第一章 管理机构
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德国侵占青岛时期,胶澳总督府下设林务局,办公地点在会前衬植物试验场西侧。主要管理内容为: ()负责城市造林规划与实施,市区主要山岗、崂山山区中德国侵占部分的山林营造及水源涵养林、海岸防风沙林的营造;(二)负责建设林地所需土地的征用,已建林地的保护和宣传;(三)负责植物品种的引种、驯化、培养、繁殖和推广; ()新辟道路行道树及游园内树木的栽培和维护管理;(五)负责各种法规的制定和执行。

日本第一次侵占时期,管理体制基本沿袭德制,除执行上述管理内容外,增加了土质的分析、利用和研究,为日本侨民征用土地、经营农场、林场提供帮助和保护等职能。

北洋政府统治期间,胶澳商埠督办公署下设的林务局与青岛农事试验场合并后成立的胶澳商埠农林事务所,全面管理青岛的农林事务。

南京国民政府第一次统治时期,农林事务所隶属于青岛特别市政府。1931年,青岛特别市政府颁行《青岛市农林事务所组织规则》,确定了青岛农林事务所的城市绿化全面管理职责。

青岛市农林事务所下设林务科、农务科、总务科、李村分所及崂山分所,设所长1人。专业技术人员有技正2,技±5,农务、林务两科科长由技正兼任。    

林务科下设造林股、管理股(含森林警察)、东镇苗圃、李村苗圃、崂山苗圃和行道树苗圃,主要职责是:()苗圃建设的规划、实施和管理;(二)官林建设的规划、经营和管理;()对民有林的奖励、保护和监督;()全市行道树的规划、管理和保护。

农务科下设农艺股、园艺股、畜牧股和推广股,主要职责是: ()农作物、园艺、畜牧的试验、改良和推广;()动、植物病虫害研究、预防和治疗;(三)公园规划设计、改进和管理。

总务科下设文牍股、会计股、庶务股和售品部,主要职责是:()各类文书的诠叙、编纂和统计;(二)保管产品、优良品种的交换和出售;()财务、庶务及其他不属于各科的事宜。

李村分所所长由技佐兼仔,主要以李村试验场为基地,从事农产品、副产品、果树、畜牧等方面的品种发育,管理和指导李村农事中学的教育和实习等。

崂山分所所长由技佐兼任,主要以崂山官林、苗圃的规划、经营、保护、管理及民有林的保护和监督为责任,兼对农林所办的柳树台林地子弟小学管理的指导。与此同时,制定了《青岛市农林事务所办事细则》。因机构设置相对合理,延续到1949年青岛解放。

青岛解放后,青岛市人民政府下设城市建设局,农林事务所归城市建设局领导。19521016日,成立青岛市农林处,直属青岛市人民政府领导。城市园林管理职能由农林处下设的公园管理所执行。各区设1~2名巡回管理员,业务上归公园管理所领导。19564月,青岛市人民委员会下设农林处,城市园林绿化管理由农林处下设的公园股和公园管理所分别执行。195610月,成立青岛市城市建设局,农林处迁崂山区郊区,城市绿化 工作和公园管理所归城市建设局。195926日,成立园林管理处,属城市建设局的下设处。

19815月,成立青岛市园林局,下设绿化处和公园管理处。市南区、台东区、四方区分别设立绿化管理站,业务上隶属园林局绿化管理处领导;市北区设贮水山公园,沧口区设沧口公园,业务上隶属园林局公园管理处领导。各区绿化站负责对该区行道树、街头绿地和小游园进行日常管护,对居民庭院绿化协助指导,对工厂、机关、学校等单位的庭院绿化进行监督、指导,绿化法规的执行、申报,该区全民义务植树活动的落实、指导和考察等。市北区和沧口区的上述职责分别由该区的公园执行。

198311月,园林局与环卫局合并为青岛市环境卫生园林绿化管理局,设立公园科和绿化科,市北区和沧口区园林绿化业务归公园科领导;市南区、台东区、四方区3个绿化站业务上归绿化科管理。

19853,青岛市人民政府发269号文件,将城市园林绿化的管理权下放到各区,市内5区全部成立绿化管理站,同时相应成立区绿化办公室,设在各区绿化站内。各街道办事处设一名绿化员,由区绿化管理站领导。权限下放后,各区绿化管理站的人、财、物都由各所在区管理,管理资金由市切块分拨各区。自此后,各区的绿化计划制定、实施都由各区绿化管理站执行。

各区站的管理内容有:区内的行道树、花池、绿带、街头绿地、小游园和区属公园的日常管理和养护,辖区内工厂、机关、学校等单位庭院绿化的业务指导;各区绿化办公室负责辖区内区属单位全民义务植树活动的组织安排及考核;协助市绿化办公室对中央、省、市驻区单位全民义务植树活动的组织、安排和考核;负责对驻区所有单位进行每年一度的绿化先进单位评比检查;负责辖区内园林绿化法规的执法和检查;规定权限内树木砍伐手续办理及申报等。

19866,园林局与环卫局分设,成立青岛市园林绿化管理局。1989,各区成立园林绿化管理处。各街道办事处派驻绿化管理员,由街道办事处管理。绿化管理员负责办事处所辖范围内的居民小区、居民庭院、工厂、机关、学校等单位的绿化督导。从而形成了市、区、街道3级管理体系。