概 况  2019年8月26日，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（简称“山东自贸区青岛片区”）获国务院批复，实施范围52平方千米，占山东自由贸易试验区实施范围的43.3%，叠加青岛前湾保税港区、青岛西海岸综合保税区、青岛经济技术开发区、青岛国际经济合作区（青岛中德生态园）等多重功能政策优势，重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区。2022年，山东自贸区青岛片区以制度创新为核心，全面实施攻坚提质行动，新形成制度创新成果125项，其中39项在全省推广、5项在全国推广，高质量成果案例占比30%；新增企业主体比上年（下同）增长15%，增速高于青岛市约30个百分点；实际利用外资增长17%，总量占全市15.5%；外贸进出口额突破2000亿元，总量占全市比重22%；地方一般公共预算收入增长36.3%，增速高于全市30.8个百分点，为企业留抵退税19.5亿元，增长122.7%，总量占全市比重9%；新增“世界500强”企业投资项目22个。

招商引资  2022年，青岛前湾综合保税区推出通关便利化“白名单”、贸易调整援助支持、汇率避险等14项外贸政策“工具箱”，新增实绩贸易企业突破600家、外贸进出口额超过10亿元以上项目33个。山东国际大宗商品交易市场交易额突破700亿元。国际贸易孵化基地启用，引育国际贸易项目92个。RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》，下同）国家原产地证书单个企业获签量居全市首位。新增海运航线26条，服务前湾港集装箱吞吐量完成约2500万标准箱，增长5%以上；跨境人民币结算量完成249亿元，增长96%。与RCEP国家贸易进出口额累计780亿元。山东省首个新型国际贸易综合服务平台“离岸达”上线运行，离岸贸易额78亿美元，占全市90%、全省80%。注册成立省、市两级易货贸易协会，“易货达”平台1.0成功运行，首票“0130”跨境易货贸易出口货物通关。跨境电商公共服务平台升级为市级平台，首创“入仓即退税”跨境电商“9810”出口退税模式。业内首个基于区块链技术的数字仓库落地，全省1/3的进口化妆品备案窗口正式启用。发布全国首个海员人才专项政策，国际航运管理、海员外派企业等8个航运服务项目落地。首创“汇率避险”政策助企缓解金融风险超过10亿美元。举办首届黄河流域跨境电商博览会。

项目建设  2022年，青岛前湾综合保税区加快项目落地。山东自贸区青岛片区获评“2022国际化高质量发展环境建设标杆园区”。集成电路产业园起步区全面建设，青岛市集成电路产业园于2022年11月26日正式揭牌。电子信息产业园二期58万平方米厂房开始封顶，完成年度投资额100亿元。总投资额659亿元的22个产业链项目相继落户，完成投资额400亿元。高端人才集聚中心和专业人才培育中心开工建设，9项基础设施工程完成投资额6亿元，新增集成电路专业人才1500人。青岛基因科技产业园全面建设，华大基因科技谷、清原创新中心相继开工。青岛华大基因研究院获选全国首批“科创中国”创新基地，全球二代测序设备E25实现量产，填补全省多项空白。建成国内首个多模块自动化集成测序酶试剂生产基地，居全球第二位。建成全球最大的海洋基因库，基因测序全球贡献度28%、中国贡献度49%。清原农冠公司全球首创基因敲高等技术基因编辑量居全球第三位、全国首位。海尔智能家电产业园集中开工，总投资额30亿元的海尔水联网生态制造基地及物流配套项目加快建设。总投资额30亿元的潍柴动力科技研发基地项目建成并试运营。投资额6000万欧元的德国倍世高端装备项目竣工投产。总投资额1.6亿美元的德国代傲、日本荏原先进装备项目开工。海尔冰箱互联工厂获评全球“灯塔工厂”，“灯塔工厂”总数占全市2/3、全省1/2。

基础设施建设  2022年，青岛前湾综合保税区“工改工”项目“闯创驿”科创园建成开园，注册企业2000余家。总投资额240亿元的航运贸易金融融合创新基地（海辰园）开工建设，200万平方米空间完成投资额57亿元。首创基于绿色低碳理念的“绿色自贸”发展指标体系，获生态环境部在全国推广。“未来城打造零碳试验区”工作经验被中共中央党校纳入省部级干部碳达峰、碳中和读本。提升完善360度才企综合服务平台的服务功能，发布全省首个国际人才社区建设指南团体标准。国际人才社区会客厅启用，青岛市青年人才发展友好型示范园区揭牌。全年吸引各类人才超过1万人，就业参保人数增长13%，高于全市近10个百分点。数字仓库作为全省唯一区级项目入选“全省市级强省工程标准建设项目名单”。数字化安全防范体系获评2022年全省新型智慧城市优秀案例。山东自贸区青岛片区获评2022年全省工业互联网示范园区第一名。

（郭鹏飞）