1897年德国侵占青岛后，青岛食品工业及饮食服务业有所发展，胶澳总督府进行食品监管的重点是食品卫生和质量。1899年6月，胶澳总督府即颁行肉食检验之法令。1904年，日耳曼啤酒公司青岛股份公司建成投产，所产“青岛”牌啤酒采用优质麦芽，使用杀菌机，并对水质进行检验，以保证其质量。此后几十年，青岛政局多有动荡，食品行业几经兴衰，但食品卫生状况一直保持平稳，未发生重大食品安全事件。解放初，青岛市食品卫生监管由市卫生部门负责。1954年3月，青岛市卫生防疫站成立，各县（区）相继建立防疫站或防疫组，重点加强对饮食行业、单位食堂及食品经营摊贩的卫生检查，落实“四不”（不卖、不买、不做、不吃腐败变质食品）要求。60年代以后，青岛市实行由市一轻局管理食品加工企业、市商业部门管理食品经营和流通行业、市卫生部门承担食品质量和卫生监管职能的食品监管体制。全市贯彻落实《食品加工销售、饮食行业卫生“五四”制》，食品卫生质量水平得到较大提高， 并涌现出“青食”牌钙奶饼干和高粱饴等一系列名牌优质食品。

德国侵占青岛时期，胶澳总督府巡捕局负责药政管理工作。1929年，市区新开业中药店有长春堂等25家，西药房有华壹氏等6家。1930年，青岛中药出口50.8万海关两，西药进口21.8万海关两，居全国第三位，仅次于上海、天津。1935年，青岛成立中西药商业同业公会，对医药业实施行业管理。1938年日本第二次侵占青岛后，中西药同业公会解散，日商在青岛开办的药厂、药房迅速增加，1942年达27家，青岛成为华北地区最大的日本药品集散地。解放后，青岛中西药市场日趋活跃。1949年12月19日，青岛市公布施行第一个地方性药政法规——《青岛市药商管理暂行规则》，对全市药品安全作出明确规定。1953年，青岛市被列入全国9个西药价格直管城市，由商业部统一管理。1958年春，青岛中西药经营机构合并，分设山东省青岛药材批发站和山东省青岛市药材公司，负责中药材、中成药、西药、医疗器械的生产收购、货源采购、调拨供应及批发零售，管理医药市场。至改革开放初期，全市药品生产经营一直实行工商合一，专业经营和产、供、销、人、财、物“六统一”的监督管理体制，药品质量的控制标准主要依照《中国药典》的有关规定。

概  述

改革开放初至90年代末，青岛市医药产业快速发展，增长速度远高于同期国内生产总值增速。在产业大发展的背景下，药品生产企业的数量、生产规模及新药品种类不断增加，药品经营单位迅速增多。1981年5月国务院《关于加强医药管理的决定》颁布后，青岛市对制药企业进行全面整顿，规范各生产企业关于生产工艺、流程、检测、岗位责任等规章制度。1983年，医药工业由纯生产型转变为生产经营型，全市药品经营市场日益繁荣。1992年，青岛市开始对全市药品经营企业进行《药品经营质量管理规范》（以下简称GSP）认证。1999 年，对全市药品生产企业开展《药品生产质量管理规范》（以下简称GMP）检查。此后， GMP检查认证工作成为药品监督管理工作的重点。

2000年3月16日，市政府印发《关于组建青岛市药品监督管理局的通知》，撤销青岛市医药行业管理办公室，组建青岛市药品监督管理局。承担对全市药品研究、生产、流通、使用全过程进行行政监督和技术监督的职能，实现青岛市药品行政监督和技术监督的统一，使青岛市药品行业管理正式与药品监管相分离，实现政企分开，行政管理和行业管理分离。2004年12月食品、保健食品、化妆品安全管理职能划入后，青岛市药品监督管理局更名为青岛市食品药品监督管理局。同年，市食品安全委员会正式成立。2005年2月28日，市食品药品监管局加挂“口岸药品监督管理局”牌子。

在食品监管职能划转过程中，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，青岛市逐步建立起地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与的食品安全工作格局，层层落实食品安全监管责任，整体提升青岛市食品安全保障水平。