1994年，韩国在青岛设立总领事馆，辖区为山东省。这是建国后青岛第一家外国驻青岛领事代表机构。1997年，外交部授予青岛市省级外国经济专家管理权，对持外国专家证的外籍人员就医实行国民待遇。2002年，青岛市获外国文教专家省级管理权，对外国专家的管理和服务逐步成为青岛涉外管理的一项重要组成部分。自2004年10月起，开展境外领事保护工作，处理和解决青岛市民在海外遇到的各类困难。至2005年，共受理各类领事认证业务7553份，全市批准聘请外国文教专家资格单位90家，处理领事保护案（事）件16件次。韩国总领事馆历任6位总领事，受理并签发中国公民赴韩签证241136人次。

第一节  领事认证

1996年5月1日起，外交部领事司授权青岛市政府外办归口受理各类因公、因私人员涉外公证书、商业文书等领事认证业务，以及通过领事司统一申请办理外国驻华使馆认证权。1997年2月，市政府外事办公室开始受理各类因私人员涉外民事和经济类公证文书领事认证业务，至2005年，受理各类领事认证业务7553份。

图8-2  1997～2005年青岛市受理领事认证业务情况年度示意图

第二节  领事保护

2004年10月，青岛市开展境外领事保护工作。当年，青岛市处理领事保护案件6起，涉及韩国、马尔代夫、塞内加尔、巴西、尼日利亚等国家。2005年，增加到10起，其中比较有影响的有追讨赴韩打工人员欠薪案件等。

第三节  外国专家工作

70年代末至80年代初，到青岛工作的外国专家逐年增多。1997年，外交部授予青岛市省级外国经济专家管理权，2002年，获外国文教专家省级管理权，青岛市对外国专家的管理和服务，逐步成为涉外管理的重要组成部分。

外国专家活动

1998年，驻青岛高校文教专家利用寒假时间，为教师举办两期英语培训班，受到热烈欢迎。1999年，外国专家利用双休日到各区（市）进行巡回讲座，帮助提高区（市）英语教师教学水平。为配合创建国家旅游城市，针对旅游景点导示牌英文错误问题，邀请文教专家对青岛沿海一带旅游景点的“双语”导示牌进行检查纠错。在制作《中国·青岛》宣传片过程中，文教专家们不计报酬，利用休息时间参与策划及外文稿翻译、配音工作。1999年5月14日，结合全省“外国专家日”，以国际会议形式，用中、英、日、韩四种语言同声传译，举办青岛市首届外国专家咨询会议，100余人出席会议。1999～2005年，先后举办3次外国专家咨询会。

外国专家资格认定

1997年，印发《青岛市聘请外国专家确认件管理办法》《青岛市“外国专家证”办法与管理条例》。市政府外事办公室负责审批办理“聘请外国专家确认件”和“外国专家证”。至2005年，全市批准聘请外国文教专家资格单位90家（包括部属、省属高等院校）。1996～2005年，全市颁发外国专家证2193份，外国专家确认件1278份，总计3471份。

1996～2005年青岛办理外国专家证和外国专家确认件统计表

表8-13

第四节  韩国驻青岛总领事馆

1992年中国与韩国建交后，青岛市与韩国在经济、政治、文化等方面的交流与合作迅速发展。1994年，经国务院批准，韩国在青岛设立总领事馆，辖区为山东省，馆址在南海路9号（汇泉王朝大酒店），是建国后青岛第一家外国领事代表机构。2001年，总领事馆迁至崂山区秦岭路17号。2004年6月20日，韩国驻青岛总领事馆新馆在香港东路101号奠基。

总领事

1994～2005年，有6名韩国总领事在青岛任职。历任总领事积极参与并推动青韩交流活动，其中第五任总领事朴钟先因其在青韩交流方面的突出贡献，被授予青岛市荣誉市民称号。第六任总领事辛亨根的夫人金金龙女士，2004年创建“幸福爱心屋”，举办义卖活动，救助贫困心脏病儿童和白内障老人，加入青岛市立医院国际门诊国际红十字志愿者服务基地，为来看病的国外患者提供翻译和导医服务。2004年，金金龙女士获得青岛市“博爱大使”称号和“红十字勋章奖”；2005年10月20日，金金龙女士获得民政部和中华慈善总会颁发的“全国慈善奖”，成为第一个获此奖项的外国友人，并当选“2005感动青岛十佳人物”。

1994～2005年历任韩国驻青岛总领事及任期情况表

表8-14

签发赴韩签证

1994年10月12日，韩国驻青岛总领事馆受理青岛第一批赴韩国签证。1997～2005年，累计受理并签发中国公民赴韩签证241136人次，年均增长57%。

图8-3  1997～2005年韩国总领事馆签发中国公民赴韩签证数量示意图

第五节  涉外案件

70年代至90年代初，涉外案件数量较少。自90年代中期开始，随着外国人大量到青岛，涉外案件逐渐增多，主要为社会治安案件、涉韩案件、经济纠纷案、涉渔案件等。随着出国人员不断增加，在国外意外死亡或合法权益维护案件呈上升趋势，其中引起外交交涉的案件也有一定数量。至2005年，与美国、俄罗斯、日本、加拿大、韩国、喀麦隆等近20余个国家的驻华使领馆，进行过涉外案件交涉，还与中国驻意大利、日本、韩国、罗马尼亚、以色列、尼日利亚等20余个国家的使领馆，就驻青岛单位和市民在国外发生的涉外案件进行过具体交涉。

1994～2005年青岛市通过外事渠道处理的涉外案件统计表

表8-15