清末，青岛地区治安事务由即墨县衙掌管。1891年，青岛总兵衙门掌管军政事务，维持社会治安秩序。1897年德国侵占青岛后，设立巡捕局，行使社会治安、交通管理、环境卫生管理、营业管理、保障和消防等警察权力。此后，青岛政局动荡，历经日本两次侵占及北洋政府、南京国民政府统治，行政当局警察机构残酷镇压人民群众的反帝爱国运动，实施白色恐怖，维护其反动统治。其中1925年5月29日，在日本军舰的武力恫吓下，北洋政府青岛当局出动军警2000余人，对纱厂工人罢工进行血腥镇压，当场死亡8人，重伤17人，逮捕75人，造成震惊中外的“青岛惨案”。

解放后，青岛公安机关集中警力配合人民解放军驻青岛部队清剿武装匪特，制止“抢劫风”，收容散兵游勇；采取取缔金融黑市、登记特务分子、封闭赌场、限制娼妓等措施，全力整顿社会秩序。50年代，市公安机关紧密配合“镇反”运动，取缔妓院、禁绝烟毒、查禁赌博等，清除旧青岛遗留下来的社会丑恶现象。1964年，全市发生刑事案件718起，为青岛市历史上的最低点。“文化大革命”初期，青岛公安工作遭到严重破坏。1968年3月，青岛市公安机关实行军事管制，社会混乱局面在一定程度上得以控制。1970年，全国第十五次公安会议之后，青岛市公安工作有所恢复。

概  述

中共十一届三中全会后，青岛市公安机关解放思想、拨乱反正，通过清查整顿执法队伍，组织机构和业务工作全面恢复，工作重点迅速从过去的“以阶级斗争为纲”和为政治运动服务，转移到以保卫社会主义经济建设为中心的轨道上来。70年代末至80年代初，青岛市公安机关在全面整顿社会治安、打击严重刑事犯罪活动的同时，对“文化大革命”及历次政治运动中经办的案件进行认真清理，平反冤假错案5000余件。

1981年，市公安局贯彻社会治安综合治理方针，坚持打防并举，标本兼治，全面开展打击犯罪、安全防范、治安管理、法制教育、基础建设、改造和帮教违法犯罪人员等工作，协力预防和减少违法犯罪活动。1983年6月，市公安局将反间谍工作移交安全局，7月将监狱、劳改、劳教机构整建制划归市司法局。1983年8月～1987年1月，市公安机关参与第一次“严打”斗争，严厉打击刑事犯罪活动，破获刑事案件5000余起，依法逮捕判刑或劳动教养1万余人，基本扭转社会治安的不正常状况。

90年代，市公安局成立防暴警察支队，组建巡警队伍，加强暂住人口管理，开通110报警服务，强化社会治安管理，实施科技强警，组织开展“严打”斗争和专项斗争。同时，加大交通违章行为整治力度，实施“畅通工程”和“平安大道”创建，道路交通事故得到有效控制。深入开展消防安全专项治理，推进消防工作社会化建设。

至2005年，全市公安系统共参加3次“严打”斗争，组织开展打击扒窃犯罪、车匪路霸和“破大案、打团伙、追逃犯”等专项斗争，先后破获“2·27”系列劫车杀人案、震惊全国的“4·26”盗枪案、“4·4”绑架杀人案、“6·21”爆炸恐吓案等重大案件。同时，完成“引黄济青”“青岛建置百年”“香港、澳门回归”“青岛国际啤酒节”、奥帆赛测试赛和“和平使命——2005”中俄联合军事演习等重要安全保卫工作。