第六章 中国致公党青岛地方组织
2015-09-11

1982年9月,致公党中央在青岛市发展第一批党员。1983年7月23日,在中共青岛市委支持下,成立中国致公党青岛市工作委员会。1990年12月25日召开中国致公党青岛市第一次代表大会,成立中国致公党青岛市委员会(简称致公党青岛市委)。

致公党青岛市委成立后,积极宣传和落实侨务政策及知识分子政策,调动成员的积极性,领导党员在参政议政、自身建设、加强海外联谊及开展社会服务等方面发挥积极作用,为发展爱国统一战线,实现新时期的总任务,完成祖国统一的伟大事业作出贡献。至2005年,先后选举产生3届致公党青岛市委员会。

第一节  组织建设

领导机构

1983年7月23日,中国致公党在青岛市成立工作委员会。1990年12月25日,选举中国致公党青岛市第一届委员会。1997、2002年分别选举产生中国致公党青岛市第二届、第三届委员会。致公党青岛市委在中共青岛市委和上级组织的领导下,坚持四项基本原则,积极参政议政,为青岛的改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

基层组织和党员

致公党青岛市的基层组织,开始是以界别划分成立的。自第三届委员会起,开始向以单位及地域建立基层组织过渡。1982年,致公党党员共计10人。以后逐年增加,至2005年,有10个支部,党员191人。

第二节  重要会议

致公党青岛市工作委员会成立大会

1983年7月23日召开,全市党员24人,到会21人。中心议题是由筹备小组汇报准备工作,成立致公党青岛市工作委员会:主任委员郑守仪,副主任委员张德瑞、翁维权(1990年6月补);秘书长汪雅梅(1989年6月任命)。致公党中央主席黄鼎臣、常务副秘书长赵平参加大会。黄鼎臣主席宣布致公党中央关于成立中国致公党青岛市工作委员会的决定和任命,并做重要讲话。郑守仪作工作报告。报告中回顾和肯定筹备小组在建党和各项工作中取得的成绩,并提出市工委会成立后的希望和任务。

致公党青岛市第一次代表大会

1990年12月25~27日召开。出席代表75名,其中特邀代表8名,列席代表2名,代表全市96名党员。翁维权致开幕词并主持会议。郑守仪作工作报告。大会通过《中国致公党青岛市第一次代表大会决议》,选举产生中国致公党青岛市第一届委员会:主任委员翁维权,副主任委员古堂秀、林崇茂、汪雅梅;秘书长汪雅梅(兼)。推举郑守仪为名誉主委,张德瑞为顾问。

致公党青岛市第二次代表大会

1997年4月8~10日召开。出席代表65名,其中特邀代表5名,代表全市117名党员。古堂秀主持开幕式,汪雅梅致开幕词。翁维权代表致公党第一届委员会向大会作工作报告。大会通过《中国致公党青岛市第二次代表大会决议》《中国致公党青岛市第二次代表大会给离任同志的致敬信》,选举产生中国致公党青岛市第二届委员会:主任委员翁维权,副主任委员古堂秀、林崇茂、汪雅梅、相建海(2001年2月补);秘书长孙无忌(1998年6月任命)。推举郑守仪为名誉主委。

致公党青岛市第三次代表大会

2002年1月19~21日召开。出席代表71人,代表全市129名党员。古堂秀主持开幕式,翁维权致开幕词并代表致公党第二届委员会向大会作工作报告。大会审议并通过第二届委员会的工作报告,选举产生致公党青岛市第三届委员会:主任委员相建海,副主任委员李静、马波、孙世春;秘书长马琳(2003年6月辞职)。推举郑守仪、翁维权为名誉主委。通过《中国致公党青岛市第三次代表大会决议》,通过《给离任老同志的致敬信》。

第三节  参政议政

致公党各届青岛市委负责人和青岛市致公党员中各级人大代表政协委员,应邀参加中共各级党委、各级人民政府和各有关党政部门的会议,对青岛市的经济建设和社会发展提出意见和建议。

参与政事

参加人大、政协活动是民主党派参政议政的重要渠道。郑守仪于1988年在全国政协会议上提出的《切实采取措施,揭露和惩罚搞不正之风的干部》提案,受到监察部的重视。郑守仪在1988年提出的《关于归国华侨在国外参加革命工作的工龄计算问题》的意见和建议,被中共中央和有关部门采纳,迅速落实一些归侨长期未能解决的问题。翁维权在全国人大八届四次会议上提出的《尽快出台社会保障体系案》,引起国务院高度重视,对维护社会稳定起到积极作用。在全国人大九届二次会议上,他提出5个建议案,且都和立法有关。在九届三次会议上,他建议制定《普及科学知识法》《租赁法》《反家庭暴力法》,提出《中华人民共和国华侨在国内权益保护法》(议案条文),并建议修改《野生动物保护法》。郑守仪在全国政协九届三次会议上提出的《应重视维护打工妹权益案》具有很强的前瞻性,在两会中首先提出农民工权益问题。2000年,致公党青岛市委的党派组织提案《关于对外开放工作建议案》《关于高度重视海外“新移民”和归国留学生工作案》和马波个人提案《关于把特色鲜明的高科园带入21世纪案》,被评为青岛市1998~1999年度优秀参政提案。2003年,党派提案《缓解我市旅游季节性的对策》被评为青岛市2002~2003年度的优秀政协提案。2004年,市政协十届二次会议上,党派组织提案《发挥城市资源优势,带动软件服务业发展》作为大会发言并得到肯定,市有关部门充分吸纳提案中加快发展软件业的建议,制定《关于进一步加快以信息化带动工业化,促进我市经济实现跨越式发展的意见》。《加快海洋旅游资源开发,推动山东海洋特色旅游经济发展》被致公党山东省委作为组织提案,并被省政协选在九届二次会议上作为大会发言,此提案得到中共山东省委、省政府的高度重视,省长韩寓群作出重要批示。在2005年山东省民主党派优秀提案评选活动中,致公党提案《缓解我市旅游业季节性的若干对策》被评为优秀提案,致公党青岛市委获得“山东省民主党派优秀提案先进集体”称号。

民主监督

为加强致公党在民主监督中的力度,致公党青岛市委印发《致公党青岛市委关于社情民意上报要求》,通过各支部每年两次在广大党员中征集社情民意,从中找出社会关注的热点和焦点,组织调研,更好的发挥民主监督作用。1990年,青岛市的致公党员只有1人应邀担任市级特约监察员。至2005年,增加到14人担任17个部门的廉政询问员、特约监察员、特约监督员、社会监督员。

调查研究

致公党青岛市委的调研活动每年都是围绕青岛市的中心工作,以召开全党务虚会和专题调研相结合进行,从各支部讨论的热点、焦点问题中选取调研题目,进行调研。就海外留学归国人员回国工作和创业问题,致公党青岛市委组织调研组,进行3年的连续调研,其中一次南下南京、上海、福州、厦门调研。同时对有联系的出国留学人员发信问卷调查,并在青岛市政协会上连续3年提出提案。对义务教育阶段的中小学,科教支部进行了2年的连续调研,撰写了《学校硬件达标后,设备在教学中应充分发挥作用》《分快慢班是对多数学生的放任》《要正确使用教育经费》《变期终检查为暗访,防止弄虚作假》《学校对巡视督查人员不要进行迎来送往宴请》等调研报告。对海水污染、社区建设、贫困人口住房困难、南京路明沟治理等进行调研,根据调研结果写出调研报告和提案。2005年,完成4篇调研报告,其中3篇被致公党山东省委采纳立项。