第八章 市工商联
2015-09-09

1978年6月23日,中共青岛市委统战部召集各民主党派、工商联负责人会议,宣布中共青岛市委《关于工商联恢复活动的决定》。1989年7月1日,市工商联与市民建会分署办公。1993年11月30日,根据全国工商联“七大”通过的《中国工商业联合会章程》,市工商联八届二次执行委员会通过青岛市工商业联合会同时称青岛市民间商会。2002年12月,市工商联内设办公室、会员处、经济联络处、调研宣传处、教育培训处、机关党总支6个职能处室。至2005年,全市各级工商联会员9457个。

第一节  历届会员代表大会

青岛市工商业联合会第五次会员代表大会

1980年11月19~22日与市民建会第四次会员代表大会联合召开。马绪涛作工作报告。大会选举产生第五届执行委员会:主任委员马绪涛,副主任委员张积金、刘世英、谭良、孙鸿正、周棣轩、周世英。秘书长刘启堂。

青岛市工商业联合会第六届会员代表大会

1984年3月24~27日与市民建会第五次会员代表大会联合召开。马绪涛作工作报告。大会选举产生第六届执行委员会:主任委员马绪涛,副主任委员张积金、张序善、孙鸿正、周棣轩、刘启堂、周世英,秘书长刘启堂(兼)。

青岛市工商业联合会第七届会员代表大会

1989年5月4~7日与市民建会第六次会员代表大会联合召开。马绪涛作工作报告。大会选举产生第七届执行委员会:主任委员孙鸿正,副主任委员刘科、刘启堂、张鸿雁、贾森、张荣祥、于凤鸣、许金銮、许世英、张瑞敏、郑亭照。秘书长王思建。

青岛市工商业联合会第八届会员代表大会

1993年3月16~17日召开。孙鸿正作工作报告。大会选举产生第八届执行委员会:主任委员孙鸿正,副主任委员王思建、周广禄、张瑞敏、贾森、郝继恩、赵志刚、邵瑞琦、黄建青、陈守国、孙加显、冷济政。秘书长甘行茂。会议聘请刘科、刘启堂、张荣祥、于凤鸣、许金銮、许世英、郑亭照为第八届执行委员会顾问。

青岛市工商业联合会第九届会员代表大会

1997年4月16~18日召开。王思建作工作报告。大会选举产生第九届执行委员会:会长张纪良,副会长王思建、冯文青、房克俭、赵志刚、黄建青、陈守国、冷济政、丁琦、位孟照。秘书长甘行茂。会议聘请孙鸿正为名誉会长,周广禄为名誉副会长,张瑞敏、贾森、郝继恩、邵瑞琦、孙加显为顾问。

青岛市工商业联合会第十届会员代表大会

2002年4月26~28日召开。张纪良作工作报告。大会选举产生第十届执行委员会。会长张纪良,副会长王可梅、黄建青、甘行茂、杨常义、王永林、王若雄、史福良、乔伟光、纪玉君、位孟照、李松群、陈玉兰、陈守国、陈索斌、姜俊平、赵天来、袁杰、高大材、隋学礼、韩方如。秘书长杨常义(兼)。

第二节  主要工作

参政议政

中共十一届三中全会后,市工商联负责人参加市委、市政府、人大、政协召开的“双月座谈会”、情况通报会以及各项考察活动。积极开展建议提案工作,尤其就民营经济发展等提出建议。1989~2005年,市工商联各级组织在各级人大、政协会提交提案、议案和意见、建议1443件,22件获优秀提案奖,其中《关于加快我市个体私营经济发展的对策和建议》《关于完善我市经济适用住房供应体系的建议》《关于建立个体私营经济发展贷款担保基金的建议》等得到市委、市政府的高度重视。

2001年12月,根据市委领导的指示精神,市工商联建立“上传下达”制度,不定期将非公有制经济人士的意见建议向市委市府有关领导汇报,同时将国家、省、市有关发展非公有制经济的法律、法规和政策规定、有关的经贸信息,以及外地、青岛市非公有制经济生产经营中的经验和做法向有关会员通报。为适应形势发展,更好地开展参政议政工作,2003年1月15日,市工商联成立工商联参政议政委员会,聘请青岛市知名专家和政府有关部门负责人为顾问,印发《市工商联参政议政委员会职责任务和工作规则》,形成比较完善的参政议政工作体系。同时,市工商联先后参与《青岛市人民政府关于进一步鼓励和引导个体私营经济加快发展的通知》《青岛市人民政府关于大力发展个私经济和私营经济的通知》《青岛市个体工商户和私营企业权益保护条例》的起草工作。

2005年,在市“两会”期间,工商联界别政协委员、人大代表提交提案、建议和意见达514件。《关于加快我市会展经济发展的建议》等3份组织提案,受到了市领导的高度重视并分别作出批示。

组织建设

1992年7月,市工商联按照“平稳过渡,分步到位”原则,在四方区先行开展调整会员结构和转换职能试点。同年11月,市委批转市委统战部《关于贯彻中共中央〔1991〕15号文件的情况和加强工商联工作的意见的报告》,市工商联进一步加快职能转换步伐。到1992年,新的市工商联领导班子中非公有制经济代表人士占54%,推荐144名非公有制经济代表人士担任各级人大代表和政协委员。1993年3月16日,市工商联第八届会员代表大会召开,标志着职能转换工作基本完成。

2001年以后,市工商联在开展为会员服务的同时,加强非公有制经济人士的思想政治工作。按照“积极主动、密切配合、参与指导”的原则和“班子健全、场所固定、制度完善、活动正常”的要求,在非公有制经济组织中广泛开展“五促五带”活动,发挥党组织在企业职工中的政治核心作用。2001年《平度市工商联依托基层商会建支部,解决非公有制经济组织党员管理断层问题》的经验,在市委办公厅编发的《青岛信息》上予以刊登。至2002年,全市有27个镇、街道办事处商会建立党组织。2005年,全市各级工商联发展会员1504人,全年全市新成立同(行)业商会17个,全市同(行)业商会总数达81个,形成以青岛温州商会、青岛泉州商会、青岛广东商会、青岛民营企业投资商会等市直属商会为骨干,各区(市)同(行)业商会为基础的同(行)业商会网络。至2005年,青岛市基层商会和会员企业中建立党委7个、党总支66个、党支部1267个,党员人数10363人。

会员服务

市工商联各级组织注重对会员及会员企业的生产技术、经营管理知识培训工作,帮助企业参加产品展销、经贸洽谈等活动,通过法律手段,依法维护会员的正当权益。

从1981年开始,市工商联组织在职成员以“传、帮、带”方式,向青年职工传授商品知识、生产技术与经营管理经验。1983年1月13日,与市民建创办青岛民联业校以及市内5区分校,至1988年,技术、文化班结业学员35621人,在校学员5161人。1987年开设北京经济函授大学青岛分校、北京自修大学青岛分校、南开大学青岛函授班、深圳大学青岛教学点、华东师范大学青岛函授站,至1992年开设专业班16个,778名学员获毕业证书。1992年市工商联成立青岛工商经济学校,各区(市)工商联相继成立工商经济学校。市工商联工商经济学校还举办私营企业财会培训班、经济管理大专班、高考辅导班80个,培训学员4871人。另外,1999年7月,市工商联与全国工商联、中国人民大学联合举办工商管理研修班(MBA),培训学员60人。2002年7月5日,市工商联与市委组织部、市委统战部、市工商局联合委托中国人民大学在青岛市举办工商管理硕士(MBA)研究生课程研修班,培训学员50人。

1989~2002年,市工商联组织44批会员企业参加国内外的各类经贸洽谈会和展览展销会;开展法律咨询、代理诉讼727件,挽回经济损失9200余万元;协助会员企业贷款40余亿元;举办各类专业培训班190余期,培训人员11.6万余人次;为会员提供各类信息1万余条;为会员提供经济技术咨询服务,帮助会员办实事近千件。2005年,通过举办座谈会、讲座、培训班和组织考察学习等方式,宣传党的路线方针政策,引导非公有制经济人士提高思想觉悟;全市各级工商联全年举办各类培训66次,参加培训1788人。

光彩事业

1994年12月,市工商联成立青岛市光彩事业工作领导小组。1997年4月16日,参加市工商联第九届会员代表大会的全体代表向全市非公有制经济人士发出《积极投身光彩事业的倡议书》,全市广大非公有制经济人士积极响应,通过多种形式投身光彩事业。至2002年,市工商联所属会员企业实施光彩事业工业项目77个,投资总额3.12亿元;建立光彩小学22所,助学结对1403对,捐资助学860万元;向抗洪救灾、救残助困等各种社会公益事业捐款1.37亿元。

1997年,市工商联成立青岛市工商联吸纳安置下岗失业人员工作领导小组。1998年组织发动会员企业吸纳安置下岗职工3000名,被市委、市政府授予实施再就业工程先进单位。2002年9月28日,为贯彻中共中央、省、市就业再就业工作会议精神,市工商联召开非公有制经济代表人士参与就业再就业座谈会,部分非公有制经济人士向全市非公有制经济人士发出《促进就业再就业工作倡议书》。至2002年,市工商联组织发动会员企业吸纳安置下岗职工和失业人员25205人。

2005年,承办“青岛市招商引资项目推介会”泉州会议,签约合同项目6个,投资额6.35亿元;达成合作意向项目9个,投资额8.24亿元。全年全市各级工商联组织共引进项目301个,完成协议内资26.09亿元人民币、外资2.09亿美元,到位资金12.91亿元人民币和1.14亿美元。同年,市工商联会员企业为教育事业、助残帮困、结对助学、修路架桥等公益事业捐献款物折合人民币6348万元,捐建光彩小学8所,结对助学1619对。