青岛是新兴的工业城市，至20世纪初期，产业工人达两万余人。1923年，中国共产党党员邓恩铭、王象午、王尽美等先后在青岛开展工人运动，并于当年8月建立中共青岛组，邓恩铭任书记。随后，在学生、工人、职员和教师中开展工作，推动青岛工人运动和学生运动的蓬勃发展。1925年7月29日，中共四方支部书记李慰农不幸被捕并英勇就义，成为在青岛为革命献身的第一位共产党人。南京国民政府第一次统治青岛时期，国民党青岛当局对中共青岛地方组织领导的人民抗日救国活动进行残酷镇压。1938年1月日本侵占青岛后，中共青岛市委转赴高密开展武装抗日斗争。1943年10月和1944年12月，中共中央山东分局和中共胶东区委，先后在莒南县壮岗区稻草峪和海阳县南丁村一带组建中共青岛市工委。南京国民政府第二次统治青岛时期，中共青岛市委领导反甄审运动和反饥饿、反内战斗争，发动各阶层人民开展护厂、护校、反南迁斗争，保护城市的重要部门和重要设施，迎接青岛解放。

1949年6月2日，青岛解放。中共青岛市委采取一系列重大措施，建立和巩固人民民主政权，开展新民主主义改革和建设，顺利完成恢复和发展国民经济的基本任务。在国民经济第一个五年计划期间，市委以生产为中心，开展对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，实现从新民主主义到社会主义的转变。50年代后期，市委工作受到“左”的错误影响，出现生产关系急于过渡、经济建设急于求成和阶级斗争扩大化等问题。“文化大革命”时期，市委受到冲击，工作陷于瘫痪。1975年8月，中共青岛市第四届委员会经选举产生，全市形势一度好转。1976年粉碎江青反革命集团后，结束社会动乱局面，党的领导和党的建设得到加强，全市经济和社会事业迅速恢复和发展。当年，全市有党员76485名，有党委175个、总支251个、支部4013个。

概 述

中共十一届三中全会后，青岛市委贯彻党的路线、方针、政策，拨乱反正，实现工作重点转移，开创全市工作的新局面。在政治上，平反冤假错案，先后为3.49万人落实政策；恢复和健全各级人民代表大会和政治协商会议制度，加强社会主义民主和法制建设；进行全面整党，纠正党内不正之风。在组织上，进行机构改革，调整充实各级领导班子，逐步实现干部队伍革命化、年轻化、专业化和知识化。

1980年后，市委在农村普遍推行以家庭联产承包为主的责任制，在城市进行经济体制改革。1984年5月4日，中共中央和国务院批转《沿海部分城市座谈会纪要》，决定进一步开放包括青岛、烟台在内的14个沿海港口城市。7月28日～8月3日，市委召开常委扩大会议，传达学习《中共山东省委常委关于讨论青岛市工作几个问题的会议纪要》，为青岛市的进一步开放和改革奠定基础。从80年代中后期开始，市委确定继续调整产业结构和生产布局，加快发展第三产业，同时大力发展具有比较优势的纺织、轻工、机械、电子仪表、化学等产业；开始实施以创名牌带动优势企业发展的战略；在调整产业结构的同时，注重调整生产力布局，拓展发展空间；通过扩大对外开放和发展个体私营经济，大力调整所有制结构，不断增强经济活力。1986年，国务院批准青岛市在国家计划中实行单列，并在青岛市进行经济体制综合改革试点。此后，青岛市全面展开国有经济布局战略性调整，推进国有企业改革。先后出台简政放权、减税让利等一系列政策措施，探索试行租赁制、股份制。不断调整优化国有经济布局和结构，大力发展混合所有制经济，资本市场建设稳步推进，企业上市融资取得新的突破。至2005年，市属工交企业累计改制退出473家，改制退出率达到90%，财贸企业改制退出率达到98%；国有资本不断从竞争性行业退出，从过去的195个行业减少到142个行业；全市股份有限公司累计199家，股本总额125.22亿元。全市上市公司达到12家，发行股票13只，其中境外上市公司3家，通过证券市场累计融资124亿元。

1992年初，邓小平视察南方并发表重要谈话，在全国掀起新一轮思想解放运动。青岛市积极响应中央号召，认真贯彻落实邓小平南方谈话精神，动员全市人民进一步解放思想，加大改革开放的力度，把全市各项改革事业和对外开放推向纵深发展。1993～2000年，青岛市全面实施“科教兴市”战略，深化科技体制改革，科技事业进入最活跃的发展时期。积极推进农业科技开发特别是高新技术在农业生产的应用开发；组织实施重大科技攻关项目和重大科技成果推广项目；鼓励企业进行自主开发，使企业逐步成为科技开发和科技投入的主体；把高新技术和海洋科技产业化作为科技发展的重点，积极推进火炬计划实施，培植高新技术产业，软件、新材料、海洋科技产业得到优先发展，并产生巨大经济效益。2000年后，针对产业结构过“轻”过“低”、缺乏特色等问题，青岛市以结构调整为主线，制定发展港口、旅游、海洋三大经济，建设电子家电、石油化工、汽车机车船舶集装箱、新材料四大基地，构建可持续发展经济体系的战略举措，进一步优化产业结构。通过构筑“三点布局、一线展开、组团发展”（由青岛、黄岛、红岛三片城区组成青岛市主城区；在此基础上，依托建设中的滨海公路，串连起胶州湾两翼七大城市发展组团，满足青岛市海滨旅游及其他海洋产业发展需求）的现代化国际大城市框架，进一步优化生产力布局结构，增强城市容纳能力，使青岛的经济规模与空间规模实现同步放大。

中共十一届三中全会后，根据中央和省委的部署，市委着手对各级党组织进行集中教育和整顿。1978年和1984年，在党内进行两次整顿，1982年12月～1986年12月，对“三种人”（“文化大革命”中靠造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢的人）进行清理。1987年，全市有党员364935人、党委614个、总支664个、支部17900个。1989年国内政治风波后，从1989年9月到1991年7月，青岛市进行内部清理工作，查清一些重大事件，其中40人受到组织处分，对全市符合解脱政策规定的13797人予以解脱。1990年5月底到9月中旬，在部分单位进行党员重新登记工作，排查出党内重点128人，经帮助教育发生明显转变而给予登记的有30人，有43人受到不同的处理。1999年3月～2000年12月，在处级以上党政领导班子和领导干部中，开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，全市有550个领导班子和8147名领导干部参加“三讲”教育。2000年12月～2002年5月，在全市县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，开展“三个代表”重要思想学习教育活动，使广大党员干部受到一次深刻的思想教育。2005年1月，在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，2.4万个基层党组织和56万余名党员分三批参加先进性教育活动。

从1981年开始，市委在推进社会主义物质文明的同时，加强对社会主义精神文明建设的领导。1981～1986年，以“五讲四美三热爱”为主要内容，以治理“脏、乱、差”为重点，开展各种形式的“学雷锋，做好事”活动。1986～2003年，制定实施“七五”“八五”“九五”“十五”时期青岛市社会主义精神文明建设规划。1996年开始，以创建全国文明城市为目标，开展创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明标志区域、文明家庭活动，建立和完善全民文明素质教育系统、全方位社会服务系统、文明城市共建系统、精神文明法规系统、科学管理监督系统。1999年，青岛市获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。2005年10月，青岛市获“全国文明城市”称号。