概 况
2012年，青岛市坚持“引进来”与“走出去”并重，推进“‘走出去’翻番发展工程”，邀请商务部领导到青举行全市实施“走出去”战略座谈会，举办“走进非洲”等研讨会、对接会和政策宣讲会，通过与驻外商务参赞处建立经常性联系为企业提供服务，青岛市成为全国全省对外投资合作先进城市；在拉美、非洲、东南亚的一些发展中国家建立境外加工、资源开发、农业合作基地，在欧、美、澳、新等发达国家和地区并购知名品牌营销网络，设立研发机构；“走出去”项目涉及世界120多个国家和地区。全年新核准境外投资项目74个；境外投资10.1亿美元，比上年（下同）增长110.5%。对外承包工程33.2亿美元，增长130.2%。境外投资额、对外承包工程额均升至全省首位。对外劳务合作派出劳务人员7629人，增长31.1%，居全省第二位。
主要特点
境外投资大项目引擎作用明显
全年全市新核准境外投资超过1000万美元以上大项目19个，增加9个；中方投资额8.6亿美元，占比85.1%；项目平均规模1360万美元，是上年的2.6倍。青岛赛轮股份公司投资9500万美元设立赛轮（越南）有限公司，从事轮胎研发、生产和销售；青岛中启控股股份公司投资9000万美元设立中启海外（柬埔寨）有限公司，从事农林业资源和旅游开发。
境外投资层次全面提升
全年新批重点鼓励类境外资源开发、境外品牌和营销网络并购、研发项目19个。其中，海尔集团增资1.8亿美元收购三洋白色家电研发业务，是中国少有的在海外并购世界500强项目；投资6.4亿美元控股新西兰斐雪派克，成为青岛市历史上最大的并购国际知名企业项目。全市企业境外投资向信息技术、机械电力、能源资源、农业林业旅游观光等领域发展。
境外投资国家（地区）范围扩大
全年境外投资国家新增缅甸、玻利维亚、肯尼亚等5个国家。截至年底，全市境外投资国家与地区达到71个。全年对亚洲投资项目42个，中方投资额8亿美元，占比分别为56.8%、79.7%，成为全市境外投资最集中的地区。
民营企业境外投资占比增加
全年新核准民营企业境外投资项目55个，占全市境外投资项目总数的74.3%；中方投资额8.9亿美元，增长89.4%，占全市中方投资总额的88.1%。
对外承包工程项目结构明显优化
全年对外承包工程新签合同额14.2亿美元。其中，印度古德洛尔二期2×600兆瓦电站合同额7.4亿美元，占比52.2%；电力工业、石油化工和电子通讯等资金技术密集型项目完成营业额23.1亿美元，占全市总量的69.5%。对外承包工程向中高端领域拓展。
对外援助工作持续推进
全年全市中标援外项目8个，合同总额3.1亿元，创历史最好成绩。主体培育取得成效，海尔集团获批国家援外物资资格，全市有对外援助资格的企业10家，居全国5个计划单列市首位。青建集团中标科特迪瓦文化宫改造项目，合同额1.7亿元，成为全市最大的援外工程项目。援外项目质量持续提高，青建集团援外项目塞舌尔司法大楼通过中期质量验收，塞舌尔官员对工程的进度和质量给予高度评价。
服务外包持续倍增发展居全省首位
年内，实施“服务外包倍增发展工程”，市政府出台《关于进一步促进全市服务外包产业加快发展的意见》，成立全市服务外包协会，全面优化服务外包发展环境。推进软件科技城、光谷软件园等重点项目的规划建设，引进阿里巴巴数据中心、微软云计算中心等10多家国内外知名外包企业。全年全市承接离岸服务外包合同1072份，增长43.7%；服务外包离岸合同额10.64亿美元，增长140.8%；离岸执行额8.22亿美元，增长155.1%，连续4年实现翻倍增长，首次居全省首位。崂山区获批国家电子商务示范基地。在2012年度中国服务外包城市投资吸引力评估活动中，青岛市居产业成长性城市首位。主要特点：（1）省级示范基地带动作用突出。市南区、市北区、崂山区、青岛经济技术开发区等4个省级服务外包示范基地离岸执行额占全市总量的79.1%。李沧区、胶州市、平度市的服务外包业务执行额占全市总量的10%。（2）服务外包龙头企业发挥作用明显。全市有登记注册服务外包企业390家，其中开展离岸服务外包业务企业158家，青岛海尔软件有限公司、软控股份有限公司、优创数据（青岛）有限公司、青岛朗讯科技通讯设备有限公司等17家企业离岸服务外包执行额超过1000万美元，成为全市服务外包的“龙头”企业。（3）离岸服务外包业务规模增长迅速。全年全市信息服务外包（ITO）离岸合同执行额3.27亿美元，增长113.1%；业务流程外包（BPO）离岸合同执行额1.41亿美元，增长206.1%；知识流程外包（KPO）离岸合同执行额3.53亿美元，增长188.6%。（4）离岸服务外包来源地结构呈多元化。全年全市承接离岸服务外包来源地75个，增长73%。其中，承接日本服务外包离岸合同329份，离岸执行额1.99亿美元；承接美国服务外包离岸合同139份，离岸执行额0.88亿美元；承接加拿大离岸执行额（下同）3879.7万美元、印度3705.5万美元、委内瑞拉7020.2万美元、尼日利亚4830.4万美元、阿曼6703万美元；以上国家占全市服务外包总量的75%以上。（5）服务外包产业招商成效显著。年内，市商务局组织相关区市和园区赴韩国、日本、美国、德国、爱尔兰、印度、新加坡开展招商推介活动，服务外包定向招商取得突破。世界500强企业甲骨文（Oracle）公司、全球外包前三强的简伯特（GENPACT）公司、微软云计算中心、印度国家信息培训学院（NIIT）及日本电气（NEC）株式会社落户青岛。（6）服务外包人才培养模式得到拓展创新。青岛东合信息技术有限公司与省内12所高校开展“121工程”本科人才培养项目，促进高校加快软件外包课改进程；青岛软件园实训中心与省内9所高校开展全面合作实行“3＋1”本科人才培养；青岛职业技术学院与世界500强企业甲骨文（Oracle）公司签署协议，合作成立“甲骨文青岛职业技术学院教育中心”，为学校培养大量学科骨干教师，提供全方位的校内外实习实训服务，进行精品课程研发，完善校企合作人才培养模式。年内，新增省级服务外包人才培训机构4家，累计达到22家，年培训人员超过1万人，全市服务外包业吸纳就业8.2万人。
（市商务局）
重大招商活动选介
2012年欧洲三国商务活动
2012年5月3～14日，省委常委、市委书记李群率青岛商务代表团出访葡萄牙、西班牙、荷兰等三国。其间，李群分别会见葡萄牙国务秘书若泽·赛萨里奥、西班牙商会最高理事会主席曼诺尔·德鲁埃尔、荷兰经济部秘书长克里斯·布金科，出席青岛市商务局与葡萄牙对外贸易投资促进署、西班牙商会最高理事会、荷兰贸易机构总署战略合作协议签署仪式。洽谈推进青岛与苏伊士环能集团全面合作、与阿本戈公司水务节能环保合作、与葡萄牙葡萄酒并购及青岛港与葡萄牙南部港口合作、荷兰皇家孚宝集团董家口液体化工储罐区与配套码头以及与朗盛公司全面合作等一批重点项目。
2012年日、韩、中国香港经贸交流活动
2012年7月7～13日、7月31日～8月5日，市委副书记、市长张新起率市政府代表团分别出访日本和中国香港、韩国。出访日韩主要目的是抢抓中日韩自贸区启动谈判的机遇，落实建设中日韩地方经济合作示范区倡议，推进与日韩城市建立经济合作伙伴关系，加快建设中日韩地方经济合作示范城市。其间，张新起通过会见日本下关市、京都市、川崎市和韩国仁川市、大邱市、釜山市的市长，介绍了国家、山东省对青岛市率先启动建设中日韩地方经济合作示范区中日、中韩创新产业园的扶持政策，探讨中日韩自贸区谈判给青日韩深化提升合作带来的机遇。在日本期间，参观了下关唐户水产品市场、川崎车站周边商务区综合体——川崎广场；在韩国期间，参观了釜山冷链物流基地，参加韩国丽水世博会“山东周”活动，学习办好2014青岛世界园艺博览会的经验。
在香港开展经贸活动期间，通过“香港山东周”活动推进青岛CEPA示范城市招商，促成56个项目签约，投资总额212.7亿美元，合同外资102.4亿美元。参加山东省统一签约的项目11个，投资总额167亿美元，合同外资83.5亿美元；项目数占全省13.6%，合同外资占61.4%。举办2012年青岛—香港商务晚宴，重点介绍青岛发展蓝色、高端、新兴产业，建设10个“千万平方米工程”全面提升服务业发展水平，构筑“全域统筹、三城联动”发展格局的情况。
（市商务局）
市贸促会工作概况
国际会展 2012年，青岛市首次承办“台湾名品博览会”、“中国国际创意设计推广周”、“国际纳米科技大会”等国际会展，推动产业升级和全市会展业的寻标、对标工作。市贸促会引进6个国际展园，促成尚未与中国建交的萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯等国家组建中南美洲联合展园来青参展，完成承担的2014青岛世园会招展工作。
对外联络与招商引资 年内，市贸促会组织全市企业参加高端出访活动11次，接待境外到青访团组110个。配合中日韩自贸区地方合作示范区建设，与10家日韩经贸机构新建立友好合作关系。推进招商引资工作，新引进1000万美元以上项目8个，其中世界500强项目2个；全年实际利用外资超过7423万美元。帮助企业“走出去”，承办“中马投资论坛”等10余次境外来青推介活动，帮助企业开展海外并购项目2个。
开拓国际市场 组织企业出境展览和跨国采购，帮助企业扩大进出口，遴选100多个境外展会供企业选择，帮助企业开拓新兴市场；举办春秋两季“纺织博览会暨跨国采购洽谈会”；通过涵盖35万家海外采购商信息的跨国采购数据库为企业服务。全年帮助企业取得订单5亿美元。
完善涉外商事法律服务体系建设 为全市3000余家外贸出口企业签发一般原产地证、优惠原产地证、单据认证等9万余份，出口市场遍及180个国家和地区。争取中国贸促会支持，成立“中国贸促会青岛调解中心”、“中国贸促会青岛商事法律咨询与投诉中心”和“中国贸促会理算中心青岛办事处”三大法律服务机构，构筑出证认证、调解、法律顾问、海损理算、知识产权服务等涉外商事法律服务体系。
品牌建设与优化服务 继续创建“越洋桥梁”服务品牌，组织实施“越洋桥梁”服务企业系列活动。编发《青岛贸促》、《电子商务信息》、《海外商务动态》等刊物，为企业提供及时、有效的信息服务。成立纺织服装、钢铁和律师等3个行业商会，完善工作体系。整合分会、支会、商会等资源要素，发挥“大贸促”优势，全年服务企业4500余家。
（王春立）
市招商促进局招商引资概况
主要指标 2012年，完成签约项目28个。其中，外资项目20个，总投资额11.22亿美元，实际到位外资1.96亿美元，包括世界500强企业4家；内资项目8个，总投资额15.75亿元，实际到位3亿元。
六大板块定向招商 （1）以产业板块推动蓝色经济和战略性新兴产业发展。年内，促成以下项目签约、注册或开业：世界500强企业日本7-11株式会社投资的7-11山东总部项目签约，总投资3800万美元；世界500强企业英国Tesco投资的特易购胶南购物广场项目签约，总投资1000万美元；世界500强企业美国ITW集团投资的焊材制造项目签约，总投资4500万美元；巴西WHB公司投资的汽车配件项目签约，总投资4亿美元；韩国高永技术株式会社投资的三维检测设备项目签约，总投资1亿美元；美国西锐飞机投资的FBO运营基地项目签约，总投资5000万美元；德国瑞凯威公司投资的飞机座椅制造项目在青注册，总投资1369万欧元；瑞士先正达种子加工项目签约，总投资2000万美元；青岛进民环保科技有限公司项目签约，总投资10亿元；韩国正道律师事务所青岛代表处开业，是山东省首家外资律师事务所；韩国釜山银行青岛分行开业。
（2）以创新板块鼓励外资通过并购、股权投资等方式参与境内国有民营企业的调整重组。促成国内著名创业投资企业君联资本参股投资青岛乾程电子科技有限公司，到位资金9000万元；促成日本ACA投资集团和法国TWC集团投资青岛尚客优连锁酒店，总投资1500万美元。通过举办“2012年环渤海股权投资高峰会暨青岛特色优势产业资本对接会”，加强与国际知名投资公司联系，跟踪服务有投融资意向的参会企业，拓宽招商渠道。
（3）突出区域合作板块，提升对韩国、中国香港、日本的经贸合作优势，提高与欧、美经贸合作水平。配合中日韩自贸区招商工作，青岛市组团出访日本、韩国，提升对日韩招商水平。接待新加坡通商中国高级代表团访青。7月，赴新加坡参加“慧眼中国环球论坛2012年会”并举办“青岛国际商务城市说明会”，推介青岛商务区投资环境。赴美国、加拿大举办招商活动，完善北美招商网络，拓展高端服务业招商渠道；在美国硅谷举办“青岛蓝色经济招商推介会”，推介青岛投资环境、招商引资政策及中德生态产业园等国家级产业园情况。
（4）通过园区板块，引进港口物流、船舶海工、滨海旅游、保税物流等特色项目，加大对特色园区的招商力度。年内，促成以下项目签约或注册：世界500强企业韩国现代商船与山东交运集团合资成立山东交运现代物流有限公司项目签约，总投资3亿元；韩国农水产物流通公社投资的青岛爱特物流有限公司项目注册，总投资2500万美元；旭天（青岛）现代服务外包和离岸研发中心产业园项目签约，总投资6000万美元；软通动力流程外包青岛基地和外包研发中心项目签约，总投资1亿元；青岛福尚佳诺医药产业园项目签约，总投资14.6亿元。
（5）发挥特色板块的引领作用，围绕中德生态园、中日韩地方经济合作示范区创新合作园、青岛蓝色硅谷核心区等开展专题招商，孵化特色产业。通过青岛与中国香港、日本、韩国举行的经贸活动，开展专题招商推介。在中国香港重点推介青岛“千万平米”总部商务区和特色商务区建设，在日、韩推进中日韩地方经济合作示范区青岛先行启动区建设，重点推介青岛西海岸新区中日、中韩国际合作创新示范园，提升青岛市与日韩经贸合作水平。
（6）活动板块主要通过开展商务合作推介、友好城市商务合作、博览会等活动，扩大境内外经贸合作机会。加强与商务部投资促进事务局的联系，搭建全市双向投资促进的新平台。
（高宏业）