概 况
2012年，青岛市获评“山东省名牌”116个、“山东省服务名牌”22个，新增山东省优质产品生产基地2个、国家高新技术产业标准化示范区1个，新增采用国际标准产品7个、国家标准产品48个。青岛市质量技术监督管理局获山东省安全生产工作先进单位、山东省档案管理一级先进单位和青岛市文明单位标兵、青岛市反腐倡廉宣传教育工作先进集体等称号，获国家质检总局质检法治文化主题演讲比赛二等奖、青岛市学习贯彻十八大精神党纪条规知识竞赛冠军、青岛市节能知识竞赛冠军。
质量、标准化与计量工作
质量强市
年内，市政府制发《关于贯彻落实〈质量发展纲要〉建设质量强市的意见》，制订行动计划，在山东省率先开展质量强市建设，将质量指标纳入市委、市政府科学发展观考核体系，增强以质量为核心要素的区域竞争力。出台《青岛市“市长质量奖”管理办法》，开展首届“市长质量奖”评价工作，引导全市企业加强质量管理。市质监局与市委组织部联合在武汉大学开设质量强市专题研讨班，提升全市领导干部质量意识、责任意识和管理能力。青岛市获批创建首批“全国质量强市示范城市”，市委副书记、市长张新起在“中国质量发展论坛”上代表全国25个创建全国质量强市示范城市发出倡议。
名牌战略
发挥名牌的聚合效应、宣传效应和带动效应，通过名牌战略带动经济发展。全年组织申报165个产品、36个服务品牌争创“山东名牌”产品和“山东省服务名牌”，申报数量创历年新高。对2011年度新创工业知名品牌企业进行资助奖励，奖励金额3410万元。开展优质产品生产基地创建活动，胶南纺织机械、城阳高速动车机车等两个基地通过现场审核。市质监局连续4年向市政府提报《全市工业产品质量状况分析报告》，对七大重点行业质量状况进行数据统计和分析，为市政府制订质量宏观政策提供科学依据。组织开展中小学质量教育实践基地创建活动，引导青少年关心质量、树立质量诚信意识，海尔集团获批山东省唯一全国首批实践基地。
标准化工作
年内，对78家单位198个项目开展标准化资助奖励，奖励资金600万元，引导企业通过加强标准化增强竞争力。选择51家单位开展“高新技术产业标准化示范单位”创建活动，促进高新技术成果产业化。获批建设全国首个国际化综合性生态示范园区——“中德生态园”国际标准化综合示范区，加快国际先进标准引进，促进高端产业聚集。投资2800万元开展国家电子商务项目试点，为网上交易产品质量提供法律规制和标准示范。承办国家标准化管理委员会“2012年国际标准化综合知识培训班”、国际电工委员会（IEC）专业会议。全年全市制（修）订国际标准7项、国家标准48项。
计量工作
建立和完善全市计量校准网络，发挥计量在经济发展中的基础性作用。开展计量惠民工程，监督检查全市加油机3848台、公路计重动态汽车衡58条、56家医院使用的计量器具，监督抽查定量包装商品1200批次。开展能源计量工作，帮助双星集团等3家企业争创山东省“能源计量标杆示范企业”并达到标杆示范企业标准要求。对102家重点用能企业开展能源计量服务，帮助青岛啤酒五厂回收再利用制麦车间干燥炉热能，通过技术改造升级，年节约麦芽蒸汽7900吨、资金158万元。
质量监督与执法打假
质量监督
创新办公椅、胶粘剂等产品抽查买样制度，实施抽样人员资格考核制度，提高监督抽查工作实效。全年监督抽查产品70种1460批次，合格率96.18%。排查整治无证生产、有毒有害物质超标等严重质量风险，全年排查重点企业326家，立案查处违法案件12起。市质监局联合市教育、民政部门开展“‘阳光纤检’进校园、进养老院”等民生工程，检验絮棉制品，严查“黑心棉”，保护儿童、老人身心健康。覆盖性抽查24家机动车安检机构，推动其规范运行。实现行政许可集中办理，全年办理许可事项2748项，按时受理率和上报率均100%。
执法打假
年内，开展“利剑行动”、“食安青岛”等专项行动，出动执法人员6281人次，检查企业2023家。立案查处违法案件419起，取缔非法窝点50个，罚没款到位917.3万元，移送司法机关追究刑事责任14起，刑事拘留10人。对查处的某违法生产食品添加剂案件，处罚没款420余万元。“12365”质监热线受理有效电话7123件，占山东省质监热线的20.1%，处结率95%，为消费者挽回经济损失110.6万元。全年全市未发生区域性产品质量事件。
食品安全监督
建立领导干部定期下基层督导制度，落实监管责任。全年对7919批次食品及相关产品进行监督检验，其中市质监局监督抽查2241批次，合格率95.69%；对4403批次乳制品实施三聚氰胺专项检测，合格率100%。妥善处理工业明胶、蜜饯、罗丹明B等一系列食品安全事件，保障食品及相关产品质量安全。以“质监邀您看企业·企业看企业”、“食品安全行动联盟”等活动落实企业主体责任，引导企业增强诚信、社会重任担当意识；青岛圣元营养食品有限公司主动将价值2000万元、91吨遭雨淋的包装奶粉进行无害化销毁。
特种设备安全监察
实行特种设备使用单位、维保单位、生产单位告知、承诺和履职报告制度，增强企业主动履行安全义务的意识。全年新办理使用登记特种设备9268台，增长14.6%；检验设备35942台件，定检率96.53%；特种设备作业人员考核发证28135人；均创历年新高。挂牌督办液化石油气站、工业压力管道严重隐患，基本解决液化气站无证充装问题。加强压力管道整治，将6家石化企业30多千米隐患工业压力管道纳入挂牌督办范围，完成全市规模较大的化工化肥企业压力管道的检验或淘汰更新；开展现场监督检查，下达“安全监察指令书”383份，立案处罚违法行为49起，督促整改存在严重隐患设备43台；在公共领域实施电梯质量安全“终身负责”制度，加强电梯制造单位的质量安全主体责任落实。
大项目建设
国家海洋设备质检中心建设
年内，通过市委、市政府主要领导赴国家质检总局争取支持政策，获批在青筹建国内最权威、国际一流的海洋船舶、海工装备产业检验检测公共技术服务平台——国家海洋设备质检中心，促进蓝色产业集聚和蓝色经济发展，该项目投资5.8亿元。市质监局经考察调研，决定创新项目建设体制机制，与国际海洋领域知名专家、两院院士等高端技术人才展开交流合作，吸纳社会优质资本，坚持引资、引智、引技术、引人才相结合，实现项目国有资本控股下的多元化、高端化、国际化、企业化运营，突破实验室建设、人才、业务等发展瓶颈。
东北亚地区标准和技术法规共享平台建设
2月6日，市质监局与国家质检总局标准与法规研究中心、青岛出入境检验检疫局签署“共建中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心青岛评议基地，服务山东半岛蓝色经济区”协议，作为国家质检总局在地方设立的首个评议基地，先后组织通报日本肥料、韩国水产品等4次，发挥突破国际贸易壁垒、避免出口损失等方面的作用。
青岛国家质检中心基地二期工程建设
市政府投资3亿元，推进青岛国家质检中心基地二期工程筹建，该工程实验室面积4万平方米。作为青岛市高技术服务业的重要项目，基地建成后将为产品研发、制造、售后提供全程分析、测试、检验服务，发挥培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级的作用。
质监技术、制度建设与依法行政
技术建设
年内，山东省纺织机械质检中心通过验收，山东省皮革及制鞋质检中心和食品有害物质质检中心完成筹建。形成以8个国家级和3个省级质检中心为龙头、5个市级检验机构为主体、7个县级检验机构为补充的技术机构分布格局。全年新承担省部级科研项目4项；新上价值1412万元的仪器设备392台（套）；争取行政经费同比增加211.6万元，增长2.83%。
制度建设与依法行政
市质监局在机关处室开展行政质量管理服务体系建设。编制完成《科技项目管理办法》，实现科技项目管理规范化。出台《政务督查工作规定》，全年完成各级督查67次。加强内部审计监督，开展经济责任审计。开展收费清理工作，规范收费行为。实现行政处罚案件网络化运行，全年网上办理案件1474起。
（周东）