经济和社会发展

概  况

　　截至2014年底，平度市总面积3175.63平方千米，辖17个镇（街道）、1个经济开发区、1789个行政村和40个居委会、户籍总人口138.71万人。2014年，完成生产总值（GDP）845.5亿元，按可比价格计算，比上年（下同）增长7.6%。其中，第一产业增加值102.2亿元，增长5.6%；第二产业增加值413.8亿元，增长8.2%；第三产业增加值329.5亿元，增长7.4%；三次产业比例为12.1∶48.9∶39.0。实现地方财政收入49.4亿元，增长8.9%；地方财政支出79.31亿元，增长1.72%。完成税收收入41.1亿元，增长7.5%。实现民营经济税收29亿元，增长5.5%；其中个体私营经济完成税收11亿元，下降2.1%。金融存款余额473.2亿元，比年初增加44.5亿元；其中储蓄存款余额361亿元，比年初增加44.6亿元；银行业融资总量270.4亿元，比年初增加22.4亿元；金融贷款余额253亿元，比年初增加16亿元。

经济发展

　　农业 2014年，粮食播种面积20.05万公顷，下降1%。粮食总产量144.3万吨，增长0.3%。其中，小麦68万吨，增长0.3%；玉米76.0万吨。花生种植面积2.41万公顷，下降15.8%，总产量11万吨，下降20.4%。蔬菜（不含果用瓜）总产量251.2万吨。水果总产量34.5万吨，增长1.2%。肉类总产量18.9万吨，其中猪肉8.4万吨、禽肉10.1万吨。牛、羊奶总产量3.0万吨。禽蛋总产量3.9万吨。水产品总产量1.10万吨。完成造林面积2279公顷。森林覆盖率33.2%，增长0.6个百分点。农业机械总动力323.5万千瓦，增长1%。耕地灌溉面积12.74万公顷。

　　工业 2014年，完成工业总产值1907亿元，增长10.1%；其中规模以上工业企业完成1711亿元，增长10.6%。实现主营业务收入1888亿元，增长10.2%；其中规模以上工业企业实现1695.7亿元，增长10.7%。实现利润119.2亿元，增长8.1%；其中规模以上工业企业实现103.3亿元，增长8.6%。实现利税201.5亿元，增长8.7%；其中规模以上工业企业实现182.9亿元，增长9.3%。规模以上工业增加值增长10.5%。轻工业完成产值718亿元，增长9.5%；重工业完成产值993亿元，增长11.5%，轻重工业比例为42∶58。城区、平南、新河三大板块及明村组团集聚规模以上工业企业430家，占该市规模以上工业企业总数64.5%；完成产值1038.1亿元，占规模以上工业总产值的60.7%，增长10.3%。四大特色产业（家电电子、食品加工、特色化工和机械配件）集聚规模以上工业企业431家、占该市规模以上工业企业总数的64.6%，完成产值1157.1亿元；占规模以上工业总产值的67.6%，增长11.3%。实现建筑业增加值27.1亿元，增长5.86%。

　　固定资产投资 2014年，完成固定资产投资583.2亿元，增长12.3%，其中第一产业投资7.4亿元、第二产投资459.7亿元、第三产业投资116.1亿元。有固定资产投资施工项目724个。其中，1亿元以上新开工项目46个，完成投资76.8亿元，下降39.4%，占投资总量的13.2%。销售商品房6394套，下降29.63%；销售面积62.25万平方米，下降31.06%；销售均价4744/平方米，下降0.32%。二手房成交1033套，下降57.34%；销售面积22.91万平方米，下降53.42%。

　　国内贸易 2014年，实现社会消费品零售额306.1亿元，增长11.2%。其中，批发业38.6亿元，零售业232.4亿元，住宿餐饮业35亿元。限额以上单位实现汽车类零售额14.6亿元，增长17.7%；粮油、食品、饮料、烟酒类零售额5.4亿元，增长0.8%；服装、鞋帽、针织纺品类零售额3亿元，增长7.1%；金银珠宝类零售额1亿元，下降17.3%；日用品类零售额1亿元，增长2.7%；家用电器和音像器材类零售额1.4亿元，下降11.1%。

　　对外经济 2014年，批准利用外资项目54个，合同外资额6.64亿美元，实际利用外资5.54亿美元，分别下降1.8%、增长4.2%、增长6.98%。其中，引进超过1000万美元外资项目27个，平均投资额2360万美元。实际利用内资230亿元，增长24.3%。与世界173个国家和地区建立直接经济贸易关系，出口17个大类产品3070种商品，有自营进出口企业490家。实现进出口总值19.5亿美元，增长10.9%。其中，出口额14.8亿美元，增长6.1%。出口额居前三名的分别为：机电产品4.3亿美元，农产品3.4亿美元，纺织服装2.2亿美元。

　　邮电通讯 2014年，完成邮政业务总额1.42亿元，增长15.25%；电信业务总额6.17亿元，增长7.4%。订销报纸15.3万份，增长12%。截至2014年底，该市有固定电话用户20万个，其中城市用户5.2万个、农村用户14.8万个；有移动电话用户146.5万个。

　　旅游 2014年，接待海外游客8.6万人次，增长3.6%；接待国内游客723万人次，增长3.8%。实现旅游总收入67.6亿元，增长6.1%。有A级旅游景区5处、星级住宿餐饮酒店7家（包括星级餐馆）、省旅游强镇4处、省旅游特色村5处、省旅游特特色点8处，省旅游商品研发基地和旅游商品理事单位1家、省精品采摘园8个、省四星级农家乐3家、青岛市旅游特色村4处、青岛市旅游特色点10处、旅行社及门市部26家、旅游住宿接待床位3316个。

城市建设

　　城乡建设 2014年，该市详细规划覆盖率100%。推进生态商务区建设，现河整治项目完成整治面积100万平方米，广电传媒产业园、万科·四季花城、城市综合体等项目加快建设。实施片区改造17个，其中开工建设安置楼项目14个535套。市区新增绿化面积115万平方米，绿化覆盖率41.92%。杭州路、高平路等15个城市道路项目和三城路配套工程完工，新贯通、翻建及配套道路25千米。完成10项供热配套和8个老旧小区供热改造工程，实施供热改造面积约25万平方米，改造户数3100户。通过运用视频监控和GPS定位等技术，实现城市管理无缝隙、全时段监管。市区主要道路机扫率、市区生活垃圾无害化处理率均100%。

　　小城镇建设 2014年，完成小城镇基础设施建设投入49.59亿元，新增建筑面积213.36万平方米，建成区面积增加1.17平方千米，小城镇详细规划覆盖率100%，南村镇、新河镇和明村镇为全国重点镇。完成农村危房改造532户。

　　交通运输 截至2014年底，该市境内公路4983.27千米，其中高速公路197.78千米、国道82.05千米、省道415.57千米、县道376.24千米、乡道530.55千米、村道3381.08千米。市区有公共交通线路24条、运营车辆319辆、各类线路班车422辆、客运出租车营运车辆234辆。城乡公交一体化新投入车辆69部，新开通公交线路4条、新覆盖行政村192个。

　　环境保护 2014年，大气环境质量二级以上天数219天，占62.2%。饮用水源水质达标率100%；地表水环境功能区（认证点位）水质达标率100%。城市区域环境噪声平均值53.6分贝（A），城市交通干线噪声平均值66.6分贝（A）。工业企业废水、二氧化硫、烟尘、粉尘排放达标率100%。高污染燃料禁燃区面积占建成区面积的80%以上。城市平均日供水量5.7万吨，下降3.4%；全年实际用水量1651.8万吨，下降0.7%；其中生产用水和生活用水各538.2万吨和858.6万吨，分别增长1.2%、20.6%。

社会各项事业

　　科技技术 2014年，该市被认定为山东省知识产权试点示范单位。争取上级立项41项、资金1834万元。其中，科技部中小企业技术创新基金立项7项，山东省自主创新及成果转化专项1项，青岛市战略新兴产业培育计划11项。新认定国家高新技术企业9家，青岛市工程技术研究中心1家、产业技术创新战略联盟1家，企业研发中心培育基地5处，科技企业孵化器资质1家、技术服务登记点1家。建成各类创业创新面积3.4万平方米。技术合同登记交易额1.98亿元。全年发明专利申请量902件、发明授权专利56件。

　　教育 截至2014年底，有学校203所，教职工1.25万人，在校生14.6万人。其中，高中5所，在校生2.08万人；初中44所，在校生4.04万人，减少1682人；小学150所，在校生7.61万人，减少798人；职业学校3所，在校生8600人。学龄儿童入学率100%，初中入学率100%。中小学青岛市标准化学校创建率100%，119所中小学被认定为青岛市现代化学校，84所中小学被认定为省、市级规范化学校，31所幼儿园被认定为省、市级示范幼儿园，251所幼儿园达到山东省基本办园标准。与德国赛德尔基金会联办的“双元制”职业教育每年培养专业技术人才5500人。

　　文化 截至2014年底，有各类文化机构65处，其中影剧院2处、文化馆1处、科技文化中心18处、博物馆1处、图书馆（含乡镇图书室）18处。2014年，推出群众文化活动500余次，其中大型文化活动10余次、各类艺术团体演出1200余场次。有标准化村文化活动室1785个。

　　卫生 截至2014年底，18个镇（街道、开发区）的村级卫生室开展镇村卫生一体化管理，建立防保站。有113.77万人参加新型农村合作医疗，参合率100%。有医疗机构1095处。其中，公立医院、卫生院35处（含妇保院），民营医院15处，门诊部11处，厂企学校卫生室42处，个体诊所96处，村级一体化卫生所896处。有医疗床位4582张；有卫生技术人员4486人，其中具有中级以上专业技术职务资格者1332人，占29.69%。

　　体育 2014年，开展大型群众性体育活动30余次，向青岛市以上体育部门输送体育后备人才50多人。培养国家二级运动员40多人，平度籍运动员分获青奥会、釜山亚运会、全国柔道锦标赛、全国田径锦标赛项目冠军。

　　社会生活 2014年，新出生1.64万人，出生率11.80‰，增长2.58个千分点；死亡1.17万人，死亡率8.47‰，下降0.27个千分点；人口自然增长率3.34‰。城镇登记失业率2.27%。参加职工养老保险12.82万人，统筹净增3600人，参加医疗保险11.96万人、失业保险7.32万人、工伤保险9.82万人、生育保险7.36万人。参加城镇居民医疗保险3.41万人、城乡居民社会养老保险90.6万人，领取养老金居民24.7万人。参加统筹企业退休人员养老金社会化发放率99.5%。城镇居民人均可支配收入3.03万元，增长8.7%；人均消费支出1.92万元，增长9.1%。农民人均纯收入1.69万元，增长11%；人均消费支出9705元，增长10.4%。

2014年6月3日，副市长栾新（右四）到平度调研（市政府办公厅供稿）

镇、街道等概况

东阁街道

　　东阁街道位于平度市城区，是该市政治、经济、文化中心，面积179.22平方千米；辖98个行政村、21个居委会、13.1万人。2014年，完成生产总值50.89亿元、财政收入3.24亿元、财政支出2.64亿元，农民人均纯收入1.80万元。

　　党工委书记谢劲光，主任夏英平。

李园街道

　　李园街道位于平度市城区西部，面积162.2平方千米；辖117个行政村、6个居委会、10.06万人。2014年，完成生产总值71.52亿元、财政收入1.88亿元，农民人均纯收入1.94万元。该街道物产资源丰富，是该市商贸中心区和专业市场聚集区，是国家地理标志保护产品——马家沟牌芹菜、蟠桃大姜的原产地，中国非物质文化遗产——宗家庄木版年画之乡。

　　党工委书记刘宝刚，主任王东。

同和街道

　　同和街道位于平度市城区南部，面积134.7平方千米；辖103个行政村、6个居委会、6.9万人。2014年，完成生产总值47亿元、财政收入2.70亿元、财政支出1.44亿元，农民人均纯收入1.98万元。获全国小城镇建设示范镇、全国青年文明社区、全国卫生镇、山东省小康乡镇、山东省文明单位等称号。

　　党工委书记王彬堂，主任孙秀泽。

凤台街道

　　凤台街道位于平度市城区东南部，面积22平方千米；辖22个行政村、3个居委会、2.1万人。2014年，完成生产总值16.7亿元、财政收入1.79亿元、财政支出1.40亿元，农民人均纯收入2.21万元。

　　党工委书记石德涛，主任魏国平。

白沙河街道

　　白沙河街道位于平度市东南部，面积178.6平方千米；辖

　　117个行政村、1个居委会、8.7万人。2014年，完成生产总值50.65亿元、财政收入5833.5万元、财政支出4591万元，农民人均纯收入1.72万元。

　　党委书记胡建光，镇长张海波。

新河镇

　　新河镇位于平度市西北部，北临渤海湾，是全省著名侨乡，

　　面积189.1平方千米；辖103个行政村、1个居委会、7.26万人。2014年，完成生产总值49.59亿元、财政收入9011.3万元、财政支出5074.8万元，农民人均纯收入1.86万元。位于辖区的青岛新河生态化工科技产业基地是青岛市委、市政府确定的6个新增工业功能区之一，主要承接国内外化工项目和青岛市老城区化工企业转移，重点发展盐化工、硅化工、氟化工、精细化工和化学专用品，近期规划面积25平方千米，中长期规划面积100平方千米。基地按照生态化工基地—综合性产业基地—产业新城的发展路径，集中建设化学工业区、物流商贸区、生活服务区（特色水城）三大功能区，构建优势突出、功能完善、布局合理、生态文明的青岛西北产业新城。

　　党委书记万昌海，镇长杨春光。

店子镇

　　店子镇位于平度市西北部，面积140.5平方千米；辖95个行政村（居委会）、5.6万人。2014年，完成生产总值24.88亿元、财政收入1502万元、财政支出3634万元，农民人均纯收入1.72万元。

　　党委书记孙坚，镇长于钦彬。

古岘镇

　　古岘镇位于平度市东南部，面积80.89平方千米；辖40个行政村、1个居委会、4.6万人。2014年，完成生产总值15.85亿元、财政收入1040万元、财政支出1485万元，农民人均纯收入1.76万元。是国家级“万亩蔬菜无公害生产基地”。辖区有全国重点文物保护单位——六曲山墓群和即墨故城遗址。

　　党委书记邓伟玉，镇长陈鹏程。

旧店镇

　　旧店镇位于平度市与莱西市、莱州市交界处，面积400.2平方千米；辖178个行政村、1个居委会、10.5万人。2014年，完成生产总值37亿元、财政收入2454万元、财政支出4877万元，农民人均纯收入1.70万元。是山东省著名“黄金之乡”、优质果品基地、青岛市无公害果品基地。

　　党委书记赵旭军，镇长万俊菊。

云山镇

　　云山镇位于平度市东部，面积154.4平方千米；辖74个行政村、5.34万人。2014年，完成生产总值67.1亿元、财政收入1618.79万元、财政支出2346.40万元，农民人均纯收入1.67万元。境内有被称为平度新八景之一的“云山烟波”。

　　党委书记夏有军，镇长刘凯森。

蓼兰镇

　　蓼兰镇位于平度市南部，面积238.1平方千米；辖162个行政村、2个居委会、8.83万人。2014年，完成生产总值58.8亿元、财政收入2243万元、财政支出4725万元，农民人均纯收入1.81万元。是国家“星火计划”农村小城镇现代化建设示范镇、山东省双文明建设“明星镇”、青岛市高产优质高效粮食示范区，全国“锅炉生产之乡”。

　　党委书记王连涛，镇长高明江。

南村镇

　　南村镇位于平度市东南部，面积312平方千米；辖145个行政村、3个居委会、13.28万人。2014年，完成生产总值141亿元、财政收入2.26亿元、财政支出2.19亿元，农民人均纯收入1.98万元。

　　党委书记徐广举，镇长张夕强。

崔家集镇

　　崔家集镇位于平度市西南部，面积220平方千米；辖121个行政村、8.1万人。2014年，完成生产总值38.87亿元、财政收入1658.6万元、财政支出3161万元，农民人均纯收入1.79万元。镇内有青岛市级无公害蔬菜生产基地1处（生产的西红柿和芹菜被国家农业部认证为“无公害食品”）、青岛市农科院有机蔬菜试验基地1处，申请注册“胶莱”牌蔬菜商标，“胶莱”牌西红柿畅销全国各地，远销香港、俄罗斯、欧盟等国家和地区。

　　党委书记唐云莉，镇长孙宝杰。

大泽山镇

　　大泽山镇位于平度市北端，面积150.57平方千米；辖80个行政村、6.2万人。2014年，完成生产总值44.4亿元、财政收入2465万元、财政支出2709万元，农民人均纯收入1.71万元。是农业部命名的“中国葡萄之乡”；大泽山风景区是山东省风景名胜区、青岛市十佳风景区，有国家重点保护文物——天柱山“魏碑”、东岳石遗址。

　　党委书记官祥斌，镇长崔永梅。

明村镇

　　明村镇位于平度市西部、胶莱河东岸，面积246.8平方千米；辖115个行政村、8.7万人。2014年，完成生产总值57.04亿元、财政收入4584万元、财政支出6332万元，农民人均纯收入1.77万元。2004年，该镇大黄埠村西瓜、樱桃西红柿被农业部认定为“无公害农产品”，自2006年开始每年举办“西瓜节”。

　　党委书记孙勇，镇长肖永文。

田庄镇

　　田庄镇位于平度市西部，面积211平方千米；辖93个行政村、2个居委会、7万人。2014年，完成生产总值76.02亿元、财政收入3470万元、财政支出3579万元，农民人均纯收入1.86万元。机械铸造、石墨精深加工是该镇特色产业。

　　党委书记王文涛，镇长杨海波。

仁兆镇

　　仁兆镇位于平度市东南部，面积118.73平方千米；辖91个行政村、1个居委会、7.13万人。2014年，完成生产总值71.8亿元、财政收入2336万元、财政支出3824万元，农民人均纯收入2.08万元。是“青岛蔬菜之 乡”、青岛市菜篮子工程优质蔬菜生产基地。

　　党委书记柴生华，镇长孙广林。

山东省平度经济开发区

　　管委会主任杨钊贤，党工委书记刘玉明。

　　（详见第248页）   （陶希华）