中共青岛市纪律检查委员会
2017-08-16

工作概况

完善党风廉政建设责任制

  落实“两个责任” 2014年,中共青岛市纪委协助市委制定全市党风廉政建设工作实施意见、政府廉政建设责任分解方案等文件,将党风廉政建设工作任务分解到各级党委、政府和各部门、单位;协助市委起草落实党风廉政建设主体责任和纪委落实监督责任的意见,明确责任划分和工作内容。编印培训教材《“两个责任”扛在肩》,举办党风廉政建设“两个责任”(主体责任和监督责任,下同)专题培训班,全市各级党委(党组)主要负责人和纪委书记(纪检组长)260余人参加培训;专项督查各部门、单位落实党风廉政建设任务情况,对廉政责任细化落实不到位、工作任务推进不力的部门和单位进行督促整改。

  建立健全制度体系 2014年,把党风廉政建设责任制纳入全市目标管理绩效考核,制发《关于完善“一岗双责”制度严格责任追究的意见》《关于党风廉政建设责任制考核的实施办法》等文件,使责任追究程序规范、有据可依。结合政府工作特点,制订全市政府系统廉政建设重点任务和责任分解方案,将20大项工作任务逐条分解到各级政府和各部门、单位,制定关于进一步加强政府系统廉政建设工作的实施意见,实现“两个责任”与重点工作、关键环节结合。

  加强对同级党委的监督 2014年,制发《市委常委带头遵守规章制度自觉接受监督的规定》,市纪委跟进监督和提醒,增强市委常委带头自律和主动接受监督的意识。印发《关于实行市纪委常委同区(市)、市直部门(单位)党政正职廉政谈话制度的意见》,市纪委常委按照要求定期与联系单位主要负责人开展廉政谈话,督促各级党组织落实主体责任,加强党风廉政建设。推进县级党政班子成员向纪委全委会述廉,在即墨市、市南区、平度市组织试点,42名县级党政班子成员向同级纪委全委会进行述廉。

纪律检查体制改革

  2014年,制定印发全市纪检监察机关“三转”工作(转职能、转方式、转作风)指导意见,对市纪委、市监察局机关参与的议事协调机构进行两次清理,从209个减至15个,精简率92.8%;各区市纪检监察机关清理参与的议事协调机构,从1003个减至129个,精简率87.1%。市纪委、市监察局机关启动第二轮内设机构改革调整,调整后机关内直接从事监督执纪的部门占总数73.3%,直接从事监督执纪的人员占总编制的68.9%,均达到并超过中央纪委和山东省纪委要求。召开由各区市、市直各部门纪委书记(纪检组长)参加的全市落实党风廉政建设监督责任工作会,围绕履行纪检监察监督责任、提高监督能力开展工作交流。

纪律审查工作

  信访举报 2014年,健全线索排查研判机制,加大对案源线索的筛选力度,做到“三个不放过”(对反映领导机关和领导干部的问题线索不放过,对反映重点领域和关键环节的问题线索不放过,对反映顶风违纪行为的问题线索不放过)。配合中央和省委巡视组开展巡视工作,对转交的信访事项进行跟踪办理;对反映市管以上领导干部的信访件,办结率90%以上。全市纪检监察机关受理业务范围内信访举报7964件(次);转初核843件,同比(下同)增长93%;转立案423件,增长63%,成案率50.2%;筛选市管干部案源线索320件,增长81%。

  案件检查 2014年,全市纪检监察机关立案927件,增长23.8%,结案1000件,涉嫌犯罪移送司法机关29人;查办正局级干部5人,增长400%;副局级干部19人,增长280%;县(处)级干部57人,增长119%;党纪政纪处分1003人,其中县处级以上干部86人,10名市管干部收到开除党籍、开除公职处分。聚焦发生在群众身边的腐败问题,查处损害群众利益的违纪违法行为,查办农村党员违纪违法案件629件,其中涉及村居“两委”成员违纪违法案件453件。

  案件监督管理和审理工作 2014年,按照五类标准(拟立案、初核、暂存、留存和了结)处理案件线索,集中开展案件线索清理处置,对市管干部问题线索“大起底”,做好向上级纪委报送案件线索工作,加强对办案程序和办案安全的监督管理,落实依纪依法文明办案制度。依纪依法审核处理违纪案件,开展基层自办案件审核指导工作,确保案件质量。

2014年1月22日,市委常委、市纪委书记何建平出席“青岛市纪委监察局网站”升级开通仪式并按下开通按钮(市纪委供稿)

正风肃纪工作

  2014年,推进严明政治纪律和组织纪律工作,对违反纪律的倾向性、苗头性问题及时提醒和纠正,严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,保证中央和省、市委政令畅通。各级纪检监察机关向社会公布举报电话和邮箱,市纪委、市监察局在网站上开辟举报窗口,全天24小时受理群众举报。采取明察与暗访、自查与交互检查、普查与抽查相结合的方式,发现违纪问题线索。对发现的线索通过现场指明、反馈意见、跟踪督办等方式,督促有关区市和单位限期整改。抓住元旦、春节、中秋等重要时间节点,通过下发通知、重申禁令、明察暗访、函询约谈等形式,纠正收送年货节礼等歪风。全年全市查处涉及公款大吃大喝、违规配备使用公车等违反中央八项规定精神问题346起,处理392人,涉及厅(局)级干部1人、县处级干部13人、乡科级干部378人,其中给予党纪政纪处分108人。分4次通报32起典型违纪违规问题并在媒体公开曝光。

监督检查

  2014年,加强查处公共资源交易、安全生产等重点领域监管失职渎职行为,给予党纪政纪处分或问责处理46人,移送司法机关10人;调查处理土地领域重点案件涉及的责任单位和责任人员。加强对权力运行的实时动态监督,围绕行政审批、行政执法等重点领域,制定权力清单目录并向社会公开。制定下发《党政领导干部问责暂行办法》和《损害经济发展环境行为问责暂行办法》,对行政不作为、乱作为、慢作为等损害发展环境的行为,加强责任追究并在新闻媒体曝光。开展“庸懒散慢拖瞒”作风效能专项治理,查处各类问题2478件次,通报典型案例226起,1158人次受到处理。推进政风行风建设,《行风在线》播出155期,解决群众反映问题4500多个,满意率98%;《民生在线》播出89期,解决网民反映问题1.1万多个,满意度82%。

反腐倡廉宣传教育

  2014年,加强重点领域、重点岗位领导干部和工作人员警示教育,在市委常委会、全市党风廉政建设警示教育大会、市委全委会上通报一批重大违纪违法典型案件;组织50多个单位1000余名处级以上领导干部参观监狱;组织300余名副厅级、8500多名处级领导干部参加德廉知识测试;创办政民对话节目《民情零距离》;每周编发典型案例;创作反腐倡廉题材电影《断桥惊魂》并举行首映式;编辑出版《领导干部一定要知道的廉政箴言》;发放廉政刊物60余万册。抓好廉政警示教育阵地建设,全市800多个单位5万余名党员干部参观市反腐倡廉教育基地。在中国纪检监察学院举办全市党政领导干部廉政教育专题培训班,首批50余名市直机关党政领导干部参加培训。建立新闻发布会制度,通报工作成效,回应社会关切问题。升级改版市纪委、市监察局网站,开通“廉洁青岛”官方微博、微信平台和手机客户端,形成宣传教育“一网三平台”新媒体格局。加强网络舆情监测,第一时间收集互联网上有关青岛反腐倡廉领域的热点问题,监测反腐倡廉网络舆情7.12万余条,编发《今日舆情》270余期,青岛市连续八年被中央纪委评为全国党风廉政建设和反腐败网络舆情和评论工作先进集体。(李仁山)

 

重要会议与活动

  2014年1月9日,区(市)纪委书记座谈会举行。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话,十区市纪委书记参加座谈会并发言。

  2014年1月12~15日,市委常委、市纪委书记何建平参加中纪委十八届三次全会。

  2014年1月22日,市纪委监察局网站升级开通,市委常委、市纪委书记何建平出席仪式。

  2014年1月23日,市委常委、市纪委书记何建平参加山东省纪委十一届四次全会。

  2014年1月26日,中共青岛市纪委十一届三次全体会议举行。省委常委、市委书记李群出席并讲话,市委副书记、市长张新起传达中共中央总书记习近平重要讲话、十八届中央纪委第二次全会和省纪委十届三次全会精神。市领导王文华、王书坚、王伟、胡绍军、牛俊宪、王广正、何建平、徐学武、王鲁明、边祥慧、陈飞,市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、市中级法院院长、市检察院检察长出席会议。市委常委、市纪委书记何建平主持并代表市纪委常委会作工作报告。会议讨论并通过市纪委工作报告。

  2014年1月27日,市委常委、市纪委书记何建平参加全省纪检监察机关教育实践活动总结会视频会议。2014年2月7日,市纪委理论学习中心组(扩大)读书会举行。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话。

  2014年1月27日,全市第一批教育实践活动总结暨第二批教育实践活动启动会举行。市委常委、市纪委书记何建平参加。

  2014年2月11日,市委常委、市纪委书记何建平参加国务院第二次廉政工作电视电话会议青岛分会场会议。

  2014年2月13日,全市纪检监察机关教育实践活动总结会举行。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话。

  2014年2月13日,市纪委案件检查工作汇报会举行。市委常委、市纪委书记何建平出席并对工作提出要求。

  2014年2月27日,市委常委、市纪委书记何建平参加省政府第二次廉政工作电视电话会议青岛分会场会议。

  2014年3月8日,全市党员领导干部厉行节约反对浪费专题报告会举行。市纪委邀请中央纪委法规室主任侯觉非围绕《党政机关厉行节约反对浪费条例》作专题辅导报告。省委常委、市委书记李群出席,市委副书记王伟主持报告会。

  2014年3月17日,市纪委、市监察局组织举行全市纪检监察信访举报案件专题会议。市委常委、市纪委书记何建平出席。

  2014年3月24日,市委常委、市纪委书记何建平在济南市参加全省纪委书记在线访谈活动,围绕反腐倡廉工作与网民互动。

  2014年4月1日,省委常委、省纪委书记李法泉到青调研纪检监察“三转”(转职能、转方式、转作风,下同)工作并组织举行市、区(市)纪委书记座谈会。市委常委、市纪委书记何建平参加。

  2014年4月3日,市委纪律检查体制机制改革专项小组第一次会议举行。市委常委、市纪委书记何建平主持并讲话。

  2014年4月18日,全市党风廉政建设牵头部门座谈会召开,市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话。

  2014年4月23日,青岛市党政领导干部首批廉政建设专题培训班在中央纪委纪检监察学院开班。市委常委、市纪委书记何建平出席开班仪式并讲话。

  2014年4月23日,市委常委、市纪委书记何建平专程到中央纪委第十二案件检查室汇报青岛市近年来党风廉政建设和反腐败工作情况以及下步工作打算。

  2014年4月29日,全市城市社区党风廉政建设现场观摩会举行。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话。

  2014年5月9日,省委巡视组听取市纪委工作情况汇报,市委常委、市纪委书记何建平主持并汇报。

  2014年5月21日,市委常委、市纪委书记何建平到青岛电视台节目录制现场指导《民情零距离》录制工作并提出要求。

  2014年5月29日,市委常委、市纪委书记何建平到第二批教育实践活动联系点莱西市及其夏格庄镇就教育实践活动及纪检监察工作开展工作调研。

  2014年6月11~13日,山东省纪委副书记李琥一行到青调研基层纪检监察工作情况并组织召开市纪委机关工作座谈会。市委常委、市纪委书记何建平主持并发言。

  2014年6月20日,市纪委组织的全市新任市管干部廉政培训班举行开班仪式,市委常委、市纪委书记何建平出席并作廉政辅导报告。

  2014年6月30日,市纪委会同市委党的群众路线教育实践活动办公室研究整治“会所中的歪风”工作。市委常委、市纪委书记何建平出席并就相关工作提出要求。

  2014年7月7日,市纪委召开山东省委巡视组交办信访件落实情况汇报会。省委巡视组组长蒋文彩出席,市委常委、市纪委书记何建平主持。

  2014年7月10日,市纪委会同有关部门组织全市正局级领导干部德廉知识测试。市委常委、市纪委书记何建平参加考场巡视。

  2014年7月15日,根据市委统一安排,市委常委、市纪委书记何建平到莱西市参加信访包案工作协调会,听取信访包案工作推进情况并提出工作要求。

  2014年7月23日,市纪委会同有关部门组织全市正处级领导干部德廉知识测试。市委常委、市纪委书记何建平参加考场巡视。

  2014年7月25日,市纪委组织召开区市纪委半年工作总结暨“三转”工作座谈会。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话。

  2014年8月20日,市委召开第十一届第六次全体(扩大)会议。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话。

  2014年8月23~25日,市纪委召开理论学习中心组读书会。会议采取个人自学和集中学习相结合。市委常委、市纪委书记何建平参加并作总结讲话。

  2014年9月24日,中央纪委宣传部组织的“三转”工作座谈会在青举行。市委常委、市纪委书记何建平参加并发言。

  2014年10月22日,市纪委举办“两个责任”(主体责任和监督责任)培训班,邀请中央纪委宣传部副部长、中国纪检监察报社社长李本刚作辅导报告。市委副书记王伟主持会议,市委常委、市纪委书记何建平出席。

  2014年11月9日,西藏自治区日喀则地区纪委考察团一行到青学习考察纪检监察工作。市委常委、市纪委书记何建平出席交流座谈会。

  2014年11月11日,贵州省安顺市纪委考察团到青学习考察纪检监察工作。市委常委、市纪委书记何建平主持交流座谈会并介绍青岛市纪检监察主要工作情况。

  2014年11月12日,市委常委、市纪委书记何建平参加省纪委第十届五次全委会。

  2014年11月26日,市委组织举行第十一届第七次全体(扩大)会议。市委常委、市纪委书记何建平参加会议。

  2014年11月27日,市纪委组织举行第十一届第五次全体(扩大)会议。市委常委、市纪委书记何建平主持并讲话。

  2014年12月5日,市纪委举行全市智能公章系统推广现场会。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话。

  2014年12月11日,市纪委举行落实监督责任工作座谈会。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话,黄岛区政府、莱西市政府、市财政局、市卫计委、市教育局等5个单位作交流发言。

  2014年12月12日,市委常委、市纪委书记何建平带队到市教育局检查2014年党风廉政建设责任制落实情况并征求市教育局对市委常委领导班子民主生活会的意见建议。

  2014年12月16日,市纪委组织举行市纪委常委班子民主生活会征求意见座谈会。市委常委、市纪委书记何建平出席并讲话。

  2014年12月24日,市纪委举行体制机制改革工作动员会。市委常委、市纪委书记何建平出席并作动员讲话。

  2014年12月25日,市纪委会同有关部门组织召开全市党风廉政建设情况通报会。市委常委、组织部部长边祥慧主持,市纪委向党外人士通报全市纪检监察工作开展情况,市委常委、市纪委书记何建平作总结讲话。

  2014年12月29日,市纪委举行“廉洁青岛”手机客户端上线新闻发布会。市委常委、市纪委书记何建平出席。(李仁山)