经济和社会发展

概 况

截至2017年底，市南区面积32.21平方千米；辖10个街道，常住人口58.53万人。2017年，实现生产总值（GDP）1095.21亿元，比上年（下同）增长7.1%。其中，第二产业增加值100.77亿元，第三产业增加值994.44亿元。实现社会消费品零售额596.32亿元，完成固定资产投资106.27亿元，区级财政一般公共预算收入105.6亿元，全区地方一般公共预算支出54.3亿元。市南区获全国青少年普法教育示范区、全省“四德”工程建设示范区等称号，获全国社会治安综合治理工作最高奖“长安杯”，是青岛市首次、山东省唯一获此奖项的区县。

时尚经济建设

2017年，市南区推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，发展创新开放的时尚经济。（1）服务业结构持续优化。巩固提升优势产业，着力巩固总部经济核心区地位，新引进无车承运等区域总部（机构）10家；围绕创建青岛市财富管理金融综合改革试验区核心区，编制财富金融发展规划，新引进金融企业（机构）21家。发展壮大新兴产业，发展健康产业，新引进健康产业项目4个，健康产业统计指标体系填补国内空白；加快发展海洋经济，海洋生产总值占生产总值比重达28%；创建电子商务集聚区，引进知名电商企业4家。改造升级传统产业，发挥时尚对传统消费的引领作用，金叶珠宝、金茂湾购物中心相继开业；发展国际时尚旅游，健全旅游产品体系，举办特色旅游活动，推动重点旅游饭店改造升级。（2）经济发展活力和动力持续增强。实施创新驱动发展战略，同济大学青岛高等研究院等5个项目落地，与北京服装学院、中央音乐学院等院校签订战略合作协议；发挥企业创新主体作用，新增高新技术企业50余家；推进企业创新平台建设，成立省内首个创新载体联盟；推进重点人才项目，率先出台鼓励高层次人才创新创业办法。强化重点项目的支撑拉动作用，59个重点项目完成投资75亿元。（3）开放型经济水平持续提升。主动融入“一带一路”建设，组建专业产业定向招商团队，开展“千企招商大走访”行动；统筹推进经济、文化、教育、科技等各行业对外开放，同德国弗莱堡市合作举办中德友城室内乐音乐汇。全年实际到账外资4.5亿美元、利用内资115亿元，分别增长49.38%、15%；进出口总额678.72亿元，增长18.4%。（4）重要领域和关键环节改革持续推进。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，建立全省首家审批服务“全天24小时”自助服务区，214项审批服务事项实现“马上办”或“当日办”，104项实现“零跑腿”。深化商事制度改革，注册商标超过2万件，居全省各区县（市）首位。制定和完善优化发展环境促进经济提质升级的政策措施22项，一次性向308家企业和单位兑现扶持奖励资金2.1亿元。组建区发展研究中心，加强对城区发展的战略性、前瞻性研究。

时尚文化建设

2017年，市南区发挥时尚元素聚集优势、历史文化名城人文优势，突出开放、包容特色，着力塑造传承历史、凸显时代、面向未来的时尚文化。（1）加强意识形态和舆论引导工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，从培训宣讲、新闻宣传等方面进行全面部署，推动党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进楼宇、进家庭、进网络。加强舆论引导，有效应对“肉松蛋糕”等重要舆情事件，工作经验得到山东省委、青岛市委主要领导肯定性批示。（2）加强社会主义核心价值体系建设。持续深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推进“四德工程”建设，持续深化群众性精神文明创建活动，促进文明城市创建常态长效，完成第五轮全国文明城市复查任务。开展志愿服务活动，组织开展“邻居节”等主题活动，推动传统文化与时尚新风的融合升华。（3）文化事业不断繁荣发展。完善公共文化服务体系，创建全市首个“社区剧场”。持续开展文化惠民行动，组织“琴岛音乐之声”等群众性文化活动3000余场。组织全民阅读，推进“朗读市南”品牌建设，设立“啡阅青岛”阅读服务点120余处，“青云图”阅读平台服务居民10万余人次，创建全省首家儿童主题图书馆。编纂市南区近现代人文研究丛书，出版《风雨半城山——刘子山传奇》，《青岛时尚》出版发行8期12万册。市南区建置以来的首部区志——《青岛市市南区志》出版发行。（4）文化产业不断发展壮大。加强文化产业园区建设，新壹百产业园被评为全国广告业创新创业示范基地，中国（青岛）新媒体基地正式开园，夏衍电影工作室、青岛市大数据发展促进会等20个项目入驻。扶持发展创意设计、文化传媒、影视动漫等业态，1907光影俱乐部被确定为联合国教科文组织创意城市网络“电影之都”峰会会场和《电影之都城市青岛宣言》的发布地，助推青岛市获评世界电影之都。

              2017年8月27日～9月3日，市南区举办“无国界艺术之旅——2017中德友城室内乐音乐汇”活动。　

                                                                         （市南区史志办供稿）

时尚湾城建设

2017年，市南区围绕“山、海、岛、湾、城”自然优势，创新城市管理服务，提升城区环境品质，彰显“世界最美海湾”魅力，全域更加生态宜居。（1）城市管理精细化水平提高。按照全域5A级景区标准创建城区环境，开展“全面提升城区环境品质建设美丽市南三年行动”，提升改造道路52条、片区背街小巷7个，综合整治居民楼院806栋，拆除违法建设34万平方米。推进“厕所革命”，新建改造多功能集成公厕17座，有关做法被中央电视台《新闻联播》头条报道。建立完善区城市运行监督服务暨综合治理网格和平台，加快推进城市管理科学化。（2）城区生态环境改善。落实中央环保督察工作要求，交办案件全部办结，未出现被问责情形。提升公园、广场、绿地、道路绿化带景观效果，推进街心公园建设。坚持“海绵城市”理念，加快浮山便民登山路工程建设，推进八大关片区海绵型道路整治提升工作。节能改造居民建筑100万平方米。（3）历史城区保护发展提速。设立区历史城区保护发展局，制定历史城区保护发展行动计划和专项政策，保护利用20处文物保护单位和历史建筑，其中“八大关万国文化建筑博览汇”项目10处场馆建成开放。

幸福市南建设

2017年，市南区加快发展民生事业，增进民生福祉，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。（1）加强基层组织建设。在全省率先实施街道社区管理体制改革，创建城市基层党建的“市南模式”。强化街道社区党组织领导核心地位，街道层面推行“大部制”改革，精简机构设置，减少管理层级。社区层面改革“两委一站”领导体制，由社区党委书记、工作站站长统筹领导社区工作，社区居委会回归自治职能。配强基层工作力量，188名街道干部下沉到社区。（2）教育事业优质均衡。优先发展教育事业，教育投入11亿元。加快推进南京路小学等5所学校重建扩建项目建设。实施学校干部队伍领导能力、教师队伍综合素养“双提升工程”，调整优化中小学校领导班子。启动海洋教育特色课程试点，海洋教育实践研究列入教育部规划课题。与青岛大学合作建设实验中学、附属小学，探索基础教育学校与高等院校合作办学新模式。（3）扩大居民就业空间。坚持就业优先战略和积极就业政策，新增就业5.6万人，扶持创业3800余人，带动就业2600余人，培训各类人才近9000人。发放失业就业补助、创业补贴等1.4亿元，受益群众6万余人。举办专场招聘会，提供岗位4万余个。加强劳动监察和劳动争议仲裁，为劳动者追回损失1400余万元。（4）完善社会保障体系。发挥基本民生保障“兜底”作用，发放低保金、医疗救助金、临时救助金等5900余万元，发放各类优抚抚恤补助金6800余万元。加快推进养老服务体系建设，开展养老机构服务质量提升专项行动，在全市率先试点医疗专护病房养老模式。改善居民居住生活条件，推进棚户区改造、旧城改造，低收入住房困难家庭的住房问题得到解决。（5）加强居民健康服务。启动医联体建设，推动家庭医生签约服务，免费为60岁以上老年人健康体检2.7万人次，实施白内障手术500余例，开展出生缺陷干预2.4万人次。在全市率先试点医疗专护病房养老模式，推进医疗卫生和养老服务融合。新建、更新健身路径110处，安装健身器材850件，举办市南区全民健身运动会。（6）增强时尚生活氛围。将时尚元素融入居民生活，创建时尚品牌节会，参与承办中国（青岛）国际时装周，举办26场品牌发布活动。举办青岛赏花会、青岛·市南国际管乐艺术节、青岛国际婚恋节。（7）社会治理成效显著。提升政法综治维稳工作水平，加强矛盾纠纷排查化解，成立由区级领导班子主要负责人和区委分管负责人组成的“五人小组”对积案集中攻坚。加强安全生产生活监管，加强隐患排查治理，强化执法监察，为所有居住于或进入市南区的人员购买社会公众安全险，全区安全生产形势总体平稳。（8）加强扶贫协作工作。把对口支援和扶贫协作工作作为重大政治任务，区级领导班子主要负责人分别带队考察对口支援和帮扶地区，先后6次召开东西扶贫协作联席会议，累计拨付帮扶资金8600余万元，在教育、医疗、就业、产业协作、社会帮扶等方面取得显著成效。

街道概况

八大峡街道

八大峡街道位于市南区西部，面积2.265平方千米，海岸线长3000余米；辖6个社区，常住人口8.93万人。辖区有八大峡广场、青岛黄金海岸健身长廊、团岛灯塔等景区。2017年，被授予山东省文明单位、山东省党组织建设示范点、山东省综治中心示范点、青岛市党建示范点、王羲之书法特色社区、青岛市“一三一四”工程基层应急能力建设示范点等称号20余项，获青岛市深化道路交通“平安行，你我他”行动先进集体、青岛市“喜迎十九大，银龄展风采”老年文艺汇演二等奖等奖励10余项。

党工委书记蒋延灿（2017年4月免）、李义（2017年4月任），主任王轶强（2017年5月免）、管学军（2017年5月任）。

云南路街道

云南路街道位于市南区西部，面积1.3平方千米，海岸线长2000余米；辖4个社区，有住户1.8万余户，常住人口5万余人。辖区驻有青岛轮渡股份有限公司、青岛第五人民医院、市南区人民医院、青岛第二十四中学、悦喜客来云南路生活广场、金茂湾购物中心等单位。2017年，获全省法制维安年活动先进街道、全省安全生产工作先进街道、青岛市示范公共法律服务站（市南区首家达到省级规范化标准）等多项称号，云南路小区高层楼宇消防综合整治工作经验被公安部督导组宣传推广，写进区政府年度工作报告，在青岛市58个街道城市管理考核工作中居全市第二位、市南区第一位。

党工委书记吴坚（2017年5月免）、胡东明（2017年5月任），主任吴启涛（2017年5月免）、王振民（2017年5月任）。

中山路街道

中山路街道位于市南区中西部，面积1.74平方千米，海岸线长1100余米；辖4个社区，常住人口4.87万人。辖区有栈桥、第六海水浴场、胶澳警察署大楼、天主教堂、劈柴院、胶澳总督府大楼、王统照故居等景点。2017年，获山东省工商业联合会五好商会、青岛市文明单位标兵等称号。

党工委书记肖辉（2017年4月免）、吴坚（2017年4月任），主任王宇平（2017年5月免）、王蕾（2017年5月任）。

江苏路街道

江苏路街道位于市南区中西部，面积1.238平方千米，海岸线长300余米；辖4个社区，户籍人口3万余人。辖区有迎宾馆，天后宫，信号山，观象山，江苏路基督教堂，欧人监狱旧址，老舍故居，华岗故居，萧红、萧军、舒群故居等景区。2017年，获青岛市理论宣教基地、青岛市优秀成人继续教育院校（培训机构）、全国综合减灾示范社区等称号10余项。

党工委书记王建（2017年4月免）、於青（2017年4月任），主任刘九红（2017年10月免）、纪静怡（2018年1月任）。

八大关街道

八大关街道位于市南区中部，面积6.72平方千米；辖5个社区，户籍人口5.1万人。辖区有八大关风貌保护区、中山公园、鲁迅公园、小青岛、小鱼山等景点和八大关、小鱼山两条中国历史文化名街；有鱼山历史文化街区和八大关、汇泉角、太平角历史文化街区，八关山历史文化街区被评为山东省首批历史文化街区。驻辖区各类单位1200余家。其中，县（团）级以上机构92家，有大、中、小学7所。2017年，获全国最美志愿服务社区、全国优秀巾帼志愿服务队、山东省文明单位、山东省文明社区、山东省五四红旗团委、山东省社会科学普及示范村（社区）、青岛市社科普及单位、青岛市深化道路交通“平安行、你我他”先进街道办事处、青岛市安全生产执法监察先进单位、青岛市道路交通安全示范社区、青岛市1%人口抽样调查先进集体、青岛市文明社区标兵等省（市）级以上称号10余项。

党工委书记毕建国（2017年8月免）、方健（2017年10月任），主任孙静（2017年10月免）、苏振东（2018年2月任）。

湛山街道

湛山街道位于市南区中东部，面积3.7平方千米，海岸线长2000余米；辖4个社区，常住人口16268户、户籍人口3.9万人、流动人口3000余人。辖区有湛山寺，中华文明雕塑街1、2、3号园，音乐广场，湛山广场，植物园等景区和青岛革命烈士纪念馆。2017年，获山东省文明社区、山东省信访工作先进集体、山东省社区宣传思想文化工作示范点、山东省家庭教育示范基地、青岛市文明单位标兵、青岛市安全生产工作先进镇街等称号20余项。

党工委书记辛民志（2017年4月免）、孔兆锋（2017年4月任），主任孔兆锋（2017年5月免）、王平（2017年5月任）。

香港中路街道

香港中路街道位于市南区东部，面积3.8平方千米，海岸线长2000余米；辖5个社区，户籍人口7万余人。辖区有五四广场、青岛奥帆中心等景区。2017年，获省级文明单位、青岛市三八红旗集体、青岛市太极拳之乡、全市计划生育基层基础工作示范点等称号，获市南区花样馒头大赛一等奖、2017年市南区百姓时尚秀综艺秀一等奖等奖项9个。

党工委书记钮本兵（2017年4月免）、王建（2017年4～10月任）、张庆元（2017年10月任），主任管学军（2017年4月免）、孙海岩（2017年4月任）。

八大湖街道

八大湖街道位于市南区东北部，面积4.27平方千米；辖8个社区，有居民4.3万户，户籍人口10.29万人、流动人口3万人。辖区各类企事业单位3200余家，驻有青岛市广播电视台、市南区人民法院、工商银行青岛市分行、农业银行青岛市分行、半岛都市报社、大润发超市等企事业单位。2017年，获省级文明社区、青岛市理论宣教基地、青岛市消防安全社区等称号并在山东省城市基层党建工作经验交流会做经验交流。

党工委书记吕丽艳（2017年4月免）、杨鸿清（2017年4月任），主任孙立强（2017年5月免）、王剑（2017年6月任）。

珠海路街道

珠海路街道位于市南区东南部，面积2.945平方千米，海岸线长6430米；辖4个社区，常住人口6万余人。辖区有银海大世界、青岛奥帆中心等景区。2017年，获山东省科学·关爱·和谐示范街道（四星级）、山东省地震安全示范社区、山东省文明社区、青岛市文明单位标兵等称号10余项。

党工委书记牛鲁彬（2017年4月免）、周立文（2017年4月任），主任周立文（2017年4月免）、张兆炜（2017年4月任）。

金门路街道

金门路街道位于市南区最东部，面积4.22平方千米；辖6个社区，有居民3.4万余户，户籍人口6.7万人、常住人口10万余人。辖区有中小学校及幼儿园24所、企事业单位2300余家。2017年，获十九大安保维稳工作先进集体称号，被推荐为全国安全监管监察先进单位。

党工委书记张万华（2017年4月免）、杨明强（2017年4月任），主任於青（2017年6月免）、孙成志（2017年6月任）。

（赵凯军 王艳丽）