民政·老龄工作·慈善事业
2018-10-16

民  政

概 况

2017年,青岛市多项民政工作走在全国前列,“困难居民医疗救助制度”在全国社会救助工作推进会上作典型推广;全国优抚数据精细化管理工作会、全国防灾减灾高级研修班和全国殡葬综合改革试点推进会等会议在青举行;中央电视台专题报道青岛市医养结合经验。

民生保障

2017年,青岛市出台关于完善城乡最低生活保障标准动态调整机制的意见,城乡低保标准分别提高到每人每月660元、490元;六区、高新区低保标准统一为660元,实现城乡低保标准一体化,发放低保金 6.6亿元,使7.5万户、11.4万名低保对象受益。落实困难群众医疗救助制度,救助困难居民7.9万人,“一站式”结算2.09亿元;发放临时救助金3400万元;调整最低生活保障家庭金融资产认定标准,促进救助公平公正;出台特困人员救助供养意见,完善供养内容和标准。推行居民家庭综合保险,为全市居民家庭购买“人身意外伤害保险”“家庭财产险”“盗抢险”,理赔人身和家财保险5057起,赔付1472万元。出台困境未成年人关爱救助实施意见,实施分类施救、精准帮扶。

                2017年7月26日,青岛市民政局开展走访基层部队活动并赠送慰问品。(市民政局供稿)

养老服务

2017年,青岛市养老服务业投入资金4.6亿元,建成10处社区失智老人照护示范中心。全市登记养老机构232家、社区互助点2112个,有养老床位6.2万张,1000名老人拥有床位37.4张;出台提升养老服务质量意见,开展大规模养老人才培训;开发“青岛智慧养老”信息平台,评选首届“青岛敬老使者”。实施青岛市优待老年人规定,惠及全市户籍老年人;开展评选青岛“十大孝星”活动;组织开展敬老爱老助老活动和群众性老年文化活动,10万余名老年人直接受益。

社会治理体系

2017年,青岛市出台社区准入制度、社区工作目录清单,社区减负增效扎实落地,开展社区协商示范点建设、“星级达标”评定活动,推动管理服务规范化升级,使群众办事更方便;出台社区社会工作实施方案;出台行业协会商会脱钩实施方案,推进脱钩工作;推动社会组织改革,拟定改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展意见;制定实施社会组织“双随机、一公开”(在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开)抽查办法。完成即墨撤市设区区划调整任务;出台完善惠民殡葬政策意见,调整提高基本殡葬免费项目标准,制定生态安葬激励政策,为群众免除基本殡葬费6240万元;8处婚姻登记机关达国家3A标准。

优抚安置

2017年,青岛市全面推进军民融合深度发展;召开全国双拥模范城“九连冠”动员大会,表彰双拥先进单位60个、先进个人90人;完成24件军地互办实事。提高优抚对象抚恤补助标准;为困难优抚对象发放临时救助320万元;投入2100万元为孤老残障优抚对象提供社会化供养服务;投入400万元为符合条件优抚对象修缮和翻建住房。全面落实退役军人安置和权益保障政策;完成退役士兵接收安置任务,全年发放自谋职业金与生活补助费4000余万元。

(市民政局)

老龄工作

老年人口

截至2017年底,青岛市60岁以上户籍老年人口175.9万人,占总人口的21.9%,比上年增长0.61%。其中,80岁以上老年人口26.6万人,占老年人口的15.1%。 

老龄调研与老龄宣传

2017年,青岛市老龄工作委员会办公室在全市开展老龄工作专题调研活动,收到调研报告论文62篇,评审出一等奖10篇、二等奖10篇、三等奖20篇。其中,2篇获全国优秀成果奖;8篇论文参加全省评选,获二等奖1篇、三等奖3篇、优秀奖4篇。编辑《青岛老龄》杂志6期,在全国老龄系统范围内赠阅1.8万册。录播《老龄好时光》电视专题节目52期。制作、播出广播敬老公益广告《敬老爱老,真情相伴》30天(次)、电视敬老公益广告《敬老爱老助老,做中华美德的传承者》60天(次)。向各类媒体发布新闻稿件30余篇,刊发300余篇次。

老龄维权与老龄文化

2017年,市老龄办成立青岛老龄问题与老龄法治研究平台,开展老年法律法规服务和宣传活动。全市各级办理老年信访案件1500余件,全部办结。开展老年消费维权系列活动。《青岛市优待老年人优待规定》(修订稿)于3月1日正式实施。举办青岛市“喜迎十九大,银龄展风采”老年文艺汇演、青岛市“颐养青岛,幸福银龄”老年主题摄影大赛等系列老年文体比赛活动,10万余名老年人参与;举办“空中老年大学”,聘请专业老师和专家任教,学员6000余人;开办“银龄欢动社区课堂”;组织“银龄欢歌大舞台”各类公益演出58场。

惠老实事与敬老活动

2017年,市老龄办开展走访慰问老年人活动,完成百岁老人长寿补贴申报统计及发放工作,全年有资格申报百岁长寿补贴金老人1017人,资金全部拨付到位。开展“敬老文明号”创建活动,评选青岛市“敬老文明号”80个,5个单位获“全国敬老文明号”称号;开展2017年度孝亲敬老先进典型人物推选活动,收到社会各界推荐的孝亲敬老先进典型人物58个,获“全国敬老爱老助老模范人物”称号8人;开展青岛老人先进典型人物推选活动,确定30位“青岛老人·2017”先进典型人物,拍摄《青岛老人·2017》系列专题片;开展“爱心陪伴空巢老人”活动,注册志愿团队182支、志愿者1.92万人、城乡社区“爱心陪伴志愿服务基地”209处。

(市老龄办) 

慈善事业

概 况

2017年,青岛市慈善总会开展慈善募捐活动,全市共接收善款3.49亿元,其中市慈善总会慈善募款3925.1万元。实施“助医、助学、助困、安老、慈孤、赈灾”等救助项目,全年发放救助款3936.5万元,创建“慈心童行”“金秋慈善助老 ‘慈善及时雨’”等救助品牌。

慈善募捐

“慈善一日捐”活动 2017年4月24日,青岛市慈善总会召开“慈善一日捐”动员大会,启动以凝聚共识做好慈善为主题的“慈善一日捐”活动。市委宣传部、市文明办、市民政局等9个部门共同下发文件,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导带头捐款,市慈善总会共接收善款1549.2万元。

慈善微基金 2017年,青岛市慈善总会慈善微基金到账1350万元。其中,企业冠名基金2家,到账额620万元,新签企业冠名基金1家;个人冠名基金111家,到账额32万元,新签个人(家庭)冠名基金2家;其他基金25家,到账额698万元,新签其他基金2家。

捐赠 2017年,社会各界积极参与各项日常慈善捐赠活动,市慈善总会收到日常捐赠201笔,金额1025.9万元。

                    2017年4月24日,2017年青岛市“慈善一日捐”活动动员大会举行。(市慈善总会供稿)

慈善救助

打造品牌救助项目 2017年,青岛市慈善总会开展“慈心童行”帮助大病儿童项目,截至2017年底,共支出善款1143万元,为779个家庭的先心病儿童实施手术治疗;开展“金秋慈善助老”帮助老年群体、“慈善及时雨”实施紧急救助等项目。

微基金定向救助 2017年,“眼健康光明基金”定向资助青岛市低保及低保边缘家庭的老年人实施白内障复明手术;“海尔集团慈善基金”定向在全国各地建设海尔希望小学;“爱基金”定向在全国范围内开展助学、助教项目;青岛市烟草专卖局“富民生态帮扶慈善基金”定向在青岛市改善农村生态环境及社会贫困帮扶等。

慈善赠药 2017年,青岛市慈善总会承接11个中华慈善总会赠药项目,援助1.09万人次,发放药品2.89万盒,药品价值2.28亿元。

公信力建设

2017年,青岛市慈善总会贯彻落实《中华人民共和国慈善法》信息公开相关要求,在青岛慈善网、“青岛慈善”微信公众号对“慈善一日捐”活动情况及时进行公开;接受审计部门和社会各界监督,面向社会公开募捐、救助信息及财务账目;开展公益性捐赠税前扣除资格认证,依法取得2017年度公益性捐赠税前扣除认证资格;通过和《青岛早报》、《青岛晚报》、青岛人民广播电台、青岛电视台、“青岛慈善网”等媒体合作进行专题宣传报道。《青岛早报》《青岛晚报》分别刊发慈善专版20个,发表稿件200余篇;青岛人民广播电台刊发慈善消息30余条,每周一、三、五刊发公益慈善广告语;青岛电视台《今日》栏目刊播慈善消息30余条,“慈善一日捐”期间对爱心榜进行字幕公示。以“宣传慈善事业、发布救助信息,推介慈善项目,网上募集善款”为内容,创建集募捐、求助和信息公开于一体的慈善信息平台,通过网站和微信公众号对慈善募捐、救助信息进行全公开,实时报道慈善信息,捐款人可通过电脑或手机一键查询,实时跟踪善款去向,做到“透明慈善”。青岛市实现市、区(市)、街道(镇)、社区(村)全覆盖的4级慈善网络。

(市慈善总会)