概况

基本情况

胶州市位于青岛市西部，因境内胶水而得名。总面积1324平方千米，辖8个街道、4个镇，119个行政村、102个城市社区。2021年末常住人口102.19万人，人口自然增长率2.96‰。

表17 2021年胶州市辖街道（镇）情况统计表

主要数据

2021年，胶州市实现生产总值1456.27亿元，比上年（下同）增长11.2%。其中，第一产业增加值63.94亿元，第二产业增加值707.90亿元，第三产业增加值684.43亿元。固定资产投资增长8.0%，地方一般公共预算收入115.3亿元，地方一般公共预算支出129.5亿元。社会消费品零售额643.8亿元，进出口总额800.1亿元。年末金融机构各项存款余额1261.2亿元，年末金融机构各项贷款余额1175.9亿元。

全市实现农林牧渔业总产值124.9亿元，增长8.2%。实现农林牧渔业增加值69.82亿元，增长7.0%。粮食播种面积6.34万公顷，粮食总产量38.9万吨。其中，小麦16.8万吨，玉米20.7万吨。蔬菜及食用菌总产量110.6万吨，园林水果总产量5.7万吨；猪牛羊禽肉总产量3.9万吨；牛奶总产量0.53万吨；禽蛋总产量3.8万吨。水产品总产量10.15万吨。其中，捕捞产量2.38万吨，海水养殖产量6.85万吨，淡水养殖产量9209吨。水产养殖面积2442公顷，其中海水养殖面积1751公顷、淡水养殖面积691公顷。农业机械总动力112.1万千瓦。全市721家规模以上工业企业增加值增长19.5%。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为52.6%。全市有资质的建筑企业116家，完成建筑业总产值275.5亿元，实现增加值131.33亿元。

全市交通运输业全年完成货运量3632万吨，增长13.1%；完成客运量254万人次，增长42.9%。全年上合多式联运中心集装箱作业量完成86.1万标准箱（TEU），增长12.5%。中欧班列（齐鲁号）开行621列，增长54.9%。2021年8月12日，青岛胶东国际机场正式实施转场运营。青岛胶东国际机场是山东省首座4F级机场、中国民航首批18个“智慧型机场”示范项目之一，作为国家综合交通枢纽重大建设示范工程，规划建设“全通型、立体化、零换乘”的综合交通中心，高铁、地铁下穿航站楼并设站。全市道路总长度2609.7千米。机动车保有量350683辆，增长7.6%。全市固定电话用户达到11.9万户。全市移动电话发展到94.8万部，其中5G移动电话用户33.5万部。互联网用户36.6万户。全市建成区面积89.6平方千米，绿化覆盖率达到44.9%，全年整治裸露土地13.5万平方米。城市全年实际用水量3389万立方米，其中生产用水和生活用水分别为1677万立方米和1712万立方米。

有普通高等学校3所，在校生1万余人；中等职业学校1所，在校生0.9万人；普通中学30所，在校生5万余人；小学66所，在校生6.76万人。全市新认定高新技术企业346家，高新技术企业总数达到680家。全年获批省级工程研究中心1家、企业技术中心1家，省级院士工作站1家。有博物馆1个、档案馆1个、公共图书馆1所、文化馆1个。医疗卫生机构1033所，共有床位5964张。

全市有执业医师3181人，执业护士4010人。全年投入资金400余万元建设笼式运动场地等体育健身场地、设施，实现城区健身设施“8分钟健身圈”和“农村体育健身设施全覆盖”的目标。投资800万元安装健身器材100余套，在三里河公园安装智能健身器材50余套，打造三里河时尚体育公园。承办上合示范区国际象棋网络团体赛、上合示范区·胶东五市国际象棋争霸赛等大型赛事。

城镇居民人均可支配收入53047元，增长7.6%；农村居民人均可支配收入26305元，增长10.9%。全年新增城镇就业人员29548人，其中就业困难人员实现就业6933人。全市城镇基本养老保险参保人数为23.8万人，基本医疗保险参保人数为87.3万人，参加失业保险人数为20.6万人，城乡居民养老保险参保人数为29.0万人。全市居民医疗保险参保人数为58.2万人。

年度亮点

上合示范区全面起势

2021年，上合示范区主动服务和融入国家开放战略，努力打造“一带一路”国际合作新平台，上合示范区建设呈现全面展开、加速推进的态势。常态化开行国内国际班列24条，集装箱作业量增至86.1万标准箱（TEU）；国际班列线路增至15条，新开通3条国际道路运输线路、2条面向上合组织国家的全货机定期直航航线。与上合组织国家贸易额增至40亿元，增长210.1%。实际利用外资2.57亿美元，增长51%。与上合组织国家双向投资额2268万美元，是2020年的56倍，占青岛市对上合组织国家双向投资额总量的63.9%。引进拓邦智能控制运营中心、中集全球冷链高新产业平台等20个项目，总投资额377亿元，新增（中俄）生物医药产业园等16个上合元素项目。举办2021年上海合作组织国际投资贸易博览会暨上海合作组织地方经贸合作青岛论坛、第二届“一带一路”能源部部长会议等活动50余场。

图180 2021年7月5日，中欧班列（齐鲁号）“‘上合快线’中国上合示范区—塔吉克斯坦杜尚别”首班正式开行。（胶州市委党史研究中心供图）

临空经济示范区提速增质

2021年，胶州市按照“港产城一体化”发展理念，编制临空经济示范区概念性总体规划及各类专项规划16项。实现临空经济示范区基础配套与机场同步衔接，快速启动临空经济示范区重点配套工程，加快推进总投资额101亿元的31项基础设施工程建设。聚焦山东省新旧动能转换“十强产业”，开展精准产业链招商。全年引进产业项目40个，总投资额418.98亿元。其中，已投产项目10个，在建项目14个，总投资额197.3亿元，总建筑面积243.7万平方米。举办第二届“空中丝路”国际航空合作峰会，签约航空工业高温碳基复合材料研发制造基地等6个项目，发布《绿色可持续空中丝路之青岛倡议》，为开展精准定向招商搭建优质平台。加快空港综合保税区申建，同步推进青岛空港综合保税区的土地利用规划调整、基础设施建设完善、产业项目招引落户等工作。完成基础设施配套建设投资19.38亿元，引进项目14个，总投资额162.4亿元，总建筑面积115.9万平方米，涉及航空物流、半导体芯片、跨境电商、特色冷链、航空制造、航空培训等产业门类。

大沽河度假区扩容升级

2021年，大沽河度假区重点项目建设、城市品质提升、文化旅游发展等重点工作实现新突破。全年实现一般公共预算收入4.63亿元，增长18.5%；固定资产投资增长10%；完成到账外资5952万美元，增长20%。加快重点项目推进，全年新签约项目12个，总投资额127.4亿元；加速推进中铁隧道局、北邮感知技术研究院、阿里北方数字经济产业园等10个总投资额149.4亿元的重点项目落地。提速在建项目建设，12月28日，胶州首家三级甲等医院同济大学附属东方医院胶州医院开诊，投资额22亿元，有床位1000张。全年房地产销售面积超过28万平方米，销售套数2533套；销售额27.6亿元，增长19.5%。实现招才引智突破，在度假区开工建设半岛国际人才公园项目。实施一批基础设施工程，加大环境整治力度，推进北部征迁区域城市有机更新。文化场馆健康发展，孔子六艺园、板桥丝路文化小镇等文化场馆接待游客25万人次。文旅业态持续繁荣，全年接待游客超过172万人次。引进《就爱你淘气》影视项目，搭设完成全国最大的老北京胡同影视基地。

（李明亮）