青岛解放至1966年，青岛市手工业出口产品的生产由外贸部门根据国际市场需求情况，确定出口供货建议计划，在青岛市计委等有关部门的组织下，进行计划衔接、平衡与落实。经青岛市手工业管理部门，将生产、原材料供应计划一并下达给有关专业公司和生产企业。出口产品，多数为带料加工，自筹原材料的产品很少。青岛市手工业出口产品的生产管理，由青岛市手工业管理局生产计划科负责。 　

1966年二轻局成立后，二轻工业出口产品生产贷款和短期外汇贷款，由青岛市二轻局财务基建科负责管理。1979年，青岛市二轻局成立进出口科，主要负责出口产品专项贷款和短期外汇贷款、留成外汇管理和使用、技术引进项目的申请和批复以及对外洽谈与考察、直接利用外资项目的洽谈及管理、出国人员的审查与外事接待等项工作。出口产品生产安排仍由计划科负责。1984年，进出口科改称开发办公室，其职责未变。 

第一节　外贸产品 

青岛建置之初，就有花边、草辫等出口产品的生产，其工艺美术品在20世纪初，就已畅销国际市场。

青岛解放后的50年代中期，青岛市手工业出口产品的种类、数量逐步增多，主要有刺绣、花边、发制品、地毯等工艺制品。由于产品多为个体与手工业合作社生产，规模小、工艺落后、产量不大。1956年，出口产品增加了皮鞋、鞋钉、台布、服装、乒乓球拍、缝衣针等产品。1957年，出口产品纳入国家计划。1960年，青岛市手工业出口产品交货值达2435万元，其产品主要销往港澳地区和泰国、新加坡、联邦德国、加拿大、意大利、日本、澳大利亚、苏联及其他东欧各国。1965年，青岛市手工业出口产品交货值达4293万元，比1960年增长0.77倍。其中，工艺美术制品、服装、皮鞋、工具五金制品发展较快。1966年，出口交货值为4961万元。

“文化大革命”期间，二轻工业出口产品的生产受到冲击，出现了徘徊不前的状况。经广大职工努力，出口产品增加了冰糕棒、桐木拼板、塑料制品等品种，开拓了马来西亚、西班牙、法国、科威特等新的国际市场。

1972年，国家恢复出口产品生产专项贷款和短期外汇贷款，并允许引进国外先进技术和生产设备。青岛市二轻工业充分利用这些政策，加强了出口产品的生产，并开辟了美国市场。

中共十一届三中全会后，青岛市二轻工业得到迅速发展。1979年，出口交货值已达11343万元，其出口产品增加了皮革箱、机绣花边、特艺品、玩具等，产品发展到50多种，销往世界60多个国家和地区。80年代初，受世界经济萎缩的影响，青岛市二轻工业出口产品下降。1982年，出口产品交货值只有10752万元，比1980年减少了1864万元。1983年下半年，随着国际市场形势的好转，出口产品的生产开始逐步好转。1985年，出口交货值为11010万元。年出口交货值达百万元以上的有:地毯、服装、草制品、圆钉、铁丝、皮革制品、工艺美术制品等产品；年创汇额超过500万美元的有青岛地毯厂、青岛制钉厂等生产企业。

青岛市二轻工业出口产品一览表

表29                                                   （1966年）

青岛市二轻工业主要出口产品一览表

表30                                                     （1984年）

第二节　设备引进

1963年，青岛刺绣厂引进意大利万能绣花机40台，是青岛市手工业、二轻工业最早引进国外设备的企业。1979～1985年，青岛市二轻工业系统先后从日本、联邦德国、美国、瑞士、英国、丹麦、西班牙、香港、台湾等15个国家和地区，引进先进技术设备112台(套)。计划总投资额为14142.89万元，外汇3183.37万美元；实际完成投资额13949.99万元，外汇额3032.66万美元。引进生产线19条，生产设备986台(套)。技术水平达到国际70年代水平的47项，80年代水平的61项。其中，5项填补国内空白，17项填补山东省空白。1985年，年产值71546万元，创利税12176万元。这些设备分布在青岛市二轻工业的塑料、工艺美术、服装、皮革、家电、五金、家具等生产企业，为出口产品的生产创造了条件。青岛市二轻工业技术设备的引进，70年代以单机为主，70年代末80年代初，开始以引进关键设备和成套生产线为主，并在引进设备的同时引进技术和样机。1984年后，重点转向对引进设备的吸收、创新和对设备的国产化配套上。 

第三节　利用外资

青岛市二轻工业，在直接利用外资方面，有四种形式。一是民间贷款，二是租赁设备，三是补偿贸易，四是合资、合作项目。 　

民间贷款　1979年7月，经国家轻工业部、国家进出口委员会批准，由中国银行担保，从日本民间引进一笔贷款。青岛市二轻局的青岛塑料二厂、服装四厂、机绣花边厂，利用日本民间贷款297.9万美元，引进日产塑料螺杆挤出机1台，机绣花边设备30台(套)，西服生产线1条。年增加产值1992万元，利润350万元，税金105万元。 　

租赁设备　1983～1985年，青岛市二轻工业系统通过华和租赁公司和中国租赁公司，共完成5个生产项目设备的租赁，租赁设备价款212.4万美元，配套人民币607万元，引进意大利、日本、联邦德国等国家的设备71台(套)。这些设备的引进，加强了企业产品更新换代能力，促进了企业发展。 　

补偿贸易　1983～1985年，青岛市二轻系统建成补偿贸易项目两个。一是青岛服装二厂与日本大陆株式会社达成补偿贸易，由日方提供设备价款3.5万美元的羽绒服除尘器1台，对提高服装产品质量，起了积极的推动作用；二是青岛制革厂与意大利工厂设备公司达成补偿贸易，由意大利客商提供设备价值85万美元的制革生产线一条，设备19台(套)，使制革生产水平有了很大提高。

合资、合作项目　到1985年，青岛市二轻系统建成中外合资合作项目2个。一是青岛市家具工业公司、中国银行青岛信托咨询公司与芬兰劳特公司和工业发展基金会合资经营的华林胶合板有限公司，于1984年9月正式签订合同，总投资1888万美元。注册资金616万美元。其中，青岛市家具工业公司投资296万美元，占48.05%；中国银行青岛信托咨询公司投资150万美元，占24.35%；芬兰劳特公司和芬兰工业发展基金会各投资85万美元，各占13.8%。项目建成后，年产胶合板3.5万立方米。二是青岛塑料异型材料有限公司与香港路脱斯公司合资经营的青路塑料异型材有限公司，于1984年10月正式签订合同，总投资298万美元。其中，青岛塑料二厂投资223.5万美元，占75%。香港路脱斯公司投资74.5万美元，占25%。年产豪华塑料门窗及异型材5万套、1300吨。

青岛市二轻工业直接利用外资项目统计表

表31                                                 （1982～1985年）

青岛市二轻工业引进技术设备项目情况表

表32                                               （1979～1985年）