青岛解放后，市工商局未行使广告管理的职责直到1982年春，国务院颁布的《广告管理暂行条例》才明确了工商行政管理部门行使广告管理工作职能。市工商局针对《条例》组织召开广告经营单位会议，提出整顿要求，经自查与互查和清理整顿，各广告经营单位进一步修订完善管理制度，提出广告收费意见。通过验收，综合平衡，市工商局统一制订路牌、广播、电视、霓虹灯、灯箱、制作、火车、轮船等10余种广告收费标准。1983年秋，在国家工商局广告司召开的全国广告管理工作会议上，青岛市工商局介绍了整顿广告管理的经验。与此同时，财政部、国家工商局下发了《关于企业广告费用开支问题若干规定》，具体规定企业所需广告费用要编年度预算，列当年财政收支计划。企业单位为推销商品或提供劳务服务，利用报刊、广播、电影、电视刊登播放广告，或者在公共场所设置、张贴广告，所需用的广告费用，可在企业销售费用中列支。广告刊户违反规定的罚款和给用户、消费者造成损失而应负责赔偿部分，均不能列入产品成本、销售费用或营业外支出，应从利润留成或分成等自有资金中列支。1984年3月2日，国家工商局下发了《关于烟酒广告和代理国内广告业务收取手续费问题的通知》，就禁止利用广播、电视、报纸、书刊、路牌、灯箱、霓虹灯、招贴等媒介做卷烟广告及利用媒体做40度以上（含40度）烈性酒广告，作出明确规定。是年秋，市工商局按照山东省工商局《关于广告管理中几个问题的通知》，又作出了以下补充规定：（1）广播电台（含广播站）每日播放广告时间，由原《细则》规定的6％增加到10％（包括社会、文化广告）；电视台每个频道每日播放广告时间，由8％增加到12％。（2）报纸刊登广告版面，由原规定版面的1／8扩大到1／4。12月6日，市工商局根据国家工商局、文化部、教育部、卫生部《关于文化、教育、卫生、社会广告管理的通知》精神，拟定了《青岛市文化、教育、卫生、社会广告管理暂行办法》，由市文化局等5个部门联合提出《关于加强青岛市社会广告管理的报告》。次年5月15日，由市工商、文化、教育、卫生、环卫、园林等6部门公布实行。同时，市工商局按照国家工商局下发的《关于对虚假广告进行一次普遍检查的通知》，结合实际，作了具体部署。在全市26个广告经营单位自查的同时，市工商局重点抽查14个单位（专营公司7家、兼营公司7家）。平度、胶县、崂山3县有线广播站的广告，由所在县工商局负责检查。除此，查看路牌广告192块，查阅兼营广告单位发布广告760件及听审录音广告带数盘。1985年1月15日，市工商局下达了《关于实行广告审批和收取广告管理费的通知》，就广告经营单位填写发布广告申请书、设计彩色效果稿、刊户出具证明、审查范围、审查发布广告标志、批号、广告单位名称及广告群加注监制机关、广告收费等，作出了规定。8月20日，国家工商局、卫生部下发了《关于发布＜药品广告管理办法＞的通知》，对管理范围、管理与审批机关、广告审批表、发布广告证件、查处虚假广告等，作出了规定。是年秋，市工商局为解决繁华街头乱贴、乱画广告问题，由市财政部门拨款，加工25块大型木制张贴广告牌，分别设在市南、市北、台东、四方、沧口繁华街头，由所在区工商局负责管理，按期清理张贴，并于12月5日向全市发布了《关于加强社会广告管理的通告》。

1986年春，市工商局按照市人民政府执行国务院办公厅的《关于加强广告宣传管理的通知》和全国、全省广告商标工作会议精神，以宣传和清理整顿广告为重点，制定行动计划，召开所辖县（区）工商局长和广告经营单位会议，组成检查小组，3～6月，全市已检查各类广告3068条，属经营广告单位的广告2463条，其他广告605条；检查商店橱窗广告243个、商店立牌广告43块、印刷厂10家、个体户18家。其中，虚假性的广告约占1％，未经审查的广告约占9％，青岛日报社针对薄弱环节，制订了《发布广告须知》和《管理人员岗位责任制》两个章程。青岛东方艺术公司还建立了广告内容审查验收、广告经营登记、广告经营合同和发布广告存档等项制度。1987年4月22日，国家工商局、卫生部发布了《食品广告管理办法（试行）》，就广告管理范围、管理机关、广告内容、发布程序、审批手续、违禁广告、管理与处罚，作出了规定。市工商局与市卫生局结合青岛实际，提出了具体贯彻意见。是年11月，国家工商局、农牧渔业部发布了《关于作好农药广告管理工作的通知》，就广告宣传范围、审批程序、外国企业申请刊播农药广告、广告收费及处罚等条款，都作了明文规定。市工商局与农业局研究了贯彻措施，强调广告经营单位在承接农药广告时，要严格审查客户证件，经市工商局批准后方可发布。

1988年1月21日，市工商局、审计局、税务局转发了山东省工商局等单位下达的《关于加强广告宣传管理的通告》，就审批广告业务机关、领取“广告业务员证”的人员洽谈业务等项，提出4条贯彻措施。3月24日，市人民政府向所辖县（市）、区人民政府各部门、市直各单位及有关单位印发了贯彻国务院发布的《广告管理条例》和国家工商局发布的《广告管理条例实施细则》的通知，并作出3条规定：（1）各部门、各单位要认真学习宣传《条例》、《细则》，使广大广告客户和广告经营者严守国家广告管理规定，确保广告的严肃性和真实性。（2）工商行政管理部门要在年内，对全市广告经营活动进行一次全面检查，采取措施，加强管理，切实把广告工作抓紧抓好。（3）城建、公安、环保等有关部门，要密切配合，加强对户外广告设置、张贴的规划管理，积极支持工商行政管理部门做好广告管理工作。是年秋，市工商局又根据《条例》制定了《关于加强兼营广告管理的通知》，并规定：（1）兼营广告单位业务活动，必须由工商行政管理部门批准的“广告部（处、科）”实施，严禁内部其他部门经营或代理广告业务。（2）广告收费，要严格执行物价、工商行政管理部门批准备案的价格标准，不准擅自提高或降低。（3）依据《条例》第16条和《细则》第四条规定，青岛日报社、青岛电视台、电台、广播电视报、信息画报社广告部（处、科），及年广告营业额在30万元以上的广告兼营单位，要建立健全财务制度，设立独立帐户，实行二级财务管理。此间，在全国广告评选中，青岛市广告经营单位有3件作品分获三等奖、佳作奖和新广告媒体开发奖；48件作品在山东省广告展评中获奖，占全省广告作品总数的58.9％（其中有5项获全省第一名）。市工商局在落实《通知》中，组织了30多个广告单位业务员进行学习，结合建立业务员证制度，分两批培训、考核。至年末，有126人领到《广告业务员证》。　

1990年5月3日，市工商局、市出版局根据国家工商局、新闻出版署下达的《关于报社、期刊社和出版社刊登经营广告的几项规定》，就有关未编入国内统一刊号的报纸、期刊，严禁刊登有偿新闻及违禁处罚等提出5条贯彻意见。11月7日，市工商局等4单位按照国家工商局等三局一署制发的《关于在全国范围内实行“广告专用发票”制度的通知》精神，具体规定了经营广告单位（含个体户）办理专用发票、编制年度广告费预算、财务列支计划及单列“广告宣传费”科目等事项。至年底，经清理整顿，依法撤销了27户经营广告单位，审查广告270条，制止虚假广告5条。