第一节　市级管理职能

青岛解放后，市工商局依据市军管会、市人民政府的指示，扶持私营工商业恢复和发展生产，反对市场投机，稳定物价，协调公私关系、行业关系，改造批发商，对资本主义工商业、手工业、小商小贩进行社会主义改造和开展“五反”运动，代表政府指导工商联、同业公会工作，平抑市场物价，促使国民经济恢复和发展。基本完成生产资料私有制社会主义改造后，工商行政管理任务缩小，其职能为对私营工商业监督管理、市场管理、打击投机倒把、管理合作店（组）、企业登记、商标注册等。

“文化大革命”开始不久，工商行政管理机构遭到冲击，工作陷入瘫痪。企业登记、商标注册全部停止。1968年12月市工商局革委会成立，进行市场管理、查处违法行为。

1979年5月，市革委会在贯彻国务院《关于成立工商行政管理总局的通知》时，对工商行政管理机构、性质、任务作出了规定。1980年春，市工商局对机构、职能进一步作了具体规定，至1984年，其职能已扩大到“七管”（市场、企业、商标、个体、合同、外资管理）、“一打”（打击投机倒把）、“一制止”（制止违法行为）。

1990年秋，依照市人民政府办公厅《关于修订完善市政府各部门职能和制定市政府各部门首长职责通知》，重新修订了工商行政管理工作职能，其任务是：“贯彻执行党和国家的经济政策、法律和法规，依法确定各类工商企业、私营企业和个体工商业户的佥地位，监督管理或参与监督管理市场上的各种经济活动，检查处理违法、违章行为，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的市场秩序，保证社会主义有计划商品经济的发展。”并由此形成了《青岛市工商行政管理局的主要任务和工作职责》14条和《青岛市工商行政管理局局长职责》10条。

第二节　县（市）、区级管理职能

青岛解放后，市区及所辖县、区工商行政管理部门受中共县、区委员会、人民政府和市工商局的双重领导，按照国家规定的任务行使职权。

50年代初，市南、市北、台东、台西、四方、沧口及崂山郊区工商行政管理部门，主要履行反对市场投机、稳定市场物价的职责。至60年代中期，履行管理市场、查处投机违法行为、管理小商小贩等职责。在“文化大革命”中，市区及县工商行政管理部门受到冲击，工作处于停滞状态，只限于取缔自由市场、割所谓“资本主义尾巴”、禁止农民进城出售自己生产的农副产品等管理工作。中共十一届三中全会以后，通过拨乱反正，清除“左”的影响，工商行政管理工作进入新的发展时期。1981年10月，市工商局为理顺业务关系，明确职责，制订发布了《关于市、县（区）业务工作分工的暂行规定》，所辖县（区）工商局按照《规定》的职责、权限和工作程序开展工作。至80年代末，所辖县（市）、区工商局依照国家规定的工作任务，重新确定了工作职能，主要职责大致有8项；（1）管理集市贸易，维护市场经济秩序；（2）企业和个体户登记管理；（3）商标、广告管理；（4）经济合同管理及仲裁；（5）打击投机倒把活动，查处假冒伪劣商品；（6）监督检查机关、团体、部队、企事业单位的经济违法活动，制止商品流通中的不正之风；（7）指导挂靠县（市）、区学会、协会的工作；（8）县（市）、区人民政府和市工商局交办的其他工作。