第一节 饮食服务业

建国前和建国初期，青岛市农村饮食服务均为私营和个体经营。当时，由于农民生活消费水平低，农村饮食服务网点主要分布在县城和一些较大的乡镇驻地，以没有固定营业场所的流动熟食摊贩、理发担为主，也有少数有固定营业场所的常设小饭铺、马车店、照相馆，但其设备十分简陋。其特点是专营的少，农商兼营和农忙务农、农闲营业的季节性经营户多，多采用现做现卖、肩挑托盘，上街、串乡、逢集赶会的方式游动服务。

1956年开始，青岛市各县、区供销合作社根据“有利于生产、方便群众、符合核算、因地制宜”的原则，适应农村人居住分散和消费水平较低的特点，兴办了一些旅馆、饭店、茶馆、理发、照相、刻字、修表等饮食服务业。1957年底，青岛各县供销社饮食服务网点（包括归口管理的合作店、组）已发展到197处，从业人员1278人。此后供销社两次同国营商业的合并，对农村饮食服务业的发展造成了一定影响。“文化大革命”期间，农村饮食服务业受到了严重的破坏。

中共十一届三中全会后，全市供销社的饮食服务业进入了正常发展阶段。特别是在1982年供销社体制改革后，随着农村经济的发展和农民生活水平的进一步提高，供销社的饮食服务业得到了快速的发展。各县、区供销社普遍加大对饮食服务业的投入，并在县城建设了一批水平较高的宾馆、酒楼，使饮食服务业的规模迅速扩大，档次水平有较大的提高。为提高服务质量和服务水平，自1982年起，在全市供销合作社所属饮食服务企业，广泛开展了以争创“优质服务县”和“优良服务县”为主要内容的优质服务达标竞赛活动。将服舞标准化、规范化、条理化的要求分解为14项具体指标，层层组织检查评比，从而促进了全市供销社饮食服务业服务工作质量的提高。

1988年，随着供销合作社体制改革的深入发展，青岛市供销社系统投资473万元新建了13处农村饮食服务网点，新增营业面积14800平方米，改建了98间店堂，恢复传统名吃27个，增加饭菜品种306个，增加服务项目113个，同时增设了12座小冷库、51台电冰箱，以及消毒柜和其他饮食服务机械设备2000余台，改善了饮食服务业的设施和条件，促进了全市供销社饮食服务业的发展。1990年，全市饮食服务业各类网点达到376个，职工2030人，分别比1957年增长90.8%和58.8%；年营业收入3861万元，实现利润239万元。

餐饮业

经营 各县供销合作社建国初期在农村设立餐饮业网点主要是为方便过往行人和赶集赶会的群众就餐，同时也为附近的居民服务。由于当时农村的消费水平较低，餐饮业网点主要经营大饼、火烧、馒头、包子、面条和一般大众化炒浆等，所需原料基本上是就地取材，有什么就卖什么。

50～70年代，农村饮食服务市场基本上由供销社独家经营，但当时国家对粮油实行统购统销，供销社的餐饮网点出售的熟食按政策规定要收取粮票，收取的粮票如超过分配的统销指标不能从当地粮食部门凭票购买原粮。后虽经政府批准，允许供销合作社饭店所需粮油通过当地市场交功所议价购入，但也不能满足实际供应的需要，这就给当时以经营面食为主的餐饮业网点带来很大的困难。为了解决农民无粮票买不到熟食和粮票超过分配统销指标又购不到原粮的矛盾，70年代中期，供销社的餐饮网点开始经营以生换熟，农民可以用小麦等原粮换馒头、大饼、火烧、油条等。在经营方式上，除搞好店内经营外，还坚持每逢集日店外搭棚设摊或流动服务。

1979年后，农村饮食服务市场逐步放开，出现了个人、集体多家经营的局面，餐饮业市场竞争逐步激烈，供销社的餐饮业独占农村市场的局面开始被打破，经营受到冲击。面对竞争，供销社的餐饮业靠提高服务质量、改善服务态度争得顾客。一方面注意增添和改善服务设施，开始对设各设施进行更新改造，增设酒席雅座；一方面注意挖掘引进当地和外地的传统名吃，突出经营特色，其中平度的“杠子头火烧”、“蟹壳黄点心”，胶州的“什锦小豆腐”，胶南的“冬营饼”等传统小吃，深受欢迎。80年代开始引进了北京烤鸭和德州扒鸡系列名吃并增添了糕点加工业等。同时开展一业为主，综合经营，从而使供销社的餐饮业得到快速的发展。到1990年，全市农村餐饮业经营网点达189处，从业人员1575人，营业收入达3409万元，利润额132万元。

设备改造 各县供销合作社餐饮业，是从农村集市销售发展起来的。自50年代初期建立至70年代中期，其房屋大都维持原状，以手工操作为主，设备一般因陋就简、就地取材。其间虽对设各进行过改造，但仍未彻底改变面貌。

随着农村消费水平的提高和国家对餐饮业普遍强制实行规定的卫生标准，各县供销社餐饮业自70年代中后期开始对餐饮业的设备进行更新改造，房屋相继进行翻新扩建，开始配备馒头机、切菜机、绞肉机、和面机：进入80年代，供销合作社餐饮业又对厨房、餐厅进行改造，普遍改造成砖瓦水泥结构，水泥或水磨石地面，厨房炉灶贴瓷砖，改建新建了酒席雅座间，新上了冰柜、冰箱、小型冷库和消毒柜、电烤炉等，并严格推行食品加工、销售、饮食企业卫生“五四”制：（一）从原材料采购到成品出售实行“四不”制度：1.采购人员不买腐烂变质原材料；2.保管人员验收时不收腐烂变质原材料；3.加工人员不用腐烂变质原材料；4.营业人员不出售腐烂变质食品：（二）成品、食物的存放实行“四隔离”制度：1.生与熟隔离；2.成品与半成品隔离；3.食品与杂物、药物隔离；4.食品与天然冰隔离。（三）用具实行“四过关”制度：1.洗；2.刷；3.冲；4.清毒。（四）环境卫生实行“四定”制度：1.定人；2.定物；3.定时间；4.定质量，实行划片分工包干负责。（五）个人卫生做到“四勤”：1.勤洗手剪指甲；2.勤洗澡理发；3.勤洗衣服被褥；4.勤换工作服。到80年代末，供销合作社餐饮业基本达到用水自流化，操作机械化，蒸汽利用综合化，饮食卫生标准化。

技术培训 青岛市各县供销合作社餐饮业职工队伍，由于历史原因，同其他行业比较，存在着文化水平低、管理知识差、技术人员少等问题。随着社会进步，经济的发展和人民生活水平的提高，烹调技术和服务质量成为餐饮经营发展的关键。全市各级供销社十分重视餐饮业职工的技术培训工作，1975～1990年，除供销社所属技工学校及供销中等专业学校的技工班招收的初、高中毕业生进行厨师、技术培训外，全市各级供销社还采取举办短期培训班、以师带徒、选送外出培训等多种形式，加强对职工的技术培训。同时根据上级社的统一部署，对饮食业人员进行考核，授予相应的职称，并根据不同的职称发给技术津贴。通过技术培训，提高了餐饮业人员的业务技术水平。1990年底，全市各县、区供销社餐饮业获得技术等级证书的有489人，占从业人员总数的27%；有红案厨师386人（其中特级18人、一级29人、二级40人、三级268人），白案厨师65人（其中一级1人、二级4人、三级33人），餐厅服务员127人（其中二级7人、三级96人）。

服务业

旅社、宾馆 50年代初期，青岛各县供销社经营的旅社主要是马车店，沿用解放前农村车马客栈的经营方式，为过往运输车辆及人员服务，其设施条件十分简陋，一般以通铺为主，被褥实行租赁，服务单一，收费标准也很低，大多集中在一些较大的集镇和交通要道。到1957年底，通过社会主义改造，全市供销社系统旅社发展到58处。

60～70年代初期，供销社的旅社有了一定的发展，条件得到了改善，但发展速度不快。70年代中后期，特别是1975年供销合作社再次恢复后，随着国民经济的发展和流动人口的增加，旅社业得以迅速发展，服务水平也得以提高，可以代客存放贵重物品，代购车票，代发信件、邮件、电报，向旅客供应牙膏、牙刷、肥皂、毛巾、卷烟、茶叶、糖果、火柴等日用必需品。同时，相当一部分县供销社增加对旅社业的投入，对客房进行更新改造。如胶南县王台供销社投资22万元，于1977年10月新建成旅社楼一幢，面积1874平方米，房间104个，床位322个。1986年，平度县供销社新建实验饭店，有客房58间，床位172个。1987年，崂山县供销社为适应改革开放和旅游的需要，将原沙子口基层社一处北依崂山南临大海通往崂山旅游必经之路的一处旅社，投资150万元改造成一处吃1住、娱乐为一体的“碧海山应”，设有48个套间，大会议室、大餐厅各1个及11个雅座间。这期间，供销社的旅社成为当地接待外地人员和旅游者的主要食宿场所。

80年代，供销社的旅社业得到快速发展。设在农村的旅社，大多对客房进行更新改造，室内逐步增加了沙寒、盖杯、烟缸、电风扇、电视机。部分旅社增设了比较高档的客房，基本上形成了高、中、低档配套，能基本满是不同消费层次旅客的需求。同时供销社的旅社业开始由农村转入城区，各县、区供销社开始在县城驻地新建宾馆、招待所。这些新建的宾馆、招待所都有卫生间、敞亮的标准客房和适用的卧具、家具和供水、取暖、洗浴设施。到1990年，全市供销社系统的旅社、宾馆已发展到178处，客房2183间，床位6476个，从业人员达到539人。

照相 1955年以前，农村的照相业都是个体经营。1956年起，部分基层供销社建立照相馆，其中有相当一部分是通过社会主义改造而划归供销社管理的合作照相馆。这些合作照相馆，实行独立核算，自负盈亏。照相馆以下乡串村赶集服务为主，设备简单、技术水平低、经营规模小。

1975年以后，供销社的照相业务得到发展，照相馆的数量迅速增加，从业人员队伍扩大，照相器材、设备有了较人的改善，增添了布景、灯光等设备。为提高从业人员的技术水平，各县、区供销社普遍举办摄影技术培训班，组织摄影技术人员参加全国、省、市举办的摄影比赛和展览，并在照相业推行技术等级证书制度。

80年代，供销社的照相业开始引进先进的彩色摄影冲洗、放大设备，并在县城设立照相馆。如平度、莱西供销社，于1986年先后在县城设立彩色摄影服务中心，引进当时最先进的日本产柯达全自动彩色扩冲洗设备。其他照相馆也相继开展了彩色摄影业务。到1990年底，全市供销社系统照相馆已发展到30处，从业人员110人。

维修服务 青岛市供销社的维修服务涉及到群众日常生活的各个方面。70年代，为支援农业生产，基层供销社设立前店后厂，主要是生产和维修农机具。80年代由于诸多困素的影响，前店后厂逐步被取消。供销社的维修服务项目，主要附设在各专业零售门店，如在五金交电门市部附设安装修理自行车，在家电门市部附设家电维修。服务项目的设立，一方面是为了适应“三包”（包换、包退、包赔）、“三保”（保质、保量、保维修），为顾客提供售后服务；一方面是为了消除顾客购买商品的后顾之忧，以维修带销售，扩大经营，增强竞争能力。维修人员除县城较大的门店外，绝大多数都是兼职，既是营业员，又是维修员。

随着社会经济的发展，全市各县、区供销社不断增添新的服务项目。80年代中后期，又相继在城区设立了以设备维修和车辆维修为主的修理厂，市供销社也于1987年成立了汽车检测修理厂。

理发 1955年以前，青岛市供销社系统没有理发业。1956年社会主义改造基本完成以后，各县部分理发业的从业人员被吸收为供销社的职工，组成理发合作店（组），归供销社管理。但多年来，理发业效益不佳，发展很不景气，大多数网点亏损或微利，有的靠依附于其他行业维持，有的长期亏损无法经营。80年代国家实行改革开放以后，部分理发店（组）转为个体经营，供销社的理发业逐年缩减。至1990年，全市供销社系统的理发店（组）仅剩21处，从业人员45人。

青岛市供销社系统服务业情况统计表

表11                                                  （1990年）

第二节 社办工业

青岛市供销社社办工业始于1951年。当时，青岛市区主要是手工业。到1955年经过调整、合并，全市手工业生产合作社发展到8处，有社员584人，主要行业有木器制作、木材加工、金属加工、竹器编制和酿造等。1955年手工业合作社独立。1958年随着青岛市供销社恢复，青岛肉类加工厂、茂昌蛋业冷藏厂、机械修配厂和颗粒肥料厂划归青岛市供销社。其中肉类加工厂年加工活猪15万头，茂昌蛋业冷藏厂年生产冰蛋3000吨。农村供销社的社办工业，主要是就地取材，就地加工销售，为农民生产、生活服务，主要行业以棉花加工为主，其次是中小农具、糕点、酿造和竹、木器加工业。

1975年青岛市供销社从商业局中分离出来后，加工工业随业务的扩大而逐步增加。由于棉花收购量的增加，棉花加工业有了新的发展，糕点、酿造及食品加工业也逐步扩大。根据国家对废旧物资回收加工利用的要求，建立发展了一批废旧物资加工企业。到1980年，青岛市供销社工业已拥有棉花加工企业6处，废旧物资综合利用加工企业6处，以及22处基层社兼办的小作坊式的糕点、酿造加工伞业。实现工业总产值2973万元，完成利税243万元。这期间，虽重视了技术改造，注重走现代工业发展的道路，但仍未能突破加工工业为扩大购销业务服务的模式。

1982年以后，青岛市供销社按国务院的有关规定进行体制改革，在指导思想上突破了“流通企业不能办工业”的旧观念，供销社工业逐步形成独立的产业，但大多数社办工业企业厂房破旧，设备简陋，技术落后，发展缓慢。1984年，国务院批转国家经委、财政部、商业部《关于大力发展商办工业》的报告，进一步明确了供销社发展工业的方倒、政策。随着改草的深入，青岛市供销社于1985年春在胶南县灵山卫镇召开了“供销社转轨变型”动员大会。会议要求全市供销社系统一方面按照现代工业发展的要求，加快技术改造步伐，扩大生产能力，强化企业管理，一方面逐步将具备一定生产能力和发展条件，原隶属于流通单位的生产项目，独立发展成为生产加工企业，使全市供销社社办工业进入一个新的发展时期。

1986～1990年，青岛市供销社对社办工业共投资3250万元进行了179项重大技术改造，新增生产能力12000万元。至1990年底，全市供销社工业企典已发展到139处，固定资产达5324万元，产品有15大门类360多个品种，实现工业总产值17600万元（80年不变价），其中产值达1000万元的企业有6处、产值过100万元的有21处，实现利税1020万元，社办工业已成为供销社经济的重要支柱。

“七五”期间，随着“TQC”现代管理方法的普及，全员目标管理在各生产企业已形成制度，企业管理水平普遍提高。在全市139个生产单位中，有10个厂定为三级计量合格企业，2个厂定为省级全面质量管理验收合格企业，3个厂定为市级全面质量管理验收合格企业，7个厂定为省级和市一、二级节能企业，3个厂定为标准化四级企业，2个厂获部和省级设备管理优秀单位称号，3个厂跨入省级先进企业行列。在产品质量方面有2个产品获部优称号，9个产品获山东省供销社优秀产品称号。

到1990年，青岛市供销社工业已形成初具规模，行业门类较多，有一定基础和技术管理水平，与生产、流通、人民生活息息相关的独特工业体系。

棉花加工业 青岛市供销合作社的棉花加工业，始于1951年平度县供销社建立的大驾埠棉油厂。建厂初期，仅有1个车间设在借用的民房里，其余都是临时搭的草棚。生产设备有10马力煤汽机1台，26寸皮辊轧花机22台，实际投产5台，干部、职工80人。1952年，平度县供销社又在蓼兰建立第二个棉油加工厂，占地面积20亩，干部、职工163人，生产设备有40瓦原动机1台、32～36寸皮辊轧花机40台、双箱油压打包机1台、丝杠榨油机17台。两厂的产品主要供应青岛地区和平度县。

1957年，平度县供销社棉花加工业得到进一步发展。其中，蓼兰棉油加工厂增设了脱绒、锯齿2个车间，增设100马力中速双杠蒸汽机1台、动力机2台、皮辊轧花机14台、脱绒机41台，固定资产发展到36.5万元，总产值达到326.2万元。随着棉花收购量的增加，1959年，平度县供销社又建立白埠棉油加工厂，年加工能力1500吨。

1970～1971年，在原有棉花代加站的基础上，平度县供销社又先后在于埠、崔家集（张戈庄、兰底建立了四个棉油加工厂，使平度县供销社的棉花加工业务进一步扩大。

1975年，平度县供销社棉花加工工业随着业务的扩大而逐步发展。一些手工作坊式的落后设备完全被淘汰：机械化、自动化设备明显增多，但仍未摆脱单纯为扩大购销业务服务的模式。

1982年后，随着供销合作社体制改革的深入，平度县供销社棉花加工工业有了新的发展。1984年，蓼兰、大驾埠、白埠、于埠、崔家集、兰底六处棉油加工厂分别改称平度县第一至第六棉油厂，实行独立核算。到1990年底，全市6个棉花加工企业，年加工能力为4万吨皮棉。棉花加工企业通过技术改造，绒棉比例达到13%，出油率稳定在16%以上，并突破长期产品单一的局面，以轧花、剥绒、榨油为依托，兴办起棉纺织、浸出油、饲料加工、家禽饲养以棉花副产品为原料的深加工生产车间或附属加工业，逐步实现了综合经营，企业优势得到发挥，经济效益得以提高。1990年实现工业产值6049万元，完成利税528万元。

棉纺织业 1985年，平度棉花调拨销售困难，同时为了发展供销社当地的商办工业，平度县供销社根据平度县人民政府的规划筹措，在第一和第四棉油加工厂增设纺织车间。到1990年底，全系统有1万纱锭棉纺车间1个、针纺车间间3个、丝织车间1个，有各类织机156台，主要产品有21支、32支棉针织品，67英寸棉白布，丝绸及毛巾系列制品，实现工业产值894万元。

食品加工业 70年代开始，青岛市供销社系统在原来糕点、酿造手工作坊式生产的基础上，利用当地资源优势，通过技术改造、设备更新、工艺改革等手段，新发展了一批门类繁多的食品加工厂。至1990年，全市供销社食品加工厂已达到35处，涉及到糕点、果脯、花生制品、山楂片、饮料、水产品、肉制品等行业，除供应国内市场消费外，还有部分产品出口。1990年工业产值达4015万元，占全市供销社系统工业产值的23%。

化工工业 1986年，在平度县汽车修配厂的基础上，平度县供销社组建了有机化工厂，引进糠醛生产设各一套，年生产能力1000吨。到1990年，平度有机化工厂通过不断的技术改造，已能消化玉米芯原料16000吨，年生产糠醛1467吨，完成工业总产值1730万元，占全市供销社系统工业产值的10%，创利税84万元。其中产品出口1073吨，创外汇80万美元。

服装加工业 随着人民生活的不断提高，青岛市供销社所属社办工业转向综合经营的发展路子，除继续搞好以农副产品为主的具有供销社特色的生产加工体系外，还注重开拓农村中低档服装的广阔市场，形成从设计、制版、裁剪、加工、制做、整烫包装的服装生产体系。1990年已发展服装加工业13处，年工业总产值1203万元，占全市供销系统工业产值的7%。

废旧物资加工业 70年代以前以收购挑选为主的废旧物资加工业，经过“七五”期间的技术改造产品向深加工发展，形成压块、冶炼、铸造到产成品的一条龙生产体系。至1990年，全市有废旧物资加工企业14处，完成工业总产值1203万元，占全市供销社系统工业产值的7%。

青岛市供销合作社社办工业主要经济指标一览表

表12                                                 （1986～1990年）

青岛市供销合作社主要产品产量一览表

 表13                                               （1986～1990年）                                          单位：吨

第三节 外经外贸

供应出口 青岛市供销社为外贸部门组织收购出口商品始于50年代初。这一时期，外贸部门出口需要的农村土特产品，主要委托供销社收购。各级供销社把组织生产和供应出口商品当作一项重要任务，按照外贸部门出口质量标准和规格要求，保质、保量完成国家创汇计划。

70年代开始，随着农副业生产的发展和农副产品收购的增加，可供出口商品的货源逐步扩大。至1984年，累计出口商品总额5501万元。主要品种有皮棉、苹果、梨、山楂等农副产品及部分手工制品。

1985年以后，供销社外向型经济开始起步，除直接从事外经外贸活动外，供应外贸部门的出口商品或委托外贸部门代为出口的商品品种也不断增加，供应出口商品总值有了较大幅度的增长。1990年供应出口商品总值11975万元，是1984年供应出口商品总值的8.5倍。同时，接收进口商品也不断增长，1990年接收进口商品总值21009万元。

青岛市供销社供应出田和接收进口商品情况表

表14                                                （1985～1990年）                                       单位：万元

引进技术和设备 1985年以后，供销社系统对外经贸活动逐渐增多。为适应外向型经济的发展，青岛市供销社及所辖各县供销社开始组建专门从事外经外贸工作的机构，加强国际间的交流。全市各级供销社与10多个国家和地区建立了贸易关系，先后有几十个外国公司来青岛市供销介作社系统参观、访问洽谈贸易。

随着供销社购销业务的扩大，社办工业也有了新的发展。根据生产加工的需要，经过考查、论证后，青岛市供销社以补偿贸易、银行贷款等形式，先后引进境外先进技术和设备。主要项目有：1978年，引进美国“大陆轧花机公司”轧花机生产技术，在平度县供销社大驾埠棉油加工厂研制生产110型大齿版轧花机。1985年，平度第二棉油厂以补偿贸易的形式，利用外资3.5万美元，从美国引进专用出口棉打包机：1986年，平度第二棉油厂引进美国“火陆轧花机公司”141型轧花机1台；引进意大利产干洗机两台，分别在即墨、平度两县使用；引进日本产柯达1202型电脑自控彩色全自动扩冲洗机两台，分别在平度、莱西两县使用；引进日本产冰糕机七台，分别在市区、平度、莱西等地使用；引进日本产糕点机两台，分别在平度、莱西两县使用。1987年使用外资14万美元，引进日本弥荣工业株式会社汽车检测线一套。此外，供销社系统还于1988年引进台湾产再生皮革生产线一套。

青岛市再生资源总公司职工正在回收废旧物资

青岛市再生资源总公司职工正在对废旧物资进行加工

胶南县供销社冷藏厂加工出口的本地芋头

平度市供销社开设的庄稼医院

胶南县琅琊供销社海产加工车间一角

青岛市供销社汽车检测修理厂丰田汽车检测维修车间

1987年崂山供销社建立的“碧海山庄”

崂山区供销社所属的崂山第一商场外景

青岛市供销社所属的东海商场

崂山区供销社所属的崂山商贸大厦外景