第一章 环保宣传
2019-10-29

1974年市环办成立,即开辟了自己的宣传阵地。翌年,就着手编辑出版环境保护刊物。同时利用报纸、电台,不断宣传党和国家的环保方针、政策以及环保知识。第二次全国环境保护会议,提出“要提高全民族环境意识”的重要任务后,市环保局于1984年设立了环保宣传科,之后,又设立了《中国环境报》青岛记者站和青岛市环境保护宣传站。至1988年,市辖各县(市)、区也相继成立环保局宣传科,或配备专职宣传员。至此,全市范围内形成了一个完整的环保宣传网络。

第一节 新闻报道

1973年全国第一次环境保护会议召开时,人们的环境意识和环境保护知识十分淡薄。1975年市环办首次编印了一期《青岛环境保护》刊物。1977~1980年,青岛市革委环境保护领导小组办公室与青岛市环境保护科技情报网合编了不定期出版的《环境保护》刊物9期。共刊出环保法规、知识、监测科研、污染治理等文章90余篇。

1985年底,市环保局决定创办《青岛环境》季刊,到1990年底出版21期,共刊出600余篇文章,约100余万字。该刊每期的发行量为3000~3500份,除分送市领导机关和有关部门外,还与全国各省、市环保部门,兄弟报刊进行交流。1988年和1990年,《青岛环境》作为集体会员,分别加入青岛市专业报刊联谊会和华东科技期刊研究会。1989年市环保局与威海、潍坊、淄博、临沂、滨州、枣庄、德州、日照和济南军区环保部门联合创办了《半岛环境报》,并面向全国发行。

1986年市环保局与青岛日报社、市科协联合举办了环保科普征文,向社会进行环保科普知识宣传,共收到征文406篇,除在《青岛日报》刊出70篇外,还在《中国环境报》专版刊出5篇。

1987年《中国环境报》青岛记者站成立。《中国环境报》在青岛市发行量一直在万份以上,使环保战线自己的这份报纸,深入到青岛市的机关、学校、工厂企业和街道、乡村。是年,青岛电视台、中国环境报青岛记者站记者,专程赴北京采访国家环保局曲格平局长,并就曲格平局长解答有关《大气污染防治法》和谈青岛大气质量问题,在青岛电视台发了电视新闻,采访专稿同时在《山东环境》和《青岛环境》发表。1988年1月7日,《中国环境报》刊发青岛记者站主办的“青岛专版”10篇文章1万余字,向全国介绍了青岛的环保工作。是年底,《青岛日报》也发表了一版“环境与人”专栏,被省环境新闻协会评为好版面,其中“但愿耐冬花更红”一文,被评为一等奖。

1986~1990年,市环保局组织各县(市)、区局向报社、电台、电视台发环保新闻稿件千余篇。其中1986年4月26日《中国环境报》刊出山东专版,发表了题为“创造良好的投资环境,奉献一颗璀璨明珠”的介绍青岛经济技术开发区的文章。1989年《中国环境报》发表了《胶州市环保实行一票否决权》一文并加了编者按语。山东省电视新闻播发了青岛市和黄岛区环境监测人员为保护胶州湾少遭因油库爆炸产生的油污染而深入火灾一线进行监测及市环保局、海监局及时清除油污的事迹等重要新闻。市环保局有5名人员在山东省新闻协会评比中被评为优秀新闻工作者、模范通讯员称号。市环保局连续4年被青岛市委宣传部评为新闻报道先进单位和被国家环保局评为报刊发行先进单位。宣传处负责人被国家环保局评为1990年全国宣传先进工作者。

第二节 法规宣传

《中华人民共和国环境保护法(试行)》公布后,1980年3月市革委发出在全市范围内开展环境保护宣传月的通知。8月,青岛市政府邀请武汉大学教授,给青岛市人大、市政府及区、局领导介绍环保法(试行)的有关情况。1981年4月21日,《青岛日报》发表了《加强环保,利国利民》的社论。4月22~26日,青岛广播电台和电视台分别播出环保局有关领导题为《保护环境造福人民、贻惠子孙后代》的讲话。5月6日《青岛日报》又专版刊载了7篇有关环保的文章。这期间,各区、县、工业主管局,各企业也以宣传环保法为主要内容,结合会议,利用宣传画、黑板报等形式,普及环保知识,推广污染治理的有关经验。

1983年《中华人民共和国海洋环境保护法》颁布;1984年《中华人民共和国水污染防治法》颁布;1988年《中华人民共和国大气污染防治法》也予以颁布。对此,青岛市和所属县(市)、区都组织了有关单位和人员进行学习并开展形式多样的宣传活动。包括印发单行本小册子,市分管领导发表电视讲话,市环保局长在《青岛日报》上就实施《大气污染防治法》发表答记者问的文章,印制《大气污染防治法》钢笔书法字贴,宣传画(5万份)等等。

1989年修改后的《中华人民共和国环境保护法》颁布后,青岛市除组织形式多样的宣传活动外,市环保局与市政府法制办公室、司法局联合下达了学习《环保法》的通知。市政府领导在“市长学法日”专门学习了《环保法》。环保系统干部也有计划地学习《宪法》、《环保法》和《行政诉论法》等法律法规。1990年,各工业主管部门共举办《环保法》学习班24期。工矿企业、乡镇、学校也分别举办学习班、报告会,上万人接受了环保法的教育。

第三节

 1978年4月,市环保局在中山公园举办了环保科普知识和污染治理技术图片展览。1983年11月10~25日,市环保局与林业局在市工人文化宫举办了“中国自然保护”展览。该展览借助于全国展览的全部资料,用大量的图片生动地说明保护人类赖以生存的自然环境的重要性和国家在自然环境保护方面的方针、政策,介绍了这方面的典型经验、科普知识,同时还展出了青岛市的环保概况图片,组织企业、机关、部队、学校共5万余人次参观。

1987年,市环保局与市政协联合举办了《环境保护书法绘画展》。邀请了青岛画院、齐鲁书画院青岛分院的著名画家、书法家,创作了以环保为主题的书画80余幅。这些作品在胶南预展后,即在栈桥回澜阁正式展出,有万人参观。《青岛环境》还将展出作品专门编辑出版了一期书画册,进一步扩大了社会影响。1988年8月,市环保局组织参加了国家环保局为纪念全国环保事业15周年,在北戴河举办了16城市环境保护成果展览。1989年10月,市环保局组织参加了青岛市科技发展40周年展览,展出的青岛市环境保护科研发展版面,获特等奖。1990年6~8月,市环保局在中山路科技馆橱窗举办了以“前进中的青岛环保事业”为主题的大型展览。同时,结合当年世界环境日的主题“儿童与环境”,还展出了部分少年儿童创作的有关保护生态环境的儿童画。“七五”期间,青岛市区及所属县(市)、区环保局先后建起了自己的展室,举办一些小型展出活动,宣传环保法规和本地区环保工作。

第四节 文艺宣传

1986年市环保局与市曲艺团合作,组织创作人员利用参观走访,开座谈会等形式调查环境污染现状和群众关心的环境问题,专门创作了一台以环境保护为主题的曲艺节目。包括相声、数来宝、双簧、独唱、舞蹈等。曲艺团从当年第四季度深入到各县、区、工矿企业、乡镇巡回演出116场,约10余万人观看了演出。1987年山东省环保局还调部分节目去济南参加了纪念会议演出。之后,曲艺团又去枣庄市演出10场。其中,部分节目还录制了专题片,通过电视进行播放,扩大了宣传覆盖面。

1989年市环保局与市话剧团、市电视台和胶州茂腔剧团合作,创作摄制了配合安全教育、防止煤气中毒及反映造纸印染水污染造成危害的两部戏剧小品,在青岛电视台多次播出。

1983~1990年,市环保局利用摄像设备,除配合环境管理的需要,随时拍摄环境污染现场片外,还摄制电视专题片、小品29部,大多由青岛电视台播出,有的还被山东省台和中央台选用。同时,还录制了大量有价值的城市建设环境保护资料,其中包括:长门岩耐冬资料,轮渡码头、挪庄、台西民众二院、八院、市场三路、大陆商场、宁夏路改造工程等本底资料。

第五节 世界环境日宣传

1972年6月5日,联合国在瑞典首都召开了“人类环境会议”后,联合国环境署每年都有针对性的确定一个宣传主题。市环保局在“七五”期间,每年都以“六·五”世界环境日为契机,组织市内各区及县(市)、区,在6月份掀起一个环境宣传高潮。1986年市环保局在台东举行了社会性的环保百题测验,组织市南区小学生走上街头宣传环保,环保干部在街口给群众进行环保法规知识咨询。各区、县还举办文艺晚会、电影晚会、座谈会和出动宣传车进行宣传。1987年“六·五”世界环境日期间,市环保局长发表了电视讲话,举办了中小学生环保作文比赛,组织市区及县(市)、区绘制宣传牌、宣传橱窗,展示环保图片,悬挂大幅纪念标语,组织部分厂长和企业环保干部学习环保法规。1988年“六·五”世界环境日,以“保护环境、持续发展、公众参与”为主题,除组织群众性活动外,同时还结合宣传贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》,各级环保部门还邀请人大、政协、环委会、企业有关人员及专家开座谈会。1989年“六·五”世界环境日,市环保局除举办中小学生环保书法、绘画、漫画展评外,主要印刷了《警惕地球变暖》、《地球的危机》宣传画。市区主要街道挂了宣传标语。青岛钢丝绳厂、青岛煤制气公司等单位举办了环保知识问答、演讲比赛;海洋化工厂举办了书法、绘画、摄影、木刻艺术展览;青岛铁路分局在火车站前办了所属单位环保黑板报展。崂山区组织了环保知识竞赛;即墨市召开纪念大会,市委书记作报告;胶州市开办专栏宣传环保成就和地球变暖科普知识;平度市印制环保法规,开动宣传车宣传《大气污染防治法》;莱西县在城区开展环保咨询,并在重点环境污染大户——县磷肥厂举办环保知识竞赛。1990年“六·五”世界环境日的宣传紧密与贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》相结合,开展了宣传月活动。各部门出动宣传车、进行鼓号游行、文艺演出、报告会、知识竞赛、作文比赛、书画摄影展等群众性活动。青岛市和县(市)、区及环保部门领导亲自参加群众宣传,开展环保法咨询服务。印发《环保法》小册子3万余份。新建起环保宣传栏72个,固定宣传牌53个。市环保局与即墨市环保局联合制作了800本“环保法”幻灯片,在市区各电影院和广大农村放映,并发行到华东地区20多个县(市)。