建国前，信托业务是银行的兼营业务，范围比较广，内容也多，诸如代理客户买卖房地产，代理买卖有价证券，代理买卖花生油、花生米、棉纱、棉布等现、期货，代理保险，代理经收房租，代理各项捐款，代理经销印花税票等。中国银行青岛分行、交通银行青岛分行设有信托部，有些商业银行虽不设信托部但也经营信托业务。交通银行青岛分行和大陆银行青岛分行还设有保管箱，专门代客保管贵重物品。上海银行青岛分行附设的中国旅行社则代客购买车票、船票及办理崂山旅游，代客联系货运、报关等业务。此外，青岛各银行还利用联行关系，办理异地信托业务。如青岛无证券交易所，但可以委托上海、天津等地联行为青岛客户买进或卖出各种债券，外地客户想在青岛买卖花生米、花生油等物品，也可委托当地银行转托青岛各行办理，手续费收入虽然不多，但却相应开展了存、放、汇业务。
建国初期，青岛市银行系统曾开办过信托业务，作为对私营业务的一个组成部分，重点是办理仓库、联运等业务。其中仓库业务是自订《仓库办事细则》，凭以接受货物寄托。仓租率由青岛当地同业公会议定，按件分类，并参照货物重量、体积及有无危险性计收仓租。1952年“五反”运动后停办。
中共十一届三中全会以后，随着经济、金融体制的改革，实行了财政分级管理，扩大了企业自主权，企业及企业主管部门和地方财政留存、积累归自己支配使用的各种资金越来越多。这部分资金有的暂时闲置，而同时也有一些企业却因没有充足的资金难以进行技术改造。此外单位之间相互借贷，预付、赊销等商业信用也时有发生。1979年以后，国家虽然扩大了信贷范围，发放了中短期设备贷款，实行了差别利率、浮动利率，但仍不能完全适应经济发展的需要。
1980年9月，根据国务院的指示，中国银行青岛分行、建设银行青岛市分行、农业银行青岛市分行、工商银行青岛市分行先后成立信托机构，办理信托投资业务。根据因地制宜、稳步发展的精神，组织各方面的闲置资金，开办信托贷款或信托投资。随着国家宏观调控政策的调整，信托业务在发展过程中也随之调整。1983年，因控制基本建设规模，建设银行青岛市分行一度停办信托业务，1984年9月恢复办理。1987年，建设银行青岛市分行信托投资公司代青岛市自来水公司发行“引黄济青建设债券”500万元，不到3天即发售一空。1985年末，青岛市信托存、贷款分别为23802万元和12513万元。
1986年，中国银行青岛信托咨询公司与青岛家具工业公司、芬兰劳特公司、芬兰工业发展基金会合资兴建华林胶合板有限公司，注册资本616万美元。中国银行青岛信托咨询公司投资150万美元，主要生产酚醛薄膜复面胶合板，是国际70年代兴起的新型装饰材料。至1990年末，青岛市信托存款余额为14835万元，信托贷款余额为17260万元。
青岛市各类经济成分贷款统计表
表12 （1952～1957年） 单位：%
|
年度 类别 |
1952 |
1953 |
1954 |
1955 |
1956 |
1957 |
|
国营企业 |
53.07 |
95.16 |
96.29 |
97.89 |
90.57 |
81.21 |
|
合营企业 |
0.76 |
0.01 |
0.17 |
0.37 |
7.38 |
4.90 |
|
私营企业 |
44.19 |
2.45 |
0.71 |
0.40 |
0.05 |
|
|
手工业 |
1.98 |
2.38 |
2.83 |
1.34 |
2.00 |
13.89 |
|
合计 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
青岛市各项贷款余额表
表13 （1949～1990年） 单位：万元
|
年度 |
合计 |
流动资金贷款 |
农业贷款 |
固定资产贷款 |
其他 贷款 | ||||
|
小计 |
工业 |
商业 |
外贸 |
建筑 | |||||
|
1949 |
245 |
245 |
11 |
234 |
|||||
|
1950 |
140 |
138 |
18 |
120 |
2 |
||||
|
1951 |
629 |
525 |
340 |
185 |
104 |
||||
|
1952 |
2901 |
2770 |
1142 |
1628 |
131 |
||||
|
1953 |
9613 |
9565 |
891 |
8674 |
48 |
||||
|
1954 |
21100 |
21041 |
1488 |
12811 |
6742 |
59 |
|||
|
1955 |
24752 |
24625 |
1498 |
14893 |
8234 |
127 |
|||
|
1956 |
20510 |
20291 |
3642 |
10840 |
5809 |
219 |
|||
|
1957 |
24938 |
24777 |
3077 |
15055 |
6645 |
161 |
|||
|
1958 |
58635 |
57108 |
13390 |
27000 |
16540 |
178 |
1511 |
16 | |
|
1959 |
91342 |
89500 |
32520 |
34695 |
21881 |
404 |
1836 |
6 | |
|
1960 |
112639 |
109989 |
50748 |
39686 |
19192 |
363 |
2650 |
| |
|
1961 |
81328 |
80732 |
27332 |
32670 |
20289 |
441 |
596 |
| |
|
1962 |
61166 |
60231 |
16600 |
23358 |
20139 |
134 |
655 |
280 | |
|
1963 |
41956 |
41927 |
7347 |
21148 |
12781 |
651 |
|
29 | |
|
1964 |
44031 |
43383 |
7508 |
18644 |
17189 |
42 |
629 |
|
19 |
|
1965 |
52238 |
51073 |
8869 |
19404 |
22800 |
626 |
539 | ||
|
1966 |
64253 |
62918 |
10198 |
22932 |
29788 |
596 |
739 | ||
|
1967 |
87744 |
85602 |
18695 |
25645 |
41262 |
607 |
1535 | ||
|
1968 |
99227 |
97176 |
25295 |
28371 |
43510 |
604 |
1447 | ||
|
1969 |
105946 |
103701 |
36498 |
30245 |
36958 |
620 |
1625 | ||
|
1970 |
104722 |
103465 |
34196 |
35861 |
33393 |
15 |
706 |
551 | |
|
1971 |
115824 |
115441 |
39094 |
37615 |
38732 |
383 |
| ||
|
1972 |
132894 |
132538 |
39197 |
42241 |
51100 |
248 |
108 | ||
|
1973 |
153292 |
152039 |
32442 |
42854 |
76743 |
94 |
1159 | ||
|
1974 |
166005 |
164305 |
37153 |
36977 |
90175 |
89 |
1611 | ||
|
1975 |
180194 |
178746 |
33541 |
42372 |
102833 |
179 |
1269 | ||
|
1976 |
188476 |
186499 |
36439 |
42581 |
107479 |
228 |
1749 | ||
|
1977 |
212411 |
210503 |
38949 |
46450 |
125104 |
360 |
1548 | ||
|
1978 |
248840 |
246687 |
43243 |
59030 |
144414 |
384 |
1769 | ||
|
1979 |
275347 |
270835 |
51584 |
72253 |
146998 |
2284 |
2228 | ||
|
1980 |
348389 |
337013 |
65598 |
78970 |
192445 |
3261 | 8115 | ||
|
1981 |
387273 |
367117 |
65872 |
91287 |
209958 |
3796 |
15169 |
1191 | |
|
1982 |
462883 |
436508 |
78526 |
110160 |
246259 |
1563 |
3864 |
21382 |
1129 |
|
1983 |
548433 |
516279 |
51211 |
138890 |
290271 |
5907 |
6000 |
24363 |
1791 |
|
1984 |
589501 |
544593 |
114394 |
149998 |
270249 |
9952 |
9921 |
32838 |
2149 |
|
1985 |
740084 |
658252 |
127537 |
152653 |
364411 |
13651 |
16121 |
53819 |
11892 |
|
1986 |
1038771 |
811624 |
180158 |
164109 |
458721 |
8636 |
24564 |
86736 |
115847 |
|
1987 |
1298258 |
995853 |
230557 |
184598 |
566964 |
13734 |
33974 |
105844 |
162587 |
|
1988 |
955351 |
584922 |
290776 |
205979 |
68005 |
20162 |
38178 |
133714 |
198537 |
|
1989 |
1174448 |
736198 |
381231 |
244689 |
85940 |
24338 |
47123 |
154312 |
236815 |
|
1990 |
1535751 |
946640 |
513363 |
296993 |
106946 |
29338 |
72609 |
199425 |
317077 |