第一节　航    线

1931年，中国航空公司（以下简称“中航”）成立不久，其副总经理波安德（Boand）与青岛市市长沈鸿烈多次磋商后达成协议，拟于该公司当时已有的沪平航线中添设青岛一站，从而开始了青岛航空运输。1933年1月，沧口机场投入运营。11月，“中航”的上海——南京——海州——青岛——天津——北平航线正式开通，为“中航”开辟的国内3条主要干线之一，也是青岛第一条民用航空运输线。该航线全程1427公里，每周沪平各飞3次，每周二、四、六由沪北上，三、五、日由北平南下，上海起飞时间为06∶30，到青岛时间为11∶05；北平起飞时间为06∶30，到青岛时间为10∶40。最初使用史汀逊式飞机，青岛——上海空中飞行时间约4小时20分，至北平约3小时55分，至天津约3小时，至海州约1小时20分。后改用道格拉斯式C——46、C——47型飞机，速度较前提高近2／5。1934年8月间，为便利上海旅客到青岛作短期旅游，“中航”开辟沪——青暑期飞行特班。1937年7月卢沟桥事变后，“中航”的上海——北平航线被迫停飞。

“九一八”事变后，由日本住友、三井、三菱、“满铁”等企业及伪满政权投资，在沈阳组建“满州航空株式会社”（以下简称“满航”），至1936年先后开辟34条航线并建立12条军用航线，沈阳——青岛航线为其中一条。该航线名为民运，实为军用，服务于日本帝国主义侵华战争。日本第二次侵占青岛时期，沧口机场被日本海军占领，并在青岛成立“大日本航空株式会社青岛出张所”（以下简称日航），开辟北平——青岛——日本京城、福冈、东京定期航线。该航线隔日飞行，航班规定经停时刻为：北平07∶00 09∶00青岛09∶20 11∶20京城11∶50 13∶40福冈14∶00 17∶00东京；东京06∶00 10∶00福冈10∶50 12∶40京城13∶10 15∶10青岛15∶30 17∶30北平。在此期间，在青岛经营航空运输业务的还有中华航空公司（以下简称“华航”）。1941年8月，日航退出青岛航空市场，将北平、南京和青岛出张所的业务全部移交“华航”。

抗日战争胜利后，当时国内两大航空公司“中航”和“央航”（即中央航空公司），在“复员运输”的推动下，迅速发展航空运输业务。此时，美国人陈纳德的“行政院救济总署空运队”也参与了青岛的航空运输。至1946年，“中航”和“央航”在青岛共辟有7条航线，其中“中航”5条、“央航”2条，通航城市南至上海、南京，北至天津、北平，西至济南、徐州等，在这些城市与国内航线相衔接，每天均有航班往来，机型均为C——46和C——47。

经停青岛航线班期表

表58                                              （1946～1948年）

1947年3月，国民党空军在各军区司令部设立空运科，并调派C——46型飞机运输队开办沈阳——青岛、上海——南京——汉口——西安等定期航班，出售客票，对外营业，投机牟利。

建国初期，国家面临的困难较多，东南沿海还时常受到美国飞机和国民党军队的侵扰。在这种客观形势下，青岛还不具备发展民航事业的条件。经过长达9年的准备，青岛民航站于1958年8月16日正式开航。是日，北京——济南——青岛航线首航成功。该航线使用伊尔——14型飞机，每周二、四、六各一班，当日往返。此前，济南——青岛航线曾使用“运五”飞机短期开通，未飞几班即告停航，直至1959年12月30日复航。青岛航站开航不久，即面临“大跃进”后三年经济困难，由于客、货源严重不足，航空煤油又十分紧缺，1961年青岛航站又告停航。

中共十一届三中全会以后，青岛民航迅速发展起来。1981年10月6日，山东省政府向国务院、中央军委请示开辟北京——青岛——上海、北京——济南——青岛和上海——青岛——大连——沈阳3条航线。1982年3月15日，中国民航局向国务院、中央军委请示民航青岛站使用海军流亭机场临时开航。申请获国务院、中央军委批准后，中国民航局于7月27日正式批复民航上海管理局，同意民航青岛站使用海军流亭机场临时开航。为做好开航准备，民航上海管理局于6月27日派安——24飞机试航上海——青岛——北京航线，获圆满成功。8月5日，使用安——24飞机正式开通上海——青岛和青岛——北京航线，每周飞2班。8月9日，使用安——24型飞机顺利开通上海——青岛——大连航线。1983年夏秋，民航沈阳管理局又开辟沈阳——大连——青岛——南京航线。该航线全程为1273公里，每周2班往返。1985年11月，流亭机场扩建，跑道主体工程竣工后，当月就新开辟青岛——广州、青岛——郑州——西安2条往返航线。经停青岛的各航线航班密度逐年增多，MD——82、波音757、波音737、BAE——146、三叉戟等大中型客机先后加入青岛航线飞行。至1986年底，青岛民航共有航线8条，每周达20多个班次，由青岛可直达上海、北京、沈阳、大连、合肥、南京、广州、郑州、西安等城市。1987年3月，山东省民航局恢复济南——青岛往返航班，由民航局第十三飞行大队新从德国引进的4架肖特——360型飞机担任飞行任务，每周3班，当日往返。1988～1989年，因济南机场修建跑道，民航局第十三飞行大队的4架肖特飞机转场青岛流亭机场，开始执行青岛的始发航班任务，先后开辟了青岛——南京——宁波、青岛——杭州——福州两条航线，并加入青岛——北京、青岛——上海航线飞行。肖特飞机转场青岛期间，虽然新增航线不多，但为日后东方航空公司MD——82飞机在青岛过夜执行航班任务积累了经验。

1988年2月，山东省在青岛召开对外贸易洽谈会期间，应政府有关部门和广大客户的要求，青岛航站临时开通青岛——香港客包机，会议期间共飞3班。此后，该航线转为不定期客包机飞行，是年6月3日起，改为定期客包航班，由民航青岛站、青岛市旅游航空服务公司、中航假期公司（香港）和华青公司（香港）4家联合经营。初定为每周2班，次年夏秋季节改为每周3班，1990年增至每周一、三、四、六各飞一班。青岛至香港航线里程为2050公里，由东方航空公司的MD——82型飞机担任飞行任务，当日往返，单程飞行时间为2小时40分。青岛——香港航班开航后，为发展青岛市的外向型经济，加快青岛的对外开放，促进青岛与国际的交流发挥了重要作用。截止1990年底，该航线共运送旅客85583人次，客座利用率一直在90%以上。

1989年4月，应青岛市外贸部门的要求，青岛航站开辟青岛——日本（名古屋）货包航线，主要运输海鲜品，为不定期货包航线，由东航派C——130型货机担负飞行任务。1990年，青岛民航共有航线18条，其中国内固定航线16条，国际与地区包机航线各一条，每周航班达到50班次，通航城市由1982年开航时的5个发展到可直达北京、上海、广州、福州、厦门、沈阳、长春、哈尔滨、合肥、武汉、西安、长沙、大连等20个国内大中城市，初步形成以青岛面向全国辐射的航空网络。

青岛航线开通表

表59                                             （1982～1990年）

第二节　客货运输

运输 自“中航”在青设立航空站，开设航空运输业务后，青岛乃至山东的航空邮件迅速增长。至1933年底，山东邮区（主要指青岛）收寄航空邮件共计75750件，51840公分（重量），收航空普通及特种邮件共计10474件，202500公分（重量）。南京国民政府第二次统治青岛期间，“中航”和“央航”积极参与军事运输或空投活动以及撤退等任务。至1949年初，“中航”和“央航”除上海飞往广州、香港、台北航班外，至青岛及其他航线均告停航。1949年2月，为解救国民党军队的困境，“中航”出动成批飞机来青岛，从青岛至太原空投军粮和武器弹药，平均每天出动飞机15架以上，往返飞行达30多架次，给被围困在太原的国民党军队空投粮食100多吨。这项空投一直持续到太原解放。

1961年9月青岛航站停航后，一直办理经济南中转的陆空客货联运业务。1963年，开始办理经济南中转的国际货运业务。1977～1981年，累计办理旅客中转量4509人次。1978年以前，办理货运中转量每年不足100吨。1979～1981年，累计办理货运中转量431吨。

1982年青岛航站复航后，特别是1986年流亭机场改造扩建工程竣工后，青岛的航空运输生产进入了全面发展阶段。1982年8月5日，青岛航站临时开航，至年底共保证航班起降224架次，输送旅客5040人次，客座利用率达98％，发运货邮349吨，为民航山东省局当年扭亏为盈、第一年超额完成全年生产任务发挥了重要的作用。由于临时建站开航，运输服务设施简陋，职工、旅客使用的都是临时活动板房，旅客候机室仅200平方米。青岛民航站克服各种困难，使各项运输生产指标保持持续增长。至1985年3月5日，共输送旅客4万人次，发运货物1100吨，始发收入达375万元。

1985年，流亭机场改造期间，青岛市人民政府和民航局决定青岛航站“转场不停航”，为确保机场施工时飞行正常，青岛航站于3月8日移迁海军胶县机场，实行“边建设、边飞行”，继续组织运输生产，直至11月16日流亭机场跑道工程竣工后迁回流亭机场。在此期间，青岛航站的工作人员克服机场远离市区、运输服务设施简陋等许多困难，保证了上海——青岛——北京和沈阳——大连——青岛——南京两条航线的畅通，共运送旅客12192人，发运货邮326吨，收入130万元。

1986年，流亭机场各项基础设施相继完工，客货运输量得到大幅度增长。全年完成旅客吞吐量77572人次，货邮吞吐量1297吨，分别是上年的3.57倍和2.15倍，是1982年的15.39倍和3.72倍。

1987年以后，流亭机场候机楼、宾馆等服务设施和盲降自动导航及夜航灯光等先进设备投入使用，航站在更新大型客机、增辟新航线、加大航班密度的同时，改善服务工作，提高航班正常率，使客货运输生产迅速增长。至1990年，青岛民航客货运输分别以38%和43.1%的速度连年递增。1990年，完成旅客吞吐量281230人次，货邮吞吐量5440吨，分别是1986年的3.63倍和4.19倍。在全国99个民用机场中，青岛民航流亭机场业务已列第20位。

青岛民航自1982年复航至1990年，共发运旅客51万人次，发运货邮8000余吨。旅客和货邮的主要流向以广州、上海、北京、厦门为主。旅客中，工业、交通企业以及事业单位人员占82.77%，外宾、华侨和港、澳、台胞占11.15%，行政机关人员占6.07%。货物运输的品种则以精密仪器、电子产品、日用家电、医疗药品、食品海鲜等为主。

青岛民航站客货运量表

表60                                               （1982～1990年）

民航流亭机场飞机起降统计表

表61                                            （1982～1990年）                                        单位：架次

售票服务 30年代初，“中航”在青岛中山路27号设立售票处。40年代，“央航”在中山路94～96号设立售票处，出售客票。当时两航均规定，凡乘飞机的旅客，须先到航空公司办理登记手续，并于飞机起飞前一日到售票处购买机票。

建国后，“两航”售票处房产由人民政府接管。50年代末青岛站开航时，向市房产局租借中山路27号（原“中航”售票处）作为营业场所。

民航青岛站售票处隶属航站运输服务科。自1982年复航以后，先后开展了电话预约、送票到手、取货上门、送货到家、运费到付等业务，方便了旅客和货主。由于开航以后机票供求矛盾十分突出，为贯彻“保证重点，照顾一般”的原则，售票处与市党政机关和30多家大中型企业签订了机票订座协议。为方便外地旅客购票，提高航班客座利用率，自1987年起先后在潍坊、淄博、威海等地设立机票代售点，并固定给济南和烟台民航售票处提供部分热线客票。在发展外地代售点的同时，又先后与青岛海天大酒店、汇泉王朝大酒店、黄海饭店、八大关宾馆、华侨饭店、北海宾馆等涉外宾馆签定协议，设置机票代售点。至1990年，全市共有9家代售点，为提高航班载运比例发挥了重要作用。

青岛航站售票处贯彻民航系统运输服务工作规范化、标准化、制度化的要求，大力开展“优质服务竞赛”活动，服务质量逐年提高。开航后，年年受到民航（上海）华东九大管理局的表扬。1987年以后，在青岛市开展的交通系统九大窗口优质服务竞赛活动中三次夺魁。1988年以后，为改善服务工作，又增添新的服务项目：一是在售票处增设台胞购票窗口，优先购票；二是为年老体弱、行动不便的乘客提供特殊服务。

机场服务 1982年开航时，航站仅有4名服务员，候机室为临时设施，面积只有200平方米，服务设施也比较简单。1985年底迁回流亭机场，由于候机楼工程尚未竣工，便对机场货运仓库进行简单装修后做候机室使用。1988年，青岛航站候机大楼竣工投入使用，服务设施才有根本好转。候机楼使用面积总计10150平方米，采用80年代新工艺设计建造，为封闭玻璃幕墙式结构，分上下三层。一层大厅式建筑，供旅客办理乘机手续及出入港使用；二层为候机大厅，分国际、国内两部分；三层为航行管制、通信导航、气象保障等业务部门工作区。候机楼内宽敞明亮，有中央空调调节室温，设自动扶梯3部供旅客使用；楼内设有贵宾休息室和一等舱候机室。高峰时每小时可吞吐旅客1200人次，其规模和功能在当时华东地区通航的10余个机场中，仅次于上海虹桥机场，居第二位。

青岛航站客流量以年均38%的速度迅速增长。多年来，候机室服务人员结合自己的工作特点，积极开展“假如我是旅客”、“旅客在我心中”等一系列优质服务竞赛活动，服务质量逐年提高。自1988年起，候机室为行动不便的旅客提供轮椅服务，每月出动40余次；候机室还为中外旅客准备了鞋油、鞋刷、针线包和班机时刻表，供旅客使用。

候机室服务工作建立健全了各项规章制度和岗位责任制，在搞好正常服务的同时，着重抓好航班不正常情况下的服务工作。航班延误时，主动热情地向旅客解释原因，条件允许的情况下，则送旅客到市区观光游览。遇航班取消，则马上派车送旅客进城到指定宾馆安排住宿。1989年，航站结合多年运输服务工作的实际情况，总结了航班不正常情况下的“二全三定”（即全范围、全过程、定人员、定时间、定地点）优质服务法。该优质服务法受到民航华东管理局高度评价，并被推荐在华东地区推广。

青岛民航站对做好贵宾和要客服务提出了高标准、严要求，已形成规范化、标准化的服务程序。自1982年接待格林纳达总统专机起，已先后成功地接待了6架次一等专机和近100架次重要飞行任务。特别是1989年6月，青岛航站接受了民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王及夫人莫尼克公主等柬埔寨贵宾一行16人的一等专机保障任务。6月7日，贵宾一行离青回北京，候机室服务人员根据当时的情况，提前做好各种准备，保证了专机顺利按时起飞。

1987年，航站成立旅客服务公司。1989年，公司改称旅客服务中心，公司（中心）下设机场宾馆、旅客餐厅、商品部、广告公司等直接为旅客服务部门。公司以“人民航空为人民”的服务宗旨，做好各项服务工作。

第三节　勤务保障

航行调度 建国前，青岛沧口机场（民用）没有专门的航行调度机构，飞机往来均由地面电台转达航空公司的指令飞行，空中交通秩序紊乱。1947年1月5日，因天气恶劣及航行指挥等原因，“中航”自上海至青岛的C——46型客机在沧口机场附近撞山失事。这是发生在青岛最惨重的一次空难事故，机上乘客39人及机组人员3人全部遇难。这次严重事故，迫使“中航”于1947年春一度停航整顿。　

1958年青岛航站开航时，航站下设调度室，有专职调度员对飞机实施指挥飞行。1961年停航后，在留守人员中仍有专人通过地空联络指挥过往飞机的安全飞行。 　

1982年复航时，青岛民航正式设立航站调度室（简称站调）负责组织青岛地区的中、低空飞行任务。同年，鉴于青岛地区中、高空飞行任务日渐繁重，增设青岛区域调度室（简称区调），协助济南区调指挥青岛地区的高空飞行任务。区调指挥范围为N38°、E120°——平度胶县——日照——岚山——N35°、E120°——N35°、N124°——N38°、E124°的连线范围内。调度室刚成立时，仅有4名调度指挥人员。1983～1985年人员略有增加。为加强对航管工作的领导，1988年成立航行气象科。1990年，航行气象科有航行管制人员13人。青岛航站航管部门成立后，认真贯彻执行中国民航局关于保证飞行安全的条令、条例和各项规章制度，牢固树立“安全第一”的思想，精心组织、精心指挥各类飞行任务。1982～1990年，共保证16628架次飞行任务，从未因调度指挥原因造成任何等级事故。1983～1986年连续4年被评为民航上海管理局先进集体（单位），1986～1990年度被评为山东省局先进集体，并多次正确指挥避免事故的发生。1983年5月5日，沈阳管理局的沈阳——上海航班296号客机临近青岛指挥区时，机长向青岛报告有歹徒劫持飞机，请求紧急下降高度。尽管机长的报告十分短促，声音也非常微弱，但还是被具有高度责任感的值班调度员马善贵及时捕捉到。马善贵立即作出反应，和调度室主任顾月明一道，一面呼叫联系296，一面指挥航路上的其他飞机紧急避让，同时以最快的速度按照预案要求向中国民航局、上海管理局、山东省局和青岛市公安局等部门及航站值班领导报告了296号客机被劫持的信息。尽管飞机最终被歹徒劫持到韩国，但由于青岛航站的及时报告，为领导决策赢得了宝贵的时间。1988年6月9日，广州管理局2216号三叉戟执行青岛——广州航班任务，在青岛机场起飞前滑行时，前主外轮突然掉落，机组未查觉继续滑行，正在值班的调度员安连章、杨红军及时发现险情，立即指挥飞机停止滑行，中断起飞，避免了一次严重事故的发生。事后，广州管理局领导亲自送给航站一面锦旗，赞扬青岛航站安全工作抓得牢、抓得细、抓得好。　

1990年亚运会期间，青岛民航站为北京首都机场担任南去航班“空中分流”任务。调度室抽调技术骨干，加强夜间值班，确定“协调指挥，避免冲突”、“确保安全，万无一失”的工作目标。9月1～22日，共为北京亚运会安全分流航班800架次，航站被华东民航局授予“迎亚运创优质服务竞赛先进单位”称号。 　

通信导航 1933年“中航”在青岛设立航空站之初，在机场设置了专用电台。“央航”参与青岛航空市场后，也在沧口机场设置了电台。建国后，1958年建站开航时，设通信组。1982年复航时设通信队，下设发报台、收信台、薛家岛导航台、黄县导航台及机场总机等部门。1985年，黄县导航台划归烟台民航站管理。1988年2月，通信队改为通信导航科，下设发报台、收信台、南远台、导航队、电话站等部门。1989年，共有各类人员55人。

建国前，“央航”青岛电台设备主要有BC——375交流发射机、BC——348交流收报机、NC——240收报扩音器、PE——197发电机等。青岛解放后，各航空公司的设备由军管会接管。60～70年代，青岛航站使用150W201型发报机、402型收报机和3M超短波特高频收报机等实施地空联络，并定时与济南民航电台和薛家岛导航台会晤。1982年复航时，主要通信设备有55型电传机两部及400W101型和150W201型发报机，沟通青岛与上海电台的有线通信联络。此时，仍保持与济南电台的无线通信联系。开航时，设置了话台，使用甚高频收发报机与单边带，可与华东各机场直接通话联系。1984年，电台以较先进的西门子1000型电传机取代了55型电传机，并先后开通机场电台与售票处、值班室、站调、区调和客运室之间的平面联系。1984年后，先后建成了发讯台、南近台、南超远台、盲降等一批通信导航设施，经中国民航局较飞检验中心校验后，陆续投入使用。1990年，青岛航站已计划利用第二批日元贷款改善青岛机场的通信导航设施。日贷项目（即二次雷达工程、VOR／DME系统、自动转报系统、甚高频共用天线系统和卫星地面站等工程）全部结束后，青岛机场的通信导航能力将达到国际先进水平。 　

青岛航站通信导航科遵循迅速、准确、可靠的原则，保证了通信畅通无阻，导航准确无误。1985年8月9日，台风袭击青岛市，流亭机场的通信电缆遭到严重破坏，为保证通信联络畅通无阻，通信科想方设法，利用无线通信保证飞行安全，并且顶风冒雨抢修电缆，使被破坏的电缆很快得到修复。复航以来，航站各种通信导航设备运行正常率、平面通信正常率、陆空通信正常率均达99%以上，差错率一直明显低于中国民航局规定范围。 　

航空气象 “中航”时期，机场的气象设施仅有风旗、气压表等几件工具，供飞机降落时指挥员和飞行员观察掌握气象实况。当时飞行所需的航路气象预报由龙华机场气象台供给，航站气象预报由青岛市气象台代作。1982年复航时，在站调下设气象台，仅有两名观测员，无任何气象设备。观测员须到机场海军气象台观测实况要素，按民航电报格式拍发天气实况，只能提供供航观测，气象预报（航站预报和航路预报，下同）由济南气象台派预报员到青岛，利用海军台的图纸分析制作。直到1983年，先后调入两名气象预报员，青岛航站气象台才结束从济南抽调预报员的状况。1984年，气象台自己动手在站区安装了电动风向风速仪。1985年10月，在新站区设置了气象观测场，各类设备先后到位，航站气象台结束依靠海军台资料制作预报的历史，但在业务上仍与海军台保持密切来往。1989年3月以前，气象图纸的填写为手工方式，使用西门子1000型电传机与青岛市气象局接网，每日填写4张东亚地面图（08、14、20、02点图），填写2次850Mb、700Mb、500Mb高空图（08、20点图）。1989年3月，开始使用微机自动填图，提高了报面质量和准确率。民航观测场建立以来，气象观测也由供航观测改为定时观测。特殊观测有起机线观测和雷达观测。　

1990年，青岛民航气象台共有各类人员27名，下设预报室、观测站、气象资料站、雷达站、传真室等部门。随着各种先进的气象设备逐步使用，气象预报手段不断进步，航站气象预报准确率逐年提高，预报准确率平均在90％以上，观测、航填、雷达等错情率均明显低于中国民航局规定的标准。 　

机务维护 1982年复航时，青岛航站设机务油料队。1986年2月组建机务科，下设机务队，共有各类人员13名，其中机械师4名，特技师4名。至1990年，机务科共有各类技术人员15名，已形成一支技术力量充实的机务维修队伍，从只能维修安——24、运五、伊尔14机型到可以保障MD——82、波音757、波音737、BAE——146、SD——360、三叉戟等机型的维修任务。1982年8月25日，机务队配合上海航修厂在青岛排除了安——24型452号机主动传动轴断裂的重大故障。1983年9月1日，安——24型452号机自上海至青岛落地时，尾管及发动机突然冒黑烟，机务队判断为机体内腔封严重损坏、回油不通所致，后经上海航修厂派技术人员来青检查，证实青岛机务队判断准确，并按青岛机务队事先拟定的排故方案初步排除了故障，调机回沪后，更换了飞机发动机。1990年5月，东航两架MD——82型飞机在青过夜执行航班后，青岛航站机务科负责飞机的航前、航后及短停等维护工作。1982～1990年，青岛航站安全飞行率均达100%。