建国初，青岛市没有专门的科技计划管理部门，也无统一的管理办法。1958年青岛市科委成立后，内设业务办公室，负责编制全市的科技规划、年度计划与专项计划。这些规划与计划具有战略性、系统性、长期性和指导性的特点。规划编制的基本程序主要是掌握信息、分析预测、建立目标、拟定方案、评估优化、控制反馈、突出重点、带动全局。这些规划与计划也体现了青岛市各个时期科技、经济、社会协调发展的需要。规划的实施采用“滚动计划法”，通过年度计划不断地对规划进行滚动式的调整与修改，适时地解决了生产建设中的关键问题，从而促进了全市国民经济的发展和科学技术的进步。1963年中共八届十中全会提出“要加强科学研究”的号召后，青岛市科委首次组织制订了《1963～1972年科学技术发展纲要》等三项科技规划。通过这些规划的实施，对调动广大科技人员的积极性，对青岛市经济与社会的发展起到了促进作用，并锻炼和培养了一批善于管理的科技计划工作者，使青岛市的科技实力和科技计划管理水平不断提高。“文化大革命”期间，青岛市科委被迫撤销，科技计划管理工作受到严重影响。1975年，青岛市革命委员会生产指挥部科技组组织有关单位制订了《青岛市海水资源综合利用十年规划》专项计划。1977年青岛市科委的职能重新恢复后，又先后制订了《青岛市海水增养殖技术发展计划》、《星火计划》、《火炬计划》等10个专项计划。通过这些专项计划的实施，对于综合开发利用青岛市的自然资源，发挥青岛市的技术优势，加速科技成果的转化，推动工农业的科技进步以及促进科技与经济、社会协调发展等起到了积极作用，并获得了显著的经济和社会效益。但是1979年之前，科技计划缺乏科学的管理程序和办法。1980年，山东省科委颁发了《科技计划管理工作试行办法》，青岛市开始贯彻实行该《办法》，使青岛市的科技计划管理工作逐步走向规范化、制度化的正常轨道。1985年青岛市实行计划单列后，开始制订自己的科技计划管理办法。到1990年青岛市共编制科技年度计划63批，安排重要科学研究、中间试验与新产品试制项目共1642项。

第一节 科技规划

《1963～1972年科学技术发展规划纲要》　1963年，青岛市科委参照国家、山东省分别制定的《1963～1972年农业科技发展规划纲要》，并结合青岛这个老工业城市的特点，制订了包括工农业在内的《1963～1972年科学技术发展规划纲要》。这是青岛市有史以来编制的第一个综合性科技发展规划。《纲要》根据青岛市的自然资源和技术条件，并兼顾当时的实际需要与可能，自行安排了180个科研项目，连同国家和山东省计划分别下达给青岛的87项和140项，全市共计划承担407项。这些科研项目涉及农林牧水产、粮食加工、轻工、盐业、纺织、化工、电力、城建、交通、邮电、医药卫生等11个领域。其中63项被列为青岛市重点研究课题：海洋水产46项、工业16项、医学1项。《纲要》在实施过程中，前三年基本上按要求执行。后因“文化大革命”的干扰，未能全部付诸实施。

《1978～1985年科技发展规划纲要》　1978年，根据中共十一届三中全会精神和中共青岛市委提出的“到1985年把青岛市建设成为工业高速发展、农业稳产高产，以轻纺、电子、仪表、造船为特点，门类比较齐全，技术先进，产品高、精、尖的大庆式社会主义工业城市”的奋斗目标，青岛市科委组织制订了《青岛市1978～1985年科技发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》围绕农业、林牧业、海洋、电子、仪器仪表、轻工、纺织、化工、冶金、机械、电力、盐业、建筑、交通运输、环保、医药卫生、粮食商品和防御自然灾害等18个领域，着重安排40项重大科技研究项目和30种重点新产品试制任务。其中一些重大科研项目涉及农业、海洋资源开发、电子计算机、工业自动化、生物工程、新材料和激光技术应用等一些新兴的科技领域。《规划纲要》在实施过程中，山东省科委又制订了《1981～1985年科技发展计划》，但青岛未制定相应计划，继续执行原定的8年《规划纲要》，同时承担国家和山东省《六五科技发展计划》下达给青岛市的科研任务。

1978～1985年，青岛市共完成科技计划3280项。其中，42项达到或接近国际水平，645项填补国内空白或达到国内先进水平，951项达到山东省内先进水平。总项目中有1830项已应用到实际生产中，累计新增产值13.8亿元，创利税1.86亿元。

《1986～2000年科技发展规划纲要》　根据国家制订的科技发展计划轮廓设想和山东省科技发展战略设想以及青岛市城市总体规划，经调查研究和充分论证后，青岛市科委于1986年制订了《1986～2000年科技发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

《规划纲要》围绕党中央提出的到本世纪末，国内经济建设要“在不断地提高经济效益的前提下，力争工农业年总产值翻两番”的奋斗目标，认真贯彻落实“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针，以勇于改革、勇于创新的精神，促进科学技术的迅速发展，开创科技工作新局面，为青岛经济振兴作贡献。

《规划纲要》还提出到本世纪末，青岛市科技总体水平要达到发达国家80年代水平，某些优势产业的生产技术和有特色、有优势的科技领域以及一批重要出口产品达到或接近当时发达国家的先进水平，部分还要处于领先地位。

《规划纲要》确定了20个重要领域和298项重点项目。“七五”期间，首先选定农业良种选育与栽培、海洋资源开发利用、粗厚细薄织物及印染后整理、高新技术（光导纤维、生物工程、电子计算机、激光遥感）应用研究、各种阻燃剂、助燃剂与添加剂、高级石墨制品、化纤带芯与难燃输送带和新型内燃机车及车辆等新产品的研制、彩色电视机元器件国产化的研究等12个重大关键技术项目进行组织攻关。到1990年，通过对《规划纲要》的贯彻实施，青岛市累计新增产值52亿元，利税11.7亿元，节汇1.3亿美元，科技进步对经济增长的贡献率达38%。

第二节 年度计划

青岛市科技年度计划的编制和计划管理工作始于1958年。

1958～1960年期间，在“大跃进”中浮夸风的影响下，科技年度计划的编制工作中存在脱离实际的问题，给组织实施造成了困难。根据中共中央关于以“农、轻、重”为序和“攀高峰、为生产、带学科、打基础、补缺门”等指示精神，青岛市科委围绕生产救灾、增加农产品产量这个中心任务，制订粮食、蔬菜、早熟作物的种植、管理、收获、储藏等配套的技术研究项目以及饲料来源、牲畜疫病防治、家禽种畜保护等研究项目。围绕技术革命和技术革新，还安排了半导体、超声波等一些新材料、新技术的应用推广项目和人工降雨试验及地方资源苦卤的综合利用研究项目。

1961～1962年，在中共中央“调整、巩固、充实、提高”的方针指引下，科技工作根据“不铺新摊子，集中力量打歼灭战和以当前为主，在为生产服务中向尖端进军”的原则，主要安排了粮食、蔬菜新品种的引种试验和果树、粮食作物病虫害防治技术的研究项目。工业方面除安排支农和新农药研制项目外，还安排了合成纤维、塑料、高产梳棉机等新材料、新设备的研究项目。

1963年，青岛市科委继续遵循“科技工作要为当前当地生产服务”的方针，农业方面重点安排了发展粮、菜、果生产及多种经营中迫切需要解决的关键技术研究项目；工业方面安排了提高产品质量与生产效率、降低材料消耗等研究项目；医疗卫生方面安排了青岛市流行病、多发病、职业病有效治疗方法的研究项目。同年，国家计委、经委、科委、财政部联合颁发了《新产品试制暂行管理办法》，青岛市科委据此会同市计委、经委、财政局，并报经山东省计委、经委、科委、财政厅审查批准，首次下达了青岛市新产品试制计划，共安排了20种新产品试制项目。

1964～1965年，青岛市科技计划转移到解决吃、穿、用和支援农业，提高质量降低成本，试制新产品增加花色品种，开发利用海洋资源，改进设备、革新工艺、应用新技术等五个方面，共安排项目41项，试制新产品328种。在计划安排上注意把研究、中试、设计、试制、推广应用等各环节衔接起来，以缩短从科研到投产的时间。1965年提出了“狠抓人的思想、器材、费用、技术和使用的落实”、“把试制计划纳入企业计划中去”和“搞好‘接力赛’”等要求。由于经费等条件无保障，1966年以前的部分计划项目未能按计划要求实施。

1966～1969年，科技计划工作受到“文化大革命”的严重干扰和破坏，一些科研机构先后被撤销，科技人员下放接受工农兵的“再教育”，科学仪器无人管理，受损严重，许多科研项目不得不停止进行，科技计划及其科技活动处于停顿状态。

1970～1972年，青岛市的科技计划工作逐渐得到恢复，遵照中共中央关于“备战、备荒、为人民”的指示精神和“农业以粮为纲，工业以钢为纲”的部署，重点安排了农业高产、海水淡化、新材料、新设备等方面的研究项目和化工、橡胶、机械等新产品试制项目。

1973年，遵照中共中央关于“深挖洞、广积粮、不称霸”的指示精神，主要安排了农业高产优质、海洋资源开发利用以及工业生产过程自动化等科研项目55项（其中山东省安排33项）。1974年，本着“缩短战线，集中力量打歼灭战”的原则，安排了果、蔬良种选育与繁殖和高效农药、光导纤维等研究项目10项，承担山东省计划项目24项。

1975～1977年，根据《青岛市海水资源综合利用十年规划》的要求，计划以海洋资源开发利用研究为重点，此外进行以海洋化工为主的海水资源综合利用和以海产品增养殖为主的海珍品育苗等研究并着手若干试验基地的建设。3年共安排了49项，并承担山东省计划项目48项。

1978年全国科学大会后，青岛市的科技工作从此迈进了前所未有的大发展时期，科技计划管理工作也逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。

1978年，根据《1978～1985年科学技术发展纲要》中提出的重点，编制了年度计划。把采用国内外先进技术为企业挖潜改造和产品更新换代服务作为主基调，安排了海水提钾工艺改进、海水淡化膜、海水稻等海洋开发研究；粮、菜、果单倍体育种等林业新技术研究；纺织新技术、新工艺研究；机械零件表面处理新技术的研究与应用；新材料研制和电子新技术研究与新产品开发等项目30项。承担国家和山东省科技计划项目493项。

1979年，安排电子仪器、纺织、化工、轻工、建材和农业新技术、新材料、新产品、新设备和新品种等方面的研究项目共23项。承担国家和山东省计划636项。青岛市科委从中选定10个重大技术关键课题进行了攻关会战。

1980年，市科委根据地方科研工作提出的“以应用研究和开发研究为主”的要求和市科技工作会议确定的“科技工作要围绕建设和发展轻纺工业基地、外贸出口基地和海洋研究试验基地来进行”的方向，着重加强轻纺、橡胶、电子工业新产品、农业生物技术、海水资源开发利用、能源开发及节约利用、环境保护和计划生育等6个方面的科学研究，共安排45个项目。承担国家和山东省计划项目832项。在计划管理方面，为提高科研项目的成功率和投产应用率，提出了新规定：对初审拟列市科技计划的项目，必须由市科委或委托有关部门组织专家进行技术论证。

1981年，根据青岛市城市建设总体规划确定的要把青岛建设成为“轻纺工业、外贸港口、海洋科研和风景旅游城市”的发展目标，共安排科研项目37项，其中轻纺、电子和农业占73%。承担国家和山东省（指中央有关部、委、办、局和山东省有关委、办、厅、局，下同）安排的科技计划项目812项。同年，科技计划管理开始实行“专项管理、分级负责、同行评议、签订合同”的办法，其中规定：选部分新上项目试行合同制，由青岛市科委与项目承担单位及主管部门三方签定《科技专项合同》；对新上项目的研究内容、实施方案、研究人员、措施条件和组织领导等5个方面逐项落实；对重大项目要求有专人分工管理，项目完成后，必须及时组织鉴定，未经鉴定或验收的项目则被视为未完成计划任务。

1982年，根据中共中央“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针，把促进经济发展、提高经济效益作为科技计划工作的首要任务，着重安排经济发展与人民生活中急需的、投资少、见效快、效益好的科技攻关和新产品试制项目25项。承担国家和山东省科技计划项目890项。

1983年，共安排51个项目。根据中共中央“要分层次组织攻关”的指示精神，青岛市科委又从山东省、青岛市计划项目中选出45项（其中农业与海洋20项、轻纺9项、化工9项、机电4项、医药3项）组织有关科研机构、高等院校和企业的科技人员开展协作攻关。同年还承担国家和山东省科技计划项目1146项。

1984年，计划以轻纺、化工、橡胶、机械、电子等支柱产业的新产品开发为主要任务，以改善城区蔬菜供应、发展油料与优质果品生产为主要目标，以计划生育新技术应用为重点，共安排78个项目。承担国家、山东省科技计划项目1268项。从1984年开始，所有市科技计划新上项目均实行合同制。

1985年，共安排科研项目71项、科研成果推广项目9项，承担国家和山东省计划项目1340项。计划中工业以支柱产业的新产品开发和引进技术的消化吸收与国产化研究为主；农业以蔬菜、油料、果树新品种及增产技术开发应用为主；海洋以鱼藻越冬保种、海珍品生产性育苗、对虾增产和海岛综合开发等技术为主；医疗卫生以青岛市致敏性植物调查、甲肝早期诊断技术的研究为主。

1986年，共安排68个项目，承担国家和山东省计划项目1551项。计划项目中有旱薄地小麦大面积增产，优质果、蔬新品种选育繁育，油料作物病虫害防治等研究与开发项目；经济鱼类网箱养殖、海藻深加工等海洋技术研究项目；工业新产品开发、新工艺研究、新技术应用、引进技术消化吸收及国产化研究项目和地热资源的调查与勘探等项目。

1987年，根据“七五”科技计划的要求，重点安排轻纺新产品和与之配套的新产品试制等项目以及投资少、见效快的外向型节汇和换汇项目共100项，涉及轻工、食品饮料、纺织、化工、机械、电子、医学、农业等25个方面。

1988年，根据青岛实施沿海地区经济发展战略的要求和青岛作为沿海开放城市的实际情况，共安排88个项目。研究内容包括：出口创汇新产品试制、消化吸收新产品试制、新材料研究与开发、建材新产品研究与开发、旅游产品研究与开发、医疗卫生及临床应用研究、农业机具新产品开发、畜牧良种引进繁育及快速育肥技术的研究、水产良种繁育及养殖技术的研究和微机在财会工作中的应用研究等14个方面。

1989年，重点安排了高新技术研究及产品开发、出口创汇产品开发及关键技术研究、引进技术装备的消化吸收及进口替代产品的开发、传统产品与优势产品升级换代和地方特色产品的开发、机电一体化产品和大型成套设备的研制、地方资源的综合利用、先进适用科技成果的应用示范与推广等方面的项目共102项。

1990年，根据“为实现沿海地区经济发展战略服务，为发展高新技术产业服务”的原则，农业方面主要安排高产栽培、良种选育及配套技术的开发和科学种田技术的研究等项目；工业方面主要安排引进技术、设备的消化吸收及国产化配套技术研究、新工艺和新技术应用研究与产品开发、节能新产品试制等，共97项。

第三节 专项规划与计划

《海水资源综合利用十年规划》　1975年，为充分发挥青岛海洋科研优势和利用丰富的海洋资源，青岛市革命委员会生产指挥部组织中央和山东省驻青岛的海洋科研机构与高等院校的部分专家、学者制订了《青岛市海水资源综合利用十年规划》（以下简称《十年规划》）。《十年规划》要求在已取得的海水资源综合利用成果（包括从制盐苦卤中提取化工原料，从海带中提取碘等，利用海水人工养殖珍贵海产品等）基础上，重点开展海洋化工资源综合利用研究（包括从海水中提取钾、碘、铀及溴、镁、碘联产工艺，从苦卤中提取镁、钾、溴的联产工艺等研究）和海水养殖及海洋药物提取的研究（其中着重开展对虾、紫菜高产养殖技术，贻贝、鲍鱼人工育苗及增殖技术，海参人工育苗及增产技术等研究），为全市海产养殖实现工厂化育苗和增养殖生产提供技术和经验。

《十年规划》经专家论证后，列出了30项重点科研课题，由中央和山东省驻青岛的6个海洋科研、教学单位和青岛市4个沿海县、区科委分别组织落实。在国家和山东省科委的资助下，《十年规划》于1975年起陆续付诸实施，取得了多项科研成果和阶段性研究成果，并建成一批海珍品和经济鱼类育苗基地，为青岛海洋资源的开发利用，特别是发展海水养殖、盐化工和海洋药物的生产打下了良好基础。

《胶州湾海洋水产农牧化研究规划》　1980年，根据中国科学院海洋研究所所长曾呈奎教授提出的“关于海洋农牧化”的建议，青岛市科委立即组织中国科学院海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所、山东省海水养殖研究所等单位的专家制订了《胶州湾海洋水产农牧化研究规划》（以下简称《研究规划》）。《研究规划》依据“从海洋生态系统出发，充分发挥水域生产能力，稳定提高生物资源量和保证水产生产优质高产”这一指导思想，确定了八个研究课题：（一）胶州湾海洋环境特征及水域生产力的研究；（二）增殖对象生活习性及资源状况的研究；（三）增殖对象的繁殖生物学、人工繁殖、种苗培育及放流技术的研究；（四）贝类、藻类增养殖及栽培生物学的研究；（五）增养殖对象营养代谢生理，饵料生物的营养、生长、繁殖、培养方法及高效人工饵料的研究；（六）鱼、虾、贝、藻养殖技术的研究；（七）胶州湾水产资源繁殖保护及其科学利用管理研究；（八）胶州湾环境保护的研究。

1981年，根据《研究规划》要求，青岛市科委又组织专家制定了对虾养殖技术的研究、海珍品养殖技术研究、滩涂贝类养殖技术研究、石花菜育苗技术研究等海产增养殖技术发展子计划，并由中国科学院海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所、山东省海水养殖研究所等科研单位以及崂山、即墨、胶南、胶县、黄岛5县（区）科委分别承担。“对虾养殖技术”重点解决人工养虾低产高成本的难题，力争把人工养虾推向工厂化生产。“海珍品养殖技术”要进一步开展刺参、鲍鱼的增养殖研究。“滩涂贝类”主要进行泥蚶、牡蛎、海胆的开发利用研究。1986年经国家批准，胶州湾被列为海洋资源开发利用保护区。

《星火计划》　1986年，按照国家科委实施《星火计划》的指导方针，青岛市科委编制了《1986～1987年星火计划》，具体落实国家《星火计划》中关于“建立一批先进适用技术开发示范点；开发一批适于乡镇企业和中小企业使用的生产装备；培训一批为农村特别是为乡镇企业建设服务的技术、管理人员”的任务。为此，青岛市确定的发展目标是：为农村和乡镇企业培训1万名农村知识青年，其中1000人成为能掌握1～2门专业知识和管理知识的初级人才；各县建立6～7个村办示范性的乡镇企业，重点开发两套适合乡镇企业生产的技术装备；安排20项短、平、快项目。计划的主攻方向是：农产品生产及深加工，建材新产品开发，旅游产品技术开发以及为大工业配套的短线专用机电产品开发等。计划重点项目有：水产增养殖、山区资源综合利用、经济作物深加工、生物技术的推广应用、建材产品的开发及适用于乡镇企业的技术装备生产线的仿制与开发等9项。计划项目采取匹配拨款，以地方集资为主、国家投资为辅。

1988年，只安排胶南联合精细化工厂承担的“2，6—二氯苯胺生产技术开发”一项市级《星火计划》项目。承担国家和部级《星火计划》7项：葡萄下脚料综合加工利用、对虾优质高产养殖技术、2，4D丁酯技术开发、茶色水晶、等级面粉加工成套设备、32位超级微机圆形工作站和高档提花丝光绣花毛巾与浴巾的开发。

1989年，重点安排了CE192型苎麻梳麻机生产开发、焊接辅助机械设备和LX-500型路面铣刨机3项市级《星火计划》。承担国家级《星火计划》7项：甲壳质技术开发、SN140结合型制动气室开发、棉麻混纺纱产品开发、YZEJ和SOFJ系列液压自动反烧机、钢框胶合模板及系列产品开发、紧索具生产线技术开发。1990年又下达市级《星火计划》项目10项和承担国家级《星火计划》项目6项。这些《星火计划》项目，主要向双层经营、规模经营和支柱产业的方向迈进。

《软科学研究计划》　1986年，遵照国务院副总理万里在全国软科学工作座谈会上代表中共中央、国务院发表的关于“决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题”的讲话精神，围绕全市经济、政治、科技、社会发展等重大问题，开始把软科学研究计划列入市科学技术发展研究计划，着重研究和论证科技、经济与社会协调发展中有关战略、政策、规划、管理等各种重大问题，为各级各类决策的科学化与管理的现代化提供可靠的依据，研究重点涉及发展战略、规划、预测、可行性分析、政策和科技立法等各个方面。

1987年，软科学研究首次被列为青岛市科技发展专项计划。软科学研究计划的编制及实施工作由青岛市科委政策调研处负责，当年安排软科学研究课题8项。1988年，重点安排青岛市城市交通现状分析和综合治理方案的研究、青岛市开发高新技术及其产业可行性研究、青岛市中近期能源对策的研究、青岛市1987年投入产出模型的编制和应用等13个项目。1989年，计划安排软科学研究项目12项，主要有：青岛市中长期科技发展规划编制、青岛市外向型服装工业发展战略研究、青岛市与苏联远东地区经贸合作潜力和途径研究以及青岛市科技文献合理布局与开发利用等。1990年，共安排13项，主要有青岛市国民经济均衡发展速度、领导决策理论与方法的研究、青岛市科技发展及现状研究、青岛市高新技术产业政策与法规方案研究等。

《电子计算机技术开发应用计划》　1987年，青岛市科委开始编制青岛市电子计算机开发应用专项计划，青岛市电子振兴办公室负责计划编制及组织实施工作。当年下达计划项目16项，主要有：微机辅助管理系统、纯碱煅烧炉生产过程控制、电子计算机控制立窑、运输管理信息网等。

1988年，计划安排的主要项目有：青岛电冰箱总厂的计算机辅助企业管理系统、青岛锻压机械厂的计算机控制电阻焊三片罐生产线、青岛电子研究所的服装CAD设计系统等13个项目。为了更好地提高计算机应用水平，成立了青岛市计算机软件人员培训中心，并在全市设了6个培训点。

1989年，计算机开发应用转移到以传统产业改造为重点，以提高效益为中心。计划项目数明显增多，共安排21项，主要有：多功能多参数遥测监护仪，青岛港务局管理信息系统工程（一期）、引黄济青净水厂微机巡回检测管理系统、轮胎硫化设备微机控制系统等。

1990年，重点安排了青岛橡胶二厂的全厂信息管理网络系统、青岛电视机厂的计算机辅助管理信息网络系统、同泰橡胶厂的硫化微机控制系统和青岛电业局的管理信息网络系统等20个项目。计算机人才培训和教育工作受到各级领导的充分重视，共组织600多人进行了计算机专业技术培训。

《电子计算机技术开发应用计划》的实施，使青岛橡胶行业的骨干企业中45%的可控硫化设备采用了微机控制；建材行业80%的县以上水泥厂实现了微机对水泥配料、水泥预加水成型、水泥磨机负荷等工序的自动控制，显著改善了劳动环境和工人劳动强度，年节电120万度，产品合格率达100%。

《胶州湾海洋资源研究开发保护计划》　1988年，根据《胶州湾海洋资源的研究开发保护实验区规划纲要和实验方案》的要求，青岛市科委制订了《胶州湾海洋资源研究开发保护计划》，共安排14个项目。其中研究项目1项：大沽河污染对区域养虾的影响及防治研究；开发推广项目13项：黑鲷性成熟和排卵全人工控制室外越冬养成试验、贝苗中间培育技术、大面积海湾扇贝筏式养殖高产技术、扇贝和对虾混养技术、集约化养虾高产技术、对虾中产变高产技术、潮间带网围养虾高产技术、贻贝系列保健食品生产技术、海藻止喘药物生产技术、海产滋补强壮保健药物生产技术和利用对虾头提取脂溶性色素——虾黄素技术的开发等。

《科技开发贷款计划》　科技开发贷款计划的设立，其目的是加速科技成果的生产转化，新列项目主要是科研中间试验及工业性试验项目，其资金主要来源于银行贷款。1987年前，该计划项目一直同年度计划合在一起下达，不单独列出。从1988年起才作为专项计划从年度计划中分离出来。当年市科委安排科技贷款计划项目19项，其中国家（部）计划5项、市计划14项，总贷款1.73亿元。主要项目有：氯丁二烯的氯乙烯共聚弹性体、中频钽酸锂及以铌代溴声面波品器、大香槟及意斯林高档酒瓶、BD132和BD184冷冻箱、冷藏/冷冻可转换电冰柜（FF30）等。

1989年，共安排科技开发贷款计划项目10项，总贷款940万元。主要项目有BCD-246组合冰箱、BCD-282三门冰箱、BC-66冰箱、航空维修工具、D3200系列锭子、TAM酰胺类表面活性剂、汽车空调管、冷轧辊筒等。

1990年共安排科技开发贷款计划项目21项，总贷款1200万元，主要项目有：法莫替丁、蔬菜钙奶饼干、康明斯随机工具、铁路车辆专用漆、液态深层发酵制醋工艺、XPB40-4S双桶洗衣机、4万吨/年尿素成套设备、液氮冷冻粉碎制取胶粉等。

《火炬计划》　1988年7月12日，青岛市人民政府发布了《关于深化科技体制改革的决定》并作出了在青岛经济技术开发区内建立青岛市新技术产业开发试验区的决定。

1989年，根据国家科委的指示精神，青岛市科委开始编制青岛市《火炬计划》。《火炬计划》是以国际市场为导向、以高新技术产品为龙头、以高新技术成果为起点、以形成规模效益为目的，旨在推进青岛市高新技术迅速发展的指导性计划。其主要内容有：创造适合高新技术产业发展的环境条件、办好高新技术产业开发区、组织实施《火炬计划》项目、推动高新技术产业的国际化、培养实施火炬计划的经营管理人才。当年安排了通用逻辑分析仪、彩色水晶系列产品和大环麝香—麝香T产品等3项市级《火炬计划》，并承接印染废水处理絮凝剂及系统、WC-101微循环综合参数测试仪和FX-101单导心电图机等3项国家级《火炬计划》项目。同年，为了实施青岛市《火炬计划》，推动高新技术产业的发展，确定在即墨市综合技术培训中心举办高新技术管理人才培训班。重点培训国际贸易、国际金融、进出口业务、工业经济技术分析和《火炬计划》管理等。同年7月3日，青岛市人民政府发出了《关于建立青岛市发展高新技术产业开发试验区的通知》，提出了青岛市发展高新技术开发区规划，组织成立了青岛市高新技术开发指导委员会。9月15日，青岛市人民政府青政函（89）27号文件批准成立青岛市新技术发展总公司。10月17日，青岛市人民政府发布了青政发（89）255号文件《青岛市高新技术开发咨询委员会若干问题的暂行规定》，由172名专家组成了“青岛市高新技术开发咨询委员会”。12月26日，青岛市新技术产业开发试验区奠基。

1990年，重点安排了硫酸小诺霉素和大直径铌酸锂晶体两项《火炬计划》，承接ZC系列精密三坐标测量机、GRT节能减磨添加剂和特种海洋涂料以及特种胶粘剂3项国家级《火炬计划》。为了更好地实施《火炬计划》，又一次对全市科研实体、企业和管理部门的部分经济管理人员进行了《火炬计划》培训。同年3月2日，青岛市编制委员会青编字（1990）50号文件批复同意成立青岛市科技创业服务中心。

《海洋科技发展计划》　1989年，根据《胶州湾海洋资源研究开发保护规划纲要》及《胶州湾海洋资源研究开发保护实验方案》编制了《青岛市海洋科技发展计划》，共安排计划项目16项。其中：海水养殖新技术、新方法研究8项；海水养殖病害的防治2项；海洋涂料及药物研究2项；渔用网具及机械的研究2项；海洋资源调查及环境保护2项。同年还下达了第二批海洋科技发展计划2项：自行式增氧机的研制和鲍鱼强化生长技术的研究。

1990年编制的《青岛市海洋科技发展计划》中共安排项目17项，主要有：泥蚶增殖研究、大面积多元化养殖技术开发、光合细菌在鲍鱼人工育苗中的应用研究、美国红鱼的引种试验、计算机在渔捞技术上的应用、创伤愈合海绵的研究等。

《新产品试制计划》　自1986年起，市科协为鼓励企业根据青岛市产业结构和产品结构调整的要求，积极研究开发市场适销对路的新产品及相关的生产技术，以便尽快投产，从单一的《青岛市科技发展计划》（即包括重要科学研究、中间试验和新产品研制等三项内容为一体的计划）中分离出一部分可望于近期投产的新产品研究开发项目专列此计划。列入该专项计划的项目，企业报经市税务局审查同意后，可享受减免税的优惠待遇。1986～1990年，共安排了240种新产品的研究开发项目。与此同时，从1987年起承担国家科委于同年设立的《国家级新产品试制的鉴定计划》安排给青岛市的任务，至1990年的4年间，共承担56种新产品的试制项目。

青岛市大型精密仪器统计表

表16                                                      （1965～1990年）

续表