第一节 党员大会和代表大会

致公党青岛市工委成立大会  青岛市致公党于1983年7月23日在青岛市政协会议室召开成立大会。全市党员24人，到会党员21人。中心议题是由筹备小组汇报一年来的工作，成立致公党青岛市工委。致公党中央主席黄鼎臣、常务副秘书长赵平专程到青岛参加大会。出席会议的还有青岛市政协副主席孙竹年，中共青岛市委统战部部长谭河亭和青岛市侨务办公室、各民主党派、工商联、归国华侨联合会、台湾同胞联谊会，以及有关区、局、大学、科研单位的党(中共)委、统战部门负责人等。

黄鼎臣首先宣布致公党中央关于成立中国致公党青岛市工作委员会的决定和任命，并作了重要讲话，要求青岛致公党党员紧密依靠中国共产党的领导，在做好岗位工作的同时，做好归侨、侨眷和“三胞”工作，不断开创致公党青岛市工委工作的新局面。谭河亭和孙竹年也分别讲话，对致公党青岛市工委成立表示热烈祝贺。民建青岛市委主委马绪涛代表各民主党派致贺词。郑守仪作题为《团结全市归侨侨眷，为祖国的繁荣富强和统一做出新贡献》的工作报告。报告中回顾和肯定了筹备小组一年来在建党和各项工作中取得的成绩，并提出致公党青岛市工委成立后的几点希望和任务:(一)推动广大致公党党员认真学习贯彻中共十二大、全国五届人大和五届政协会议文件，在各自工作岗位上为社会主义物质文明建设和精神文明建设贡献力量；(二)调动党员的积极性，积极协助中国共产党和人民政府落实知识分子政策，宣传侨务政策；(三)鼓励党员进一步团结海外侨胞、港澳同胞和台湾同胞，为实现国家三大任务而共同努力奋斗；(四)为开创工作新局面，要加强青岛致公党组织自身建设，主要是加强思想建设和组织建设。致公党青岛市工委是致公党在山东省建立的第一个地方组织。

第一次代表大会  致公党青岛市第一次党员代表大会于1990年12月25～27日，在青岛纺织工人疗养院礼堂举行。到会代表75名，其中特邀代表8名，列席代表2名，代表全市96名党员。主要议程是听取和审议致公党青岛市工委成立7年来的工作报告，选举产生致公党青岛市第一届委员会。汪雅梅在预备会议上作筹备工作报告。翁维权致开幕词并主持第一天大会。郑守仪同时代表致公党中央出席大会。致公党山东省工委副主委王树棠及致公党济南市、烟台市组织的代表到会祝贺。中共青岛市委副书记刘镇，中共青岛市纪委副书记邹国忠，青岛市人大常委会主任王今吾，市政府副秘书长李春亭，市政协主席牟周，中共青岛市委统战部部长王玉成，副部长郭存忠、刘科和青岛市各民主党派、工商联、侨务办公室、归国华侨联合会等单位的负责人应邀参加会议。

中共青岛市委副书记刘镇向大会祝贺并讲话。讲话高度评价了致公党青岛市工委自成立以来，积极参政议政和进行民主监督，为促进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断完善，维护青岛市安定团结的政治局面，做出不懈努力。他希望青岛市致公党切实加强自身建设，不断提高坚持四项基本原则的自觉性和参政议政的能力，希望新成立的致公党青岛市委继承和发扬同中共团结合作的优良传统，做出新的贡献。

王树棠代表致公党山东省工委，杨衍普代表青岛市各民主党派和工商联，徐葆芝代表市侨务办公室，常光耀代表济南、烟台两市致公党组织，分别致贺词。

郑守仪作题为《致力为公，团结奋进，为统一祖国、振兴中华做出贡献》的工作报告。报告回顾了致公党青岛市工委成立7年来在加强思想建设和组织建设，积极参政议政、发挥参政党作用，发展海外联谊工作，为物质文明和精神文明建设多做实事等方面所取得的重大成绩。同时提出新时期的指导思想和历史使命:(一)积极参与和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义民主和法制建设；(二)切实加强自身建设；(三)贯彻《维护归侨、侨眷权益保护法》，协助和监督侨务政策的贯彻执行。报告的第三部分中提出今后四点工作建议:(一)积极参政议政，增强政党意识，担负起参政党重任；(二)努力搞好巩固、健全组织工作，进一步加强自身建设；(三)大力开展海外联谊工作；(四)为两个文明建设再立新功。会上经全体代表讨论后，一致通过了《中国致公党青岛市第一次代表大会决议》。全体代表经过充分酝酿，以无记名投票方式选举产生致公党青岛市第一届委员会，同时通过了推举郑守仪为致公党青岛市委名誉主委、张德瑞为顾问的决定，授予他们荣誉证书。

大会收到全国各地致公党组织发来的贺电、贺信。致公党中央名誉主席黄鼎臣还为致公党青岛市委成立题写“团结奋进，致力为公”的条幅作纪念。

第二节 市级领导和工作机构

领导机构  致公党青岛市级领导机构，自1982年8月组成筹备小组后，分别于1983年和1990年建立致公党青岛市工委和致公党青岛市第一届委员会。

工作组和工作委员会  致公党青岛市工委下设妇女工作组。致公党青岛市第一届委员会下设妇女工作委员会。

工作机构  1983年致公党青岛市工委成立后，下设办公室，办公地点在中山路72号，办公室工作人员3人。1990年8月迁至韶关路54号。

致公党青岛市委成立后，驻会副主委兼秘书长1人，办公室专职工作人员4人。

致公党青岛市级组织领导成员一览表

表33                                           （1983年～1990年）

第三节 基层组织和党员

基层组织  1990年，致公党青岛市委辖属两个基层支部委员会和两个小组:海洋研究所支部(1989年7月29日建立)和医疗卫生支部(1989年9月16日建立)；教育小组和大学小组。

党员  致公党青岛地方组织建立后，组织发展工作中，坚持“发展为了工作，在工作中发展”的原则，贯彻以归侨、侨眷的中上层人士为主和有海外关系的代表性人士为重点，及以大中城市为主的精神。1986年后，根据《关于青岛市各民主党派在各县城、黄岛区发展组织问题座谈会纪要》的分工，在平度县城进行试点，发展党员。1990年底，青岛市致公党员发展到96人。

致公党青岛市党员结构情况表

表34                                               （1982～1990）

青岛市致公党党员中：

郑守仪当选致公党第八、九届中央委员会副主席，致公党山东省工作委员会主任委员。

张德瑞当选致公党第八届中央委员会委员和第九届中央委员会咨议。

卞伯仲当选致公党第八届(1987.1补选)和第九届中央委员会委员。