青岛建置初期，城区的农户开始从事商业性的蔬菜生产，但多数是在口粮自足时顺茬种植蔬菜以补生计。1922～1937年，蔬菜生产出现了专业经营户，40年代一般蔬菜生产已经形成一定规模。

建国后，蔬菜生产得到较快的发展。1956年，蔬菜产销计划体制确立。从1962年开始，生产趋向稳定。

1976年后，青岛市扩大菜田面积，有效地推动了商品蔬菜生产，保证了城市蔬菜的供应。中共十一届三中全会以后，特别是1982年农村实行家庭联产承包责任制以后，蔬菜生产得以较快的发展。1986年，已初步形成了包括近郊区、郊区和所辖县区在内的大青岛蔬菜生产布局。