第二章 社会素质
2019-12-17

第一节 文化程度

青岛解放前,青岛人民的物质生活水平很低,教育事业十分落后,人民得不到受教育的机会,人口文化程度亦很低。青岛解放后,随着人民生活水平的不断提高,教育事业的迅速发展,人口文化程度得到了较快的提高。

拥有各种文化程度的人口数 青岛市第二次人口普查时(1964年),在总人口中大学文化程度为16797人,中专文化程度及高中文化程度的62928人,初中文化程度的202152人,小学文化程度的1505132人。至1990年青岛市第四次人口普查时,青岛市人口文化程度有了较大的提高,在全市人口中大学文化程度为43711人,比1964年增长1.6倍,大学肆业及大专文化程度达到80137人;中专及高中文化程度为683252人,比1964年增长8.85倍;初中文化程度为1950887人,比1964年增长8.65倍;小学文化程度2361786人,比1964年增长56.9%。

每千人口中拥有各种文化程度的人口 青岛解放前,人口中各种文化程度的人口在较长时间呈下降趋势。1936年,每千人口中拥有大学文化程度6.42人,高中生24.2人,初中文化程度32.1人,小学文化程度243.2人;到1946年,每千人口中拥有各种文化程度的人口均大幅度下降。1946年,青岛市每千人口中拥有大学文化程度4.5人,比1936年下降30.0%;每千人口中拥有高中文化程度18.0人,比1936年下降25.6%;每千人口中拥有初中文化程度31.1人,比1936年下降3.10%;每千人口中拥有小学文化程度175.8人,比1936年下降27.7%。

青岛市人口文化程度情况表

表46                                                                                                       单位:人

类别

大学

大学肆业及大专

中专及高中

初中

小学

年别

1964

19797

 -

62928

202152

1505132

1990

43711

80137

683252

1950887

2361786

增长%

160.2

 -

985.8

865.1

56.9

青岛解放后,青岛市每千人口中拥有各种文化程度的人口均有了较大的增长。1964年青岛市第二次人口普查到1982年第三次人口普查,每千人口中拥有大学文化程度增长42.8%,每千人口中拥有高中文化程度增长5.7倍;每千人口中拥有初中文化程度增长4.3倍,每千人口中拥有小学文化程度增长12.3%;每千人口中拥有各种文化程度的总人数1964年375.4人,1982年增加到717.8人,增长91.2%。1990年,青岛市人口中拥有各种文化程度的人口又有较大的增加。据1990年青岛市第四次人口普查资料,每千人口中拥有大学文化程度18.6人,比1964年增长4.3倍,比1936年增长1.9倍;每千人口中拥有中专和高中文化程度102.5人,比1964年增长6.8倍,比1936年增长3.2倍;每千人口中拥有初中文化程度292.8人,比1964年增长5.7倍,比1936年增长8.1倍;每千人口中拥有小学文化程度354.4人,比1964年增长5.7倍,比1936年增长45.7%;每千人口中拥有各种文化程度的总人数达到780.3人,比1964年的375.8人增长1.08倍,比1936年的305.9人,增长1.55倍。 

 青岛市每千人口中各种文化程度人口情况表

表47                                                                                                      单位:人

类别

各种文化程度人口总计

大学

大专

中专及高中

初中

小学

年别

1936

305.90

6.42

-

24.20

32.10

243.20

1946

229.40

4.50

-

18.00

31.10

175.80

1964

375.50

3.15

-

13.20

43.40

315.70

1982

717.80

4.50

54.00

75.20

229.70

354.40

1990

780.30

18.60

12.00

102.50

292.80

354.40

文盲半文盲人口青岛解放前,青岛市区人口中文盲人口所占比例就较高。1936年青岛市区人口中文盲人口占总人口的55.9%,到1946年青岛市区人口中文盲人口仍占总人口的52.9%。

青岛解放后,人民政府积极发展教育事业,除了发展正规学校教育以外,还大力开展成人教育和扫盲运动。使青岛市文盲人口大幅度下降。1964年青岛市第二次人口普查时,全市文盲人口为1699729人(为便于比较,此数包括即墨县、莱西县、平度县、胶县、胶南县、崂山县、黄岛区。文盲人口是指12岁以上人口中的文盲人口),文盲人口占总人口的比例为35.6%。其中,青岛市区文盲人口为153242人,文盲人口占市区总人口的比例为16.8%。1990年,在青岛市总人口中文盲人口已减少为869482人,文盲人口比1964年减少830247人,减少48.9%;文盲人口占总人口的比例亦由1964年的35.6%,下降为13.1%。其中,市区文盲人口由153242人减至106607人,文盲人口减少46635人,减少30.4%;文盲人口占总人口的比例由1964年的16.8%,下降为7.65%。崂山区文盲人口由151328人减为87621人,文盲人口减少63707人,减少42.1%;文盲人口占总人口的比例由1964年的32.1%,下降为1990年的12.36%。即墨市文盲人口由255976人,减为131017人,文盲人口减少124959人,减少48.8%;文盲人口占总人口的比例由1964年的36.3%,下降为1990年的12.86%。胶南县文盲人口由305525人减为130711人,文盲人口减少174814人,减少52.2%;文盲人口占总人口的比例由1964年的48.4%,下降为1990年的15.6%。胶州市文盲人口由211119人减少为115513人,文盲人口减少95606人,减少45.3%;文盲人口占总人口的比例由1964年的41.98%,下降为1990年的16.3%。平度市文盲人口由406720人减少为201498人,文盲人口减少205222人,减少50.5%;文盲人口占总人口的比例由1964年的41.2%,下降为1990年的15.5%。莱西县文盲人口由188459人减少为96515人,文盲人口减少91944人,减少48.8%;文盲人口占总人口的比例由1964年的37.9%,下降为1990年的13.8%。

各类学校学生人数 青岛解放前,青岛市的教育事业十分落后。1929年,青岛的中学生在校学生仅有787人,小学生在校学生亦仅有15049人。1936年,青岛市的教育事业有所发展,全市中学生在校学生增至8501人,小学生在校学生增至55641人。中、小学生在校学生人数虽有一定增加,但在校学生人数在人口中的比例却很低。1929年,青岛市每千人口中拥有中学生仅为2.17人,每千人口中拥有小学生亦仅41.6人。1936年,青岛市每千人口中拥有中、小学生略有提高,每千人口中拥有中学生19人,每千人口中拥有小学生124人,每千人口中拥有中、小学生人数比1929年分别增长7.8倍和2倍。

青岛解放后,重视教育事业的发展,拨出经费兴办各类学校。至1952年,青岛市的大学在校学生已达2761人,比1949年增长1.7倍;中等专业学校在校学生达3770人,比1949个增长1.4倍;普通中学在校学生达24181人,比1949年增长1倍。1953年后,青岛市对全市教育进行整顿,改善办学条件,加强师资培训,提高教育质量,保证教育经费,鼓励有条件的村办小学,促进了中、小学教育的发展。在大力发展正规教育的同时,积极开展成人教育。按人口计算的各类学校在校学生人数显著提高。据1964年青岛市第二次人口普查资料,青岛市每千人口中拥有中、小学生人数已提高为69.2人和316.2人,比1936年分别增长2.6倍和1.5倍。1990年青岛市第四次人口普查时,青岛市每千人口中拥有各类学校的在校学生人数均提高到一个新水平。每千人口中拥有大学生18.6人,比1964年增长4.3倍;每千人口中拥有高中学生为102.5人,比1964年增长6.8倍;每千人口中拥有初中学生为292.8人,比1964年增长5.7倍;每千人口中拥有小学生为354人,比1964年增长12.3%。

教育事业不断发展,在应受教育的人口中受教育的程度相应提高。1982年,在应受教育的人口中,大学生占0.95%,高中生占11.29%,初中生占34.5%,小学生占53.24%。1990年,各类学校学生占人口的比例均有提高,在应受教育的人口中,大学生占2.42%,比1982年上升了1.47%;高中生占13.63%,比1982年上升了2.34%;初中生占38.09%,比1982年上升了3.57%;小学生占46.14%,比1982年下降了7.1%。平均每人受教育的年限由1982年的6.8年,提高到1990年的7.7年。

青岛市各类学校在校学生情况表

表48                                             (1949~1990年)                                         单位:人

类别

高等学校

中专

普通中学

职业中学

技工学校

小学

年别

1949

1007

1600

12204

 -

 -

213470

1952

2761

3770

24181

 -

 -

413286

1957

3133

4985

51604

100

 -

482397

1962

4381

2791

58639

743

973

522921

1965

987

9405

88187

 1490

523

788488

1970

320

105

220262

 -

 -

728433

1975

1151

3144

346403

 -

762

928153

1978

3465

4269

457460

2000

865

834905

1980

6783

5195

318193

1344

1203

816970

1985

10631

11475

279915

33945

2111

691341

1986

12124

14188

300900

30653

2642

661915

1987

13325

8907

315157

25971

3798

635688

1988

14408

11819

306943

28933

4881

629212

1989

15183

14401

296318

32283

5365

634794

1990

15433

15118

296163

34568

5516

632314

人口文化程度提高过程中的四个特点

男、女文化程度差异较大 青岛解放前,男性受教育的机会较多,大部分女性得不到受教育的机会,形成了女性文化程度大大低于男性的不平衡不合理状况。青岛解放后,这种差异仍不同程度地存在。据1982年第三次人口普查资料揭示,全市有文盲人口1301755人。其中,男性文盲367588人,占28.2%;女性文盲934167人,占71.8%;女性文盲占人口比例比男性文盲高43.6%。男性文盲占男性总人口11.89%,而女性文盲占女性总人口则为31.08%。  

城乡人口文化程度存在较大差别 据1990年第四次人口普查资料,城市人口中具有大学文化程度的人口占全市人口中大学文化程度人口的88.6%,而农村仅占11.4%,农村大大低于城市的水平。城市人口中具有大专文化程度的人口占全市人口中大专文化程度人口的76%,而农村仅占24%,农村亦低于城市水平;中专文化程度的人口城市亦高于农村(城市占56.9%,农村占43.1%),唯有中、小学文化程度的人口占有比重是农村大于城市。

青岛市城乡每千人拥有各种文化程度人口情况表

表49                                                (1990年)                                           单位:人

项别

大学

大专

中专

高中

初中

小学

类别

城市

27.8

43.7

54.9

166.7

338

199

农村

0.9

3.6

11.0

60.0

281

395

增(+)减(-)

+26.9

+40.1

+43.9

+106.7

+57

-196

农村人口文化程度低于城市人口,表现在另一方面是农村文盲人口大大多于城市文盲人口。1990年第四次人口普查,全市文盲人口共为869482人。其中,城市文盲人口为106607人,占全市文盲人口的12.26%;农村文盲人口为762875人,占全市文盲人口的87.74%。文盲人口占总人口的比例,城市为7.65%,农村则为14.5%,农村文盲率比城市高出6.85%。

不同年龄人口文化程度存在差异 中青年文化程度高于老年人口的文化程度。据1982年第三次人口普查资料,按不同文化程度排列:55岁以上老年人具有大学和大专文化程度的占同龄人口的0.37%,35~54岁占1.54%,20~34岁占0.8%,19岁以下占0.18%。55岁以上老年人具有高中文化程度的占同龄人口的0.97%,35~54岁占4.94%,20~34岁占16.45%,19岁以下占5.49%;55岁以上老年人具有初中文化程度的占同龄人口的4.12%,35~54岁占12.96%,20~34岁占40.13%,19岁以下占23.61%;55岁以上老年人具有小学文化程度的占同龄人口的20.75%,35~54岁占40.49%,20~34岁占30.68%,19岁以下占40.43%。34岁以下两个年龄组的文化程度不仅比55岁以上人口高,亦比35~54岁人口高。

劳动力人口文化程度仍然较低 1982年,全市每千人拥有小学以上文化程度人口666人,1990年增加到768人,增长15.3%。但劳动力人口文化程度却较低,在各行业、职业、城乡之间的劳动力人口的文化素质都存在一定差异。

一、劳动力人口初中、小学文化程度占绝大比重。1990年在全市劳动力人口中,每千人拥有小学以上文化程度为933人,其中大专以上文化程度为27.8人,高中(含中专)文化程度为158.3人,初中文化程度为412.1人,小学文化程度为335.2人;初中和小学文化程度的劳动力人口占全市劳动力人口的74.73%。 

 青岛市不同年龄人口文化程度情况表

表50                                                 (1982年)

年龄分组

各年龄组总人口

各种文化程度人口

大学

大专

高中

初中

小学

19岁以下(人)占本组人口%

2516612

72

3861

138095

594256

1017586

0.026

0.15

5.49

23.61

40.43

20~34岁(人)占本组人口%

1519350

7180

4984

249955

609721

466136.58

0.47

0.33

16.45

40.13

30.68

35~54岁(人)占本组人口%

1262903

17758

1582

62381

163718

511292

1.41

0.13

4.94

12.96

40.49

55岁以上(人)占本组人口%

797585

2693

279

7755

32870

165514

0.34

0.03

0.97

4.12

20.75

二、各行业之间的劳动力人口文化程度分布极不平衡。文化程度最高的是教育、文化艺术、广播电视业,其具有高中以上文化程度的占75.06%,大专以上文化程度的占24.21%;其次是科研、技术服务,其具有高中以上文化程度的占73.2%,大专以上文化程度的占41.83%;再次是金融、保险业,具有高中以上文化程度的占73.77%,大专以上文化程度的占14.26%;卫生、体育、社会福利业,具有高中以上文化程度的占64.04%,大专以上文化程度的占19.43%;国家机关具有高中以上文化程度的占59.45%,大专以上文化程度的占16.58%;文化素质最低的是农、林、牧、渔、水利业,具有高中以上文化程度的仅占5.58%,大专以上文化程度仅占0.04%,文盲、半文盲却高达13.03%。

三、体力型在业人口文化程度较低,且提高很慢。全市体力型在业人口中具有高中以上文化程度的仅占9.69%,大专以上文化程度的仅占1.48%,比1982年提高0.71和1.4个百分点,而智力型在业人口中具有高中以上文化程度的占65.13%,大专以上文化程度的占15.04%,比1982年分别提高20.3%和6.4个百分点。

四、农村劳动力人口文化素质大大低于城市劳动力人口。城市劳动力人口中,具有高中以上文化程度的占44%,大专以上文化程度的占10.58%;而在农村劳动力人口中具有高中以上文化程度的仅占13.67%,大专以上文化程度的仅占0.81%。

另外,与全省各地市比较,尚有-定差距。据1990年第四次人口普查,青岛市每千人拥有小学以上文化程度的人口为768人,虽比全省总水平695.6人多出72.4人,但比淄博(772人)、烟台(772人)和威海(777人)均少;青岛市每千人拥有大学生为18.58人,比全省总水平9.75人多8.83人,但比济南32.26人和东营19.82人均低;青岛市每千人拥有中学生为395.3人,比全省总水平332.97人多62.3人,但比淄博(409.8人)、烟台(425.4人)和威海(431.2人)三市均低很多。

第二节 科技人员

青岛解放前,科技人员极少,没有独立的科研机构。至解放前夕,全市各类科技人员仅有1442人。解放后,随着国民经济的恢复与发展,青岛市的科技事业有了很大的发展,全市科技队伍不断壮大。

自然科学的科技人员 至1960年,全市自然科学科技人员增至12711人,1978年更增至25612人。中共十一届三中全会以后,科技事业进入了一个蓬勃发展的新时期,中央、省、市各级科研机构以及厂办、民办科研机构迅速发展,科技人员成倍增加。至1990年,全市自然科学科技人员达110809人,比1978年增加3.3倍。专业自然科学研究机构,发展到141处,科技人员6046人;高等学校开办的自然科学研究机构从无到有,1990年发展到45处,科技人员546人。厂办、民办科研机构从1978年以后兴起,到1990年发展到105处和42处,县(市)、区办研究机构发展到8处。

自然科学科技人员的地域分布 全市自然科学科技人员中,市区科技人员占比重较大,各县(市)、区则占比重较少。按1990年全市自然科学科技人员划分,市区有74820人,占全市科技人员67.5%,各县(市)、区有35989人,占全市科技人员32.5%。按人口计算,市区每千人口中拥有科技人员38.31人,各县(市)、区每千人口中拥有科技人员仅7.64人。

自然科学科技人员技术职称 1960年,全市12711名自然科学技术人员中,具有高级职称的136人,占1.06%,中级职称的占1018人,占8%,初级职称的5061人,占39.8%。到1978年,由于长期没有进行职称评定,高级职称的比重下降为0.68%,中级职称的比重下降为4.06%,初级职称的比重上升为46.23%。80年代恢复职称评定工作,到1990年,全市自然科学技术人员中,高级职称的科技人员增加为6332人,比1960年增加45.58倍,其占全市科技人员的比重由1960年的1.06%上升为5.71%;中级职称的科技人员增至28923人,比1960年增加27.41倍,其占全市科技人员的比重由1960年的8%上升为26.1%;初级职称的科技人员增至51957人,比1960年增加9.27倍,其占全市科技人员的比重由1960年的39.81%上升为46.89%,无技术职称的科技人员为23597人,其占全市科技人员的比重由1960年的51.1%下降为21.3%。

自然科学技术人员在各部门的分布 1990年,全市自然科学技术人员的部门分布不够平衡。其中,占第一位的工业部门科技人员为46752人,占全市科技人员的42.2%;占第二位的教学部门科技人员为31565人,占全市科技人员28.5%;占第三位的卫生部门科技人员为37093人,占全市科技人员的24.5%;农业部门和科研部门的科技人员分别为3012人和2387人,占全市科技人员的2.7%和2.1%,其他部门科技人员均较少。

自然科学科技人员的文化程度 具有初级以下文化程度的占较大比重。1960年,全市12711名自然科学人员中,大专以上文化程度的3018人,占23.7%;中专文化程度的有4586人,占36.1%,普通中学和初级文化程度的有5107人,占40.2%。至1978年,在全市科技人员中,大专以上文化程度的占31.8%,比1960年比重上升了8.1%;中专文化程度的占28.2%,比1960年比重下降了7.9%。普通中学和初级以下文化程度的占39.4%,比1960年比重下降了0.8%。至1990年,大专以上文化程度的占17.3%,比1978年比重下降了14.5%;中专文化程度的占23.2%,比1978年比重下降了5%;普通中学和初级以下文化程度占59.5%,比1978年比重上升20.1%。

社会科学科技人员 青岛解放后至1978年,青岛市社会科学科技人员已有相当发展。1980年开始建立统计,1982年全市社会科学科技人员达14315人。其中,教学人员6937人,占48.46%;会计人员4781人,占33.4%;科研人员705人,占4.92%,统计人员1124人,占7.85%;文体人员744人,占5.2%。1989年,全市社会科学科技人员增至83027人,比1982年增加4.8倍。其中,教学人员为29157人,比1982年增加3.2倍;会计人员13583人,比1982年增加1.8倍;科研人员304人,比1978年减少57%;统计人员2897人,比1978年增加1.6倍;文体人员3777人,比1978年增加4.1倍;经济人员32681人,比1978年增加5倍以上。

青岛市自然科学科技人员情况表

表51                                            (1960~1990年)                                         单位:人

类别

全市

工业

农业

科研

医疗卫生

教学

年别

1960 12711 5467 652 850 3402 2342
1978 25612 8347 1199 1356 5046 3824

1982

34899

14699

957

1478

10326

7439

1983

43560

17432

1401

1328

12304

10095

1984

50903

22053

1632

2184

15815

9229

1985

55899

24856

1704

2291

16450

10598

1986

60742

27614

1703

2641

17717

11067

1987

64370

30040

1888

2149

18459

11834

1988

77870

34281

1914

2550

19707

19418

1989

106440

44512

2810

2872

15775

30481

1990

110809

46752

3012

2387

27093

31565

1990年,全市社会科学科技人员中,具有高级职称的占2.1%,中级职称的占16.1%,初级职称的占60.5%,没有职称的占21.3%。其文化程度,与自然科学科技人员情况相近似,也是普通中学和初级文化程度的占较大比重。其中,大专以上文化程度的占17.8%,中专文化程度的占25.1%,普通中学和初级文化程度的占57.1%。