青岛市大规模水库建设始于1958年，至1987年已建成大中型水库21座，小型水库428座，总库容14.38亿立方米，兴利库容7.33亿立方米，设计灌溉面积176.8万亩，有效灌溉面积90.46万亩。建塘坝3192座，总库容0.74亿立方米，有效灌溉面积15.73万亩。大中型水库及塘坝一般由受益乡（镇）、村自筹资金兴建，国家给予适当补助。1958～1987年，全市仅大中型水库建设国家累计投资就达9530.85万元。

多年来，这些水库塘坝在防洪、蓄水、灌溉以及城乡供水方面发挥了很大效益。但是，由于建库时缺乏严谨的科学态度，采取边勘测、边设计、边施工的方法，甚至先施工后补报设计，因此造成多数水库初建时质量较差，防洪标准低，隐患多、尾工多。其中，停建报废的大中型水库有13座，占所肆大中型水库的38%；废除小（一）型水库17座，占所建小（一）型水库的19%。经20余年的续建、改建、维修和朋固，绝大部分大中型水库能抗御300年一遇洪水标准，少数可达1000年、3000年一遇标准，个别达到防御可能最大降雨（PMP）标唯。而小垫水库，特别是小（二）型水库和塘坝，由于施工标华低，多数达不到保安全标准。