青岛市共有易涝面积272.79万亩，占耕地总面积的27.69％。主要分布在莱西县西南部、即墨县西北部、胶州市北部以及平度县西南部。建国前，这些洼涝区十年九不收，百姓饥寒交迫。建国后，经过近40年治理，已除涝254.96万亩，占易涝面积的93.46％，其中达到5年以上标准的234.56万亩，占易涝面积的85.49％。到1987年，洼区已是旧貌换新颜，成为高产的米粮川。
第一节 姜山洼治理
姜山洼位于莱西、即墨2县边境，五沽河横贯东西，是2县的天然交界线。莱西县有13条、即墨县有3条主要河沟汇入。上游北、东、南三面均属丘陵高地，中下游全系平原洼地。全流域有耕地77.5万亩，其中洼地46.8万亩，占耕地面积的60.5％。控制13处乡镇395个自然村55856户230684人，人均占有耕地3.4亩，涝洼地区人均6亩，每个劳力负担20亩，属人少地多耕作粗放地区。因姜山一带灾情尤重，故称姜山大洼。主要包括莱西县的朴木、店埠、夏格庄、姜山、绕岭、李权庄、孙受、望城8处乡镇，即墨县的大官庄、牛齐埠、灵山、瓦格庄、刘家庄5处乡镇。
灾情 历史上洼区人民灾难深重。建国前，仅王家泊和钓鱼台村每年离乡乞讨者占50％以上。姜山镇逃荒要饭的有1631户，卖儿卖女的74户，外出当长工的171人，打短工的不计其数。在生产上常常因排水纠纷发生群体械斗。为缓和矛盾，当地群众自发地制定了“上不排，下不堵”的规定，听其自然，任凭水淹。1939年属一般灾年，洼区平均积水0.3米，持续10天，粮食平均亩产22.5公斤。百姓无以为生，广传民谣：“冬天白茫茫（盐碱），夏天水汪汪，高梁不吐穗，谷子软叮铛，地瓜不爬蔓，豆子喝了汤，吃饭全靠莱和糠”，“洼地人真苦，种谷不得谷。”1958年洼区调查时，章家埠一位81岁老人说：“自我记事起俺这里只有一年没闹水灾。灾情最大的是宣统元年（1909年），村里的水人头深，坡里的庄稼不露梢，大洼一片汪洋，真是旱地可行舟，四处皆蛙声，人们连野莱都吃不上。”
建国后，人民政府虽然非常关心洼区人民的生活，不断治理涝洼，发放救济粮款，但限于财力，在70年代以前始终未能根治洼区澥涝，人民生活仍很贫困。据辛庄、五泊南等17年的调查（1947～1963年），共发生重灾4次（1947年、1953年、1960年、1962年），轻灾7次（1948年、1949年、1950年、1951年、1955年、1959年、1961年），丰收1次（1956年），平收5次（1952年、1954年、1957年、1958年、1963年）。1956年各类作物丰收，平均亩产只有100公斤。1964年，上游4.5小时降雨125毫米，整个大洼过水面积12万亩，受灾面积5.47万亩，绝产1.35万亩，倒房1297间，平地积水0.4米，局部积水时间持续3月之久。
治理 建国前，虽然历代政府也进行过一些水利工程，但均属舍本求末之举，终无成效。建国后，在中国共产党和人民政府的领导下，经过洼区人民30余年的艰苦奋斗，终于把昔日“无可奈何”的穷洼变成了稻谷飘香的粮食高产区。
治理五沽河 治理五沽河是根治姜山洼的关键。建国后至1973年，主要是对五沽河干、支流进行局部治理，已见成效。1955年在河口以上、贾家后疃以下修筑的堤防，约束了流域内60小时降雨500毫米的洪水，保护了10万亩耕地，首创该河历史上暴雨不成灾的纪录。1973年，莱西县调集22处人民公社数万民工大治五沽河。中国人民解放军济南军区部队拉练至此，杨得志司令员率2万官兵，轮流到工地劳动，并派医疗队沿工地巡回为民工治病医伤。山东省京剧团方荣祥团长，亲率演员到工地演出并参加劳动。1973～1975年，先后对五沽河干流及北岸的10条主要支流进行了系统的复堤、疏浚、裁弯取直等工程，使五沽河达到防御20年一遇的洪水工程标准。
治理洼地 1953年2月，莱西县政府提出“长远根治与当年受益相结合”的治洼方针，开始挖沟排涝，但收效甚微。1957年成立“洼涝改造委员会”，修围堰1000余条，围田13万亩，挖沟洫3600条。1958年先后建起堤湾、双河、于旺庄、索兰、冯埠、泽口等滞洪区与水库，并在夏格庄试种水稻但未获成功。1961～1964年春，即墨县华山公社（今牛齐埠乡）皋埠村挖沟642条长13.2公里。汛期连续降雨39天，雨量达1000毫米，1507亩土地排水畅通不成灾，农作物生长良好。群众总结说：“干沟要深大，加上条田化，打垅种玉米，什么也涝不死。”1963年，烟台地区水利指挥部提出《姜山洼治理工程设计任务书》，上报省水利厅未果。1964年，在即墨县王家屋子试种水稻400亩获得成功。是年秋，莱西县开发江家庄灌区，1965年即在朴木公社试种2万亩水稻，亩产达350公斤。1966年，辇至头灌区建成，在夏格庄和姜山公社也大面积种植了水稻，亩产达到330公斤。
1971年7月，烟台地区作出了根治姜山洼的决定，并设立了洼改指挥部，地区副专员陈英序任指挥。莱西、即墨2县分别成立了洼改指挥部，地、县两级指挥部均设在洼区中心现场办公，各人民公社成立了洼改领导小组。中共烟台地委肯定了“上洼搞台田，下洼改稻田”的路子，提出在2～3年内把即墨、莱西大洼建成稳产高产田，变水害为水利，争取粮食产量1972年上“纲要”，1974年奔“长江”的奋斗目标（《1956年到1967年全国农业发展纲要》中规定的上“纲要”指标为亩产250公斤，奔“长江”指标为亩产400公斤）。当年10月，组织即墨、莱西两县社队干部到鱼台县学习治洼、稻改经验，并组织工程技术人员总结前期治洼经验教训。结合本区实际，决定实行排、灌、路、林、田统一规划治理，国家总投资300万元。莱西县调集280名干部深入洼区，组织万余名治洼大军，历时5年，开挖支斗排水沟1125条长1358公里；修筑干支斗渠545条长560公里；筑路400条长500公里；建桥涵闸1200座；修台田3.9万亩，建稻田20万亩；路旁压槐。即墨县动员10万人，奋战一冬春，在上洼搞台田15万亩，下洼改稻田7.5万亩，挖干支渠排水沟63条，修斗渠645条共长300公里，完成土方131万立方米，修建大小建筑物1378座。1973年，莱西县投资198.3万元，将堤湾滞洪区改建成中型水库。即墨县建成岚西头扬水站，控制灌溉面积2万亩。到1976年，大洼种植水稻已达14.22万亩，全洼粮食单产由1970年的159公斤增加到330公斤，是建国前的5倍多，并向国家交售3000万公斤粮食。
1978年，大洼粮食亩产达到339公斤，群众基本达到温饱，但年人均收入只有101元。此后，为彻底改变大洼面貌，在各级政府的领导下开始了大规模的产业结构调整。经过压沙换土改良土壤，大洼成了花生的重要产地；苹果、山楂、葡萄、大梨等经济作物也相继在大洼试种成功。改革10年来，大洼不仅摆脱了涝灾，而且把43万亩洼涝地改造成良田，其中能排灌的高产稳产田达27万亩。1983年，仅莱西洼区粮食总产就达到1.38亿公斤，平均单产471.5公斤。1986年，洼区总收入达13611.79万元，人均分配636元，是1978年的6.3倍，粮食单产是1939年的21倍，是1960年的14倍。10年来，洼区共修路750条全长2000余公里，使大洼265个村庄相通无阻。从1983年始在路两侧植树3～7行，至1987年每隔200米就有一条宽20米的林带，过去的不毛之地已成为全国平原绿化的先进地区。1985年9号台风连续降雨达320毫米，大洼基本无灾。近几年连年大旱，大洼粮食产量始终稳定在亩产500公斤左右，高于全县平均水平。
第二节 即墨西北洼治理
即墨西北洼位于即墨县城西北部流浩河、桃源河流域，北与姜山洼毗邻，西与胶州北洼相连，主要分布在段泊岚、营上、太祉庄、移风店、长直、七级、普东、南泉、蓝村9处乡镇，以及崂山县自赵家堰至山角底桃源河沿岸。洼地总面积42万亩，其中流浩河流域有洼地24万亩，是洼地中心；其次是桃源河流域有洼地18万亩，其中即墨县12万亩，崂山县6万亩。
灾情 洼区土壤多为黑粘土，透水性差，持水性大，湿涨干缩突出，素有“干了硬、湿了泞，被风一吹就裂缝，犁具一耕就撅腚”之说。汛期雨量集中，加之河道失修、水系紊乱，排水能力低。且受大沽河洪水顶托，导致洼区大雨大灾，小雨小灾，无雨也灾。建国前，蓝村镇的王家屋子、桥西头等“濠沟”（今桃源河）一带，“每到雨季，沟洫所盈，泉源所溢，因无河流，东西横亘十余里，巨浸汪洋，待翌年春，始能消出地面”（清同治版《即墨县志》）。流浩河北岸、女儿村一带及桃源河东岸，每逢汛期积水平均0.6～0.7米，最深1.3米。不仅蔓生、矮秸作物不能种，即是高秸作物也是十年九不收。洼区有“种上瞎半升，不种收半升”之说，绝产现象不足为奇。洼区人民贫困不堪，民谣为证：“西北洼，真荒凉，黑土湖，蟹子汪，蝼蛄窝，茅草荒，苞米不结棒，高梁一杆枪……。”
河道治理 流浩河、桃源河既是大沽河支流，又是洼区的骨干排水河道。因此，治理该两河成为根治洼区涝灾的关键。1948年春，中共即墨县委组织民工在流浩河以北，七级、太扯庄一带挖沟排涝，疏浚流浩河，新开挖麦七河，减轻了17.2万亩农田的灾情。建国后又曾多次治理，主要是1975年、1976年汛期治理，共调集9处人民公社2万余人，国家投资120.96万元，统筹治理了干流及主要支流，使流域内24万亩洼地基本上解除了涝灾。桃源河建国前有过几次小整修，收效甚微。建国后虽经多次治理仍未根治。到1986年，“引黄济青”工程在原河道的赵家堰一带建棘洪滩水库，桃源河改道才基本上解除了水患。
洼地治理 明清两代曾分别采用挖沟弃土围堰和抬高地面，降低水位，在高处种植作物以及挖成巨渠以会众流等措施治理洼地。
1949～1956年，坚持“固堤防治，排除内涝”方针，以疏河筑堤为主，同时挖排水沟34条，疏通旧沟85条，总长80公里，并在桃源河流域试办台田工程。1957年，组织县、区、乡、村干部100余人分2批到昌潍专区参观学习沟洫畦田工程，并以段泊岚为基点，经一冬春完成16万亩洼改任务。在段泊岚采取了治洼与治坡相结合的措施，首先在丘陵坡地完成大地畦田200亩，沟连塘12个，大截沟11条，控制客水入侵，然后在洼地进行开挖沟洫治理，每180～200亩为一方，沟洫断面一般4.5～10平方米，深2～2.5米，每隔100米留2～3米宽的土隔。仅一冬春，挖沟洫28条，一路一沟的机耕路7条共长60公里，沟旁植树8.7万株，治地5.3万亩。1959年建宋化泉、挪城水库，对防洪和减轻涝洼积水起到一定作用。但由于几条主要河流缺乏综合治理，田间没有系统排水工程，在解除洪涝和大片积水后，局部积水和花涝现象仍很严重。
60年代掀起治洼高潮。1964年，即墨县人民委员会先后组织县、社、队三级干部111名，分赴招远、黄县、临沂参观学习后，确定了“以排为主，滞、改、灌密切结合”的治洼方针和“高水高排，低水低排，高洼分治”的原则，疏挖排水沟429条共长358公里，修机桥95座，便桥139座。并在南泉公社范沟疃、蓝村公社王家屋子、长直公社李家岭3个村试种水稻1500亩，获得成功，每亩产量200～250公斤。1965年中共即墨县委又发动群众大搞“三田”（台田、条田、稻田），治洼人数达6.8万人。尤其是袁家庄、岔河拦河闸的建成，扩大灌溉面积5.6万亩，种植水稻5.1万亩。蓝村公社共有4万亩耕地，改种稻田2.1万亩，粮食总产达552.25万公斤，单产达到172公斤，比1964年增产70％。该社姜家庄村，1964年亩产只有47公斤，是个出名的“三靠”（生产靠贷款，吃粮靠统销，生活靠救济）队。1965年稻改后，1966年亩产猛增到301公斤，比1964年提高6倍多，并向国家交售粮食25万公斤，从此易名为“稻香村”。1965年，在无水源地方大搞台、条田，治理洼地19万亩，完成土石方64.16万立方米，用工114万个，水利建设投资297.5万元，其中国家补助60.2万元。
70年代，中共即墨县委下发了《关于彻底治理涝洼的决定》，提出“以整地改土、兴修水利、建设旱涝保收高产稳产田为主攻方向，大干三年，使即墨涝洼大变样”，全面展开了排、灌、路、林、田综合治理工作。1970～1975年，主要是以社队为治理单元，造台田11.8万亩，稻田14万亩，挖排灌沟渠771条长330公里，修路271条长240公里，兴建引河工程5处，平塘55个，扬水站36处，机井309眼，投工816万个，完成工程量1482万立方米。国家补助水利工程材料费222.55万元。这期间有25万亩洼地已是“下洼田成方，处处稻谷香；上洼台田上，红麻和高粱；沟相通，渠成网，四旁树成行”，基本改变了往昔那种“夏来水汪汪，秋季茅草场，冬天闹饥荒”的状况。1973年，在80年不遇的大旱和日降雨量达200毫米的大水情况下，洼区农作物仍获丰收，粮食亩产221.5公斤，比1971年还增产72公斤。1975年后，洼区治理开始以改土治水为中心，打破社队界限，实行大面积统筹规划，山、水、林、田、路综合治理，洼区面貌大改观，粮食亩产由1971年的152公斤增长到1976年的297公斤。1976年向国家交售粮食1217.85公斤，人均口粮达到228公斤，人均年收入170元。1978～1982年，由于连续干旱，水源不足，洼区稻田改为旱田，依然连年丰收，并已成为即墨县的主要产粮区。1986年，即墨西北洼的9处乡镇全部被省、市、县列为商品粮食生产基地。1986～1988年，水利建设总投资1900.62万元，其中国家投资214.7万元，投工523.4万个，完成工程量725.2万立方米。粮食亩产500.2公斤，人均年收入已达818.3元。
第三节 平度西南洼治理
平度西南洼主要分布在胶莱河谷，平度县城西南，尤以南部涝洼为重，历史上十年九不收。128万亩涝洼地农业产量低而不稳，灾情重的新河镇三苗家一带的洼碱地颗粒不收，人民无以为生。
1949～1965年，主要以挖沟排涝、建设沟洫畦田为主，其中1956年在朱家庄村南建沟洫畦800亩。1957年万人疏挖小清河、清水河下游，总长25公里。南村、兰底、宅科、万家等区，组织7000人，本着统一规划，以排为主，挖、排、蓄、滞、疏相结合的原则，在胶莱河北岸改造涝洼地2.5万亩。昌潍地区水利局工作组在三堤乡泮家洼搞治洼点3000亩。1958年在张戈庄、蓼兰、中庄、崔家集、白埠公社建成沟洫畦田23万亩。1962年筑新河公社大苗家防潮堤，并向兰底、万家、崔家集、马戈庄4个洼涝重点公社派驻水利技术员。在万家公社初家大队和中庄公社营子屯大队建成1000余亩与排水沟结合的配套样板台田，并在全县推广。1963年完成了庄科沟开挖，范家沟和李颜沟改道，昌平河治理等排水工程以及刘家口至孙家庄白沙河滞洪区工程。1964年，中共平度县委在张戈庄公社瓦子丘、李付庄一带搞治洼点，并举办了治洼技术人员培训班。1965～1966年开挖泽河，全长56公里，减轻了平度县西南80万亩的洪涝灾害。
1976年，平度县农田基本建设指挥部通过实地勘察，决定洼区治理规划的标准是：以建设高标准的台、条田为主，上下游兼顾，以沟划方，排灌结合，沟、渠、田、林、路综合治理。每方地段一沟一路一行树，方方建设台、条田，结合深翻土地，打井配套。每1000米1条一级沟，深2.5～3米；500米1条二级沟，深2～2.5米；250米1条三级沟，深1.5～2米。台、条田地块长50米，宽50～100米。台条田沟深1.3～1.5米，地埂高0.2米，深翻0.3～0.5米。对重积水和盐碱地适当提高标准。1977～1979年，在蓼兰、白埠、王家站、何万家、马戈庄、官庄、新河等公社共拉框治洼9万亩，并对龙王河支流流沙河、牛棚河裁弯取直，加宽河槽。截止1987年，累计治理洼涝地115万亩，占全部涝洼地的90％。平度西南洼治理总投资3150万元，其中国家补助150万元，自筹资金3000万元。总投工1125万个，完成工程总量2812.5万立方米。
第四节 胶州北洼治理
胶州北洼位于胶州城北部，大沽河、胶莱河下游，包括城北、联屯、马店、胶莱、和平、沽河6处乡镇，229个自然村，51032户，23.1万人，有耕地42万亩。万亩以上的大洼有店口洼、柏杨洼、冲角埠洼、沽河洼、闸子洼、宋家屯洼、柏兰洼、七城洼等，多分布在沿河两岸，洼地浅平，“进洼不见洼”，俗称“漫洼”。诸多小洼则以地形而异，多为碟形或带形。由于洼地河流多，地势低洼，排水不畅，极易积水成灾，历来耕作粗放，产量低而不稳，而且往往“十年九不收，半年糠莱半年粮”。建国前，当地农民虽也曾改善排水或抬高地面，降低水位，但终因不能根治而年年洼涝。
建国初至1955年，以“固堤防治，排除内涝”为主，主要开展疏浚河道，挖沟洫，建涵洞，筑台田、条田等治涝工作。1956年秋，在七城洼、双店洼搞沟洫畦田试点，总结台田经验，修路挖沟，顺势排水，从单纯以蓄为主的台田向排蓄兼施的条田过渡。1957年，在学习邻县治洼经验的基础上，研究搞大面积沟洫畦田并办学习班培训洼改技术员。以闸子洼为重点进行了大面积的条田工程，拉好大框，保留台田。台田分大、中、小3个级别，沟沟相通，小雨蓄，大雨排。此工程未能全部完成。
1963年冬，对七城洼、柏杨洼进行了勘测设计，分别各为一个独立排水区，实行统一规划，蓄排结合，拦截入洼水源，整修河道，疏挖排水沟，采取围田、台田、条田、沟洫畦田相结合的方式，对解决一片洼地的一般内涝，稳定生产效果较好。至1974年，洼涝地已基本按单元普治一遍。但这种封闭式治理，缺乏大面积的统一规划和分割水势，因此经不住大雨汛的冲击。1974年和1975年，连续大雨又造成严重内涝，暴露出“以一片洼地为治理单元”的弱点。
1976年冬，总结了历年治洼教训，开始打破洼地界限，大面积地统一规划，实行山、水、林、田、路、电统筹治理。以路为骨架，分割水势，解除内涝，改变自然面貌；路边挖沟，植树造林，改善环境，调节小气候；每方地内打井修渠，提高旱涝保收能力，改变生产条件；以方定块，以块整平，深翻土地，保水保肥。按此规划，胶州城北王珠河、双目河、翻身河要全部填平，按经纬方向重新挖河；利民河、碧沟河裁弯取直，挖河填沟，培修堤防。1977年5月，按治理规划重点分独立区、碱洼区和混合区进行施工。经过酝酿、参观学习、组织发动和人财物充分准备，三秋后治理全面铺开，共设沽河、和平、胶莱、马店、联屯、城北6个施工战场，由2000名农建专业队为样板田施工队，每个施工战场日出工2万人，声势浩大，每日奋战到深夜方休，是胶州有史以来规模最大的整地改土运动。历经3年，累计完成经路14条共长215.8公里，土方158.1万立方米；纬路64条共长923.1公里，土方275.3万立方米；挖一、二、三级排水沟7200条，总长0.95万公里，土方107.5万立方米；建大小桥涵581座，土石方3.1万立方米；打井810眼，大口井、平塘37个，土石方9.81万立方米；深翻平整土地31.1万亩，土方1447.25万立方米；3年总投工524.51万个，完成土石方达2001.06万立方米。总投资1391.53万元，其中国家投资106.17万元，社队自筹资金1285.36万元。胶州北洼通过大规模统一规划治理后，改变了过去旱涝无收，人民生活贫困的状况，成为胶州市主要粮食丰产区。