北洋政府收回青岛后，市政当局一再发出禁烟（鸦片）指令。但是，朝鲜、日本等国部分侨民却置若罔闻，继续从事非法贩运毒品的活动。　

1928年6月至1929年5月，全市共查获日本侨民贩运烟毒者10人；1929年8月，查获外侨秘密销售毒品12户（人），其中朝鲜侨民9户（人），日本侨民3户（人）。同年9月，青岛港务局查获一日侨携带毒品入港；1934年，青岛市公安局从全市调查发现，有朝鲜侨民144户（人）、日本侨民14户（人）非法在市内出售毒品。　

对于上述违法活动，青岛市政府先后向日驻青领事馆多次交涉，其中部分日本、朝鲜人犯被日领馆逮捕后，施以罚款，逐回本国。