第一节  结好由来

1974年，下关市市长井川克己和下关市议会曾向日本日中友好协会本部提出与中国某一城市结为友好城市。随后，日中友好协会多次向中日友好协会表示这一愿望。1979年5月9日，以全国人民代表大会常务委员会副委员长廖承志为团长的“中日友好之船”访问日本。在下关市市长泉田芳次举行的欢迎宴会上，廖承志副委员会在讲话中宣布：中国的青岛市愿意同日本的下关市结成友好城市。从此，双方采取积极步骤，为缔结友好城市频频协商。

1979年7月下旬，下关市政府派出副市长名和田源俊为团长的先遣团来青岛，就缔结友好城市协议书的有关事宜与中方进行会谈，双方商定由青岛市革命委员会外事办公室和下关市政府国际交流室为两市友好交往的窗口。同年10月2日，以青岛市革命委员会主任刘众前为团长青岛市友好访问团到下关市访问。3日，在下关市民会馆举行了《青岛市和下关市友好城市协议书》签字仪式。刘众前主任和泉田芳次市长分别代表两市政府在协议书上签字，并互赠友好锦旗。

青岛市赠下关市友好锦旗的题词是：“中日人民友谊长存”。

下关市赠青岛市友好锦旗的题词是：“日中友好万古长青”。

从此，两市开始了友好往来的新篇章。

第二节  友好交往

互访 青岛市和下关市结成友好城市之初，共同商定按照对等原则，每年各派相应的人数到对方访问、考察，以不断增进了解和友谊，促进合作。同时，还商定互访费用负担办法是：在双方出访人数基本相等的情况下，两国间旅费由派出方自理；在对方国家访问期间的食宿、交通费用由受访一方负担。

1979～1990年，青岛市出访下关市的团组，依次是：市革命委员会主任刘众前、市长李秉政、市人大常委会主任李治文、市长臧坤、市人大常委会主任李秉政、市长郭松年、市人大常委会主任王今吾、中共青岛市委书记刘鹏、市长俞正声等，先垢率友好访问团、经济贸易代表团、城市管理考察团及其他专业考察、交流团组，共31个，245人次。另有到下关实习、进修的学生和技术人员17批61人。与此同时，下关市来青岛访问的有：市长泉田芳次率领的4个友好访问团；高见法文、藤野松芳、末藤义之率领的下关议会友好访问团及37个专业考察、交流团，共404人次。

在两市结成友好城市一周年、五周年时，泉田芳次市长均率团来青岛访问，在青岛举行了庆祝活动。两周年时，李秉政市长率团前往下关市访问，在下关市举行了庆祝活动。

1989年10月3日，是青岛市与下关市结成友好城市10周年。为了友好关系的深入发展，应下关市政府的邀请，以市长郭松年为团长的青岛市友好访问团访问下关。在下市民会馆为两市缔结友好城市10周年举行盛大的庆祝大会，郭市长还为“青岛市出口产品展览会”、“青岛明清书画展”以及两市共同筹办的“青岛——下关十周年友好交流展”、“青岛、下关中小学生书画展”，举行了剪彩仪式。这次访问取得了圆满成功，日本新闻界作了大量的报道。

两市互访的友好访问团，双方都给予了较高的礼遇。青岛市出访下关市的友好访问团，山口（下关市隶山口县）知事平井龙出面会见。顺访东京时，受到山口县籍的官房长官、外务相安倍晋太郎，厚生省大臣林义郎和文部省大臣田中龙夫的会见。泉田芳次市长4次率团来访，山东省四届省长白如冰、苏毅然、梁步庭、赵志浩以及省顾委副主任刘鹏、刘众前均予会见。顺访北京时，先后受到全国人大常务委员会副委员长邓颖超、廖承志和中日友好协会名誉会长王震的接见。邓颖超同他们合影留念，廖承志同他们共进早餐，王震宴请了他们。泉田芳次市长第四次率团访问青岛顺访北京时，中日友协会长孙平化、中国对外友协副会长王效贤等在北京会见了市长一行。

荣誉市民、友谊树

荣誉市民 青岛市和下关市结成友好城市后，获得下关市政府授予下关市荣誉市民称号的有7人：刘众前（1979年10月3日）、李秉政（1981年10月3日）、李治文（1982年4月21日）、臧坤（1983年10月26日）、王今吾（1989年4月3日）、郭松年（1989年10月3日）、俞正声（1990年5月31日）。

下关市政府向他们分别颁发了荣誉市民证书、证章，并赠送了金钥匙和银碗。

1984年11月3日，泉田芳次市长第三次率下关友好访问团访问青岛时，青岛市政府授予泉田芳次青岛市荣誉市民称号，并向他颁发了荣誉市民证书和印章，后又赠予金钥匙一把。这是青岛市第一次授予外国人荣誉市民称号。

友谊树 植友谊树是青岛市和下关市友谊长存的象征。1979年10月3日，刘众前主任在下关市签署《青岛市和下关市友好城市协议书》以后，在埠头公园植友谊树——樟树（樟树是下关市市树）一株。同年11月7日，泉田芳次市长来青岛市访问时，在青岛市人民政府门前街心公园西北角栽植友谊树——雪松（雪松是青岛市市树）一株，并立有石刻标志。

1981年10月，李秉政市长率友好访问团在下关市庆祝两市结为友好城市两周年时，又植友谊树——樟树一株。1983年10月，臧坤市长率友好访问团访问下关时，在下关市美术馆内植友谊树——樟树一株。

1989年4月，王今吾主任访问下关时，为刘众前、李秉政所植友谊树浇水。同年10月，郭松年市长率友好访问团在下关庆祝两市缔结友好城市10周年时，在下关市美术馆院内，同泉田芳次市长共植友谊树——樟树一株，并为两市缔结友好城市10周年纪念石揭幕。

1990年5月，俞正声市长率团访问下关市时，在下关市美术馆院内同泉田芳次市长共植友谊树一株。

贸易、旅游、投资

贸易 两市结为友好城市后，为了增进下关市民对青岛出口商品的了解，1981年10月，在青岛市和下关市结成友好城市两周年之际，青岛市派出物产展览组在下关市举办了“山东省暨青岛市物产展览会”。展览会除商品展销外，还有即席书画、篆刻展销和文艺表演。在为期9天的展览中，当地和外地观众达8万多人次，商品销售额达7474万日元。

1989年10月，青岛市在下关市大丸商场举办“青岛市出口商品展览会”，共展出200多个品种。为期6天的展览会，商品成交额达241万美元，同45家商社代表进行洽谈，签订了15项合资合作项目。同时，在日本下关美术馆举办了“明清画珍品展”。

1990年，青岛市对下关市的外贸出口，主要是食品、水产、矿产和工艺品四大类，年出口贸易额达500万美元。

旅游 为了发展两市的旅游业，1980年在下关市市长泉田芳次的倡导下，经双方商定，下关西日本商船株式会社开辟下关——青岛海上不定期航线。同年10月，日本客货两用船“理想之国”号满载600多名日本游客首航青岛；到1990年，先后抵达青岛19个航次，游客达5800多人次。

投资 进入80年代，为发展两市的经济合作，双方不断派出团组进行考察和商谈。在双方的共同努力下，1989年下关市有关商社在青岛投资兴办了两处企业：一是“青岛山口兴业有限公司”；一是“青岛港关物产有限公司”。山口兴业有限公司系独资企业，投资150万美元，加工花岗石建筑材料，返销日本。港关物产有限公司是合资企业，投资45万美元，主要从事河豚鱼、海胆、赤贝等水产品的捕捞、养殖、加工和运输。

花木、活水族交换 青岛市同下关市于1980年和1984年先后两次交换有各自城市特色的花木和活水族。青岛市赠下关市各种树苗470株，活水族40尾；计有：千头柏30株、白皮松30株、紫薇90株、海棠30株、碧桃30株、金钱松30株、喜树30株、水杉200株、黄姑鱼10尾、黑鮶10尾、亻录鳍10尾、铅点豚10尾。下关市赠青岛市各种苗木710株，栽培在太平山下植物园内。活水族5950尾，放养在青岛水族馆内。计有：樱花500株、金松10株、红枫100株、木兰100株、珊瑚礁200尾、热带鱼200尾、真牡蛎1850尾、黑鲍鱼1850尾、红海参1850尾。

附录

青岛市和下关市友好城市协议书

中华人民共和国山东省青岛市和日本国山口县下关市，怀着中日两国人民要世世代代友好下去的共同愿望，沿着中日和平友好条约开拓的广阔道路，为不断地增进相互间的友好往来，加深了解和友谊，积极开展经济、贸易、文化、教育、体育、科学技术和市政建设等各个领域的交流与合作，促进两市的繁荣。为进一步巩固和发展中日两国人民的友好睦邻、互助合作关系作出贡献，双方一致同意，自本协议签订之日起，正式结成友好城市。

青岛市革命委员会主任        下关市长

    签字 刘众前            签字 泉田芳次

公元一九七九年十月三日    于下关

下关市简介

下关（即马关）市，建于1889年，位于日本本州最西端，三面环海，风景秀丽，自古以来以海、陆交通的要塞而闻名，是一座商业、水产品加工、农业、旅游业较为发达的城市。

全市总面积223.59平方公里，人口26.4万人。年温差、日温差较小，年平均气温16.4℃，最高气温33.7℃，最低气温零下1.7℃，年平均降水量1762.5毫米。由于自然条件较好，历史上地震等自然灾害甚少。

下关市是山口县最大的一个城市，其主要政党有自民党、社会党、公明党、民社党、共产党。另外，还有众多的社会团体，如下关市日中友好协会、下关市妇人友好协会、青岛会、琴岛会等。

下关市的工业主要分两大类。一是以水产品加工为中心的食品加工业；二是以造船为中心的运输、机械器具制造业。该两类产品的上市额占全市产品上市额的49%，成为下关市工业的支柱。其工业特点是临海型工业多，内陆型工业少。

下关市的农业为城市近郊型。除了盛产水稻、蔬菜、花卉、水果之外，乳牛与家畜业、水产业及水产品加工业也比较发达。近几年来，由于水产资源的减少及国际法的有关规定，产量一直没有新的突破。平均每年产量约12万多吨。下关作为“河豚之乡”闻名全国，河豚产量占全国90%。

下关市的商业在山口县产业中占很大的比例，商业的年销售额占整个山口县25%，商店及从事商业的人数居山口之首。

下关市的进出口贸易自古以来比较发达，其主要出口产品有机械、轮胎及化学工业品等，主要进口产品有水产品、纺织品、机械等。进出口国主要是韩国和美国。

下关市的海陆交通十分发达。铁路、公路、水路构成了下关市的交通网。山阳本线、山阴本线贯穿了整个下关市；关门铁路隧道及关门桥使下关市与九州岛相接；“山阳新干线”横贯下关市通往东京。下关市作为日本的西大门与世界90多个国家通航。下关市与其姊妹城市韩国釜山直辖市的“关釜渡轮”，每天对开两艘，成为目前日本载客量最大的国际航线。1980年，下关市还与青岛市开通了海上不定期航班。

下关市重视教育事业，共有各类大专院校6所，高级中学12所、初级中学18所、小学校29所。下关市比较重视社会福利事业，具有多种社会福利中心及敬老院。

下关市虽然没有自己的广播电视台和报社，仅发行半月刊《潮风》、《市政要览》等。但日本12家新闻单位在下关设立了分支机构，其中有《朝日新闻》、《读卖新闻》、《每日新闻》、《日本经济》、NHK下关放送局、KKY山口放送局等。

青岛市出访下关市团组统计表

表9                                                （1979～1990年）

青岛市派员赴下关市培训情况表

表10                                              （1980～1990）年

下关市来访青岛市团组统计表

表11                                               （1979～1990年）

1979年10月，青岛市与下关市结为友好城市