《青岛市志》的编纂工作始于1982年。该年初,筹建了青岛市史志编纂委员会,下设青岛市史志办公室。同年2月27日召开了青岛市史志编纂委员会会议,通过了关于编纂《青岛市志》的工作方案及青岛市史志编纂委员会工作条例。会后,即着手征集资料,拟定篇目。1985年11月13日,青岛市史志编纂委员会根据中国地方志指导小组于该年7月15日颁发的《新编地方志工作暂行规定》的精神和要求,并结合青岛史志工作的实际,召开了青岛市地方志工作会议,初步提出了“七五”期间青岛市史志编纂的主要任务。
1986年,在贯彻落实国务院办公厅转发中国社会科学院《关于加强全国地方志编纂工作领导的报告》的通知精神时,调整了青岛市史志办公室的领导班子。1987年初,在学习贯彻全国地方志第一次工作会议精神的同时,进一步修订了《青岛市志》的编写框架,强化了对青岛市所属七部县(市、区)志的编写指导,并根据中共中央宣传部向中国社会科学院发出的《关于新编地方志公开出版问题的批复》意见,加强了出版质量的审核。至“七五”期末,基本完成了县(市、区)志的编纂出版任务。继之,青岛市史志办公室便集中全力指导《青岛市志》的编纂。
1990年9月18日,青岛市召开了青岛市史志工作暨先进表彰大会,明确提出了“八五”期间完成市志编纂任务的预想。同年10月30日山东省史志办公室《关于增强志书质量的若干意见》下发之后,市史志办公室根据这个文件的要求及各主、承编单位的工作进度,切实加强了分类指导。在此基础上,市史志办公室又采取了以点带面的方式指导了《交通志》、《海港志》、《邮电志》三部分志的编写。1991年10月15日市政府召开了有分管市长、秘书长和山东省史志办公室有关领导参加的《青岛市志・第四卷》总纂工作座谈会,专门研究了上述三部分志的总纂工作。围绕座谈会的精神,市史志办公室进一步调整了市志总纂方案(10卷调整为16卷),并上报省史志办公室审核同意。青岛市人民政府办公厅于1992年5月13日印发了《关于印发〈青岛市志〉总纂方案的通知》。同年6月12日召开了全市史志工作会议,有针对性地提出分卷实施总纂的意见,并将《交通志》、《海港志》、《邮电志》、《教育志》、《卫生志》、《体育志》列为首批实施总纂的分志。根据总纂工作发展的需要,1993年2月25日又召开了全市史志工作会议。会上,除对前期分卷总纂的工作进行总结以外,还就强化质量意识提出了具体要求。同年,率先分卷总纂的六部分志基本完成。同年8月31日,山东省史志办公室以鲁史志办字〔1993〕53号文件对包括上述六部分志的《青岛市志》第十卷、第十三卷送审稿作了审查验收批复,认为“送审稿基本达到出版水平”。1994年初,市史志办公室向青岛市人民政府提报了《关于出版〈青岛市志・海港志〉等六部分志的请示》。同年3月7日,青岛市人民政府批准出版。为进一步加快总纂的进度平衡和便于总纂工作的组织协调及出版周期的有效接轨,市史志办公室又就原总纂方案中确定的按16卷总纂出书变为按独立的分志总纂出书等有关问题,于4月18日向青岛市人民政府作了请示,5月9日市政府批复同意。《青岛市志》的编纂,是在中共青岛市委、青岛市人民政府的统一领导下进行的,充分体现了“党委领导、政府修志”的原则。
《青岛市志・邮电志》的编纂工作,基本上体现了《青岛市志》编纂过程的要求,也是首批总纂出版的分志之一。1982年10月青岛市邮电局组建了《邮电志》编写筹备组,翌年成立了市邮电局史志编纂委员会,下设史志办公室。接着便着手搜集整理了约1000万字的资料。从1985年10月起,按《青岛市志》总体设计的要求开始进入试写。1986年完成了《邮电志》分篇初稿,并按每篇完稿的先后由市邮电局编委进行审阅、评议。1987年10月,《邮电志》初稿修改完成后,由市邮电局主持并邀请了山东省邮电管理局史志办公室的有关领导、专家,就志稿的政治观点、篇章结构、专业表述、资料运用、机构称谓等方面进行了评议。1988年2月,《邮电志》经青岛市史志办公室审编,以分卷单行本付印,内部发行,广泛征求各方面的意见。
1991年市邮电局根据《青岛市志》总纂工作的要求,再次组织了对《邮电志》内部发行稿的加工修改,并将原志稿下限从1986年延伸至1990年。1992年6月,市邮电局史志编委会对《邮电志》再一次进行评议,进步强化了志稿的编纂质量。同年9月22日至27日,市史志办公室邀请了山东省地方史志编纂委员会及其办公室的有关领导、专家、学者进行了审议。同时,还将志稿寄发中国地方志指导小组有关专家征求意见。在综合以上各方面的修改意见后,再次对《邮电志》进行了精加工,并于同年12月完成了《邮电志》送审稿并报送市史志办公室。之后,市史志办公室安排责任编辑将志稿编纂加工成征求意见稿并分送青岛市各级有关领导(含离退休)以及熟悉本行业的专家进行审核。同时,由郑世侗、周志公、段祥泰对志稿进行了通审通改以及出版前的全方位总纂加工。在征求多方意见的基础上,终审定稿。
《青岛市志・邮电志》的编纂,历经10年之久。十载春秋,步履维艰,殚精竭虑,数易其稿。在此期间,曾得到山东省史志编委会办公室,山东省邮电管理局,上海市邮电管理局,镇江、济南、烟台、潍坊等地邮电局和青岛市档案馆、博物馆、图书馆等部门的大力支持和协助。还得到青岛市各级有关老领导、老同志的通力合作。尤其是历届邮电局史志编委会的成员、局史志办公室的修志人员、撰稿人,以及参与该项工作的人员,在搜集资料、编纂志稿的过程中,更是付出了辛勤的汗水和可贵的代价。青岛市财政局在市志编纂出版过程中,也给予了大力支持。李英群、侯文程同志对征求意见稿进行了全面审改,梁国强同志就征求意见稿的数字作了核校。对此,一并表示深深的谢意。
《青岛市志・邮电志》虽然在编纂过程中,力图用新观点、新材料、新方法写出具有时代特点和地方特点的朴实、严谨、科学的资料性著述,但由于我们的水平所限,纰漏错误之处实属难免,恳希广大读者不吝指正。
编 者
1994年6月