青岛的医疗器械、化学试剂、玻璃仪器经营始于1899年，均属于西药经营范围。经营部门主要为外国药商、洋行及少数民族资本药商所垄断。商业经营主要是外国货，甚至一些简单的商品也都依靠进口。

建国后，青岛医药行业通过对私营工商业的社会主义改造，形成了以国营医药商业为主体、集体经营为补充的经营体制。1980年设立山东省青岛医疗器械分公司。1984年该公司更名为山东省青岛医疗器械采购供应站。多年来，通过二级批发、三级批发和零售，国营医药商业与医药工业紧密结合，提供了大量的医疗器械与化学试剂商品，从而保障了城乡人民医疗、工农业生产和教学科研的需要。至1987年，经营医疗器械21个大类、1568个品种、4867个规格；经营化学试剂2416个品种、3217个规格；经营玻璃仪器389个品种、1709个规格。1953～1987年，三大类商品商业采购总值为54703万元。其中，国内购进32936万元、系统内调入21260万元、商业接受进口507万元。1953～1987年，三大类商品累计销售额总值为57891万元。1987年，三大类商品库存金额为1409万元。

第一节 体    制

建国前，青岛无统一的医疗器械经营管理机构。1897年德国侵占青岛后，德国人奥托·凌基于1899年在前海天后宫附近开设鹰牌药房，后更名为凌基药房，是青岛最早的医疗器械经营商（主营西药及调剂处方兼营医疗器械）。

1914年日本第一次侵占青岛后，于1916年相继建立了井上诚昌堂、山东大药房，经营日本产医疗器械。1922年，北洋政府收回青岛后，外商洋行纷至青岛设立经营机构。其中，德商礼和洋行于1926年在青岛吴淞路52号设立青岛支行，为德国蔡司、来资、西门子、马丁等医疗器械生产厂家的代理商。在此期间，汉美、汉成、新民、神州、华壹氏等民族资本药房相继建立，都不同程度地兼营部分医疗器械。

1938～1945年，日本在青岛设置的医疗器械经营机构达20余家，日产医疗器械充斥青岛市场。其中，日商大平药房设在阳谷路专营齿科材料。1939年，民族资本家李明德等在青岛博山路25号开设通德恒记齿科材料行，直接由日本大阪松岗株式会社进货，销往山东及华北、东北等地。

1949年6月青岛解放后，国营医药商业建立。1949年，国营山东新华制药厂在青岛中山路157号设青岛营业部，经营该厂生产的药品、医疗器械和玻璃仪器。1950年，国营中国工业器材公司青岛分公司成立，负责青岛口岸医疗器械接受进口、调拨与经营。1952年6月，国营山东新华制药厂青岛营业部与国营中国工业器材公司青岛分公司西药课合并，组建国营中国医药公司青岛支公司。

1950年，地方国营人民药房在辽宁路165号开业。初以处理接收日本投降的药品和医疗器械为主，继而正式经营西药、医疗器械和玻璃仪器商品，1952年10月并人国营中国医药公司青岛支公司。是年，私营复生牙科材料行在博山路25号开业，为青岛当时唯一的齿科材料专业经营商店。货源主要来自上海，销往山东各地。1953年，私营德记齿科材料行在丹阳路33号开业。1956年公私合营后，复生和德记齿科材料行均并人国营中国医药公司山东省青岛分公司，原经营网点撤销。

1955年7月，国营中国医药公司青岛支公司更名为中国医药公司山东省青岛分公司。1955年9月在河南路88号设医疗器械批发部，综合经营医疗器械、化学试剂、玻璃仪器三大类商品。1956年在北京路37号设化学试剂批发部，专营化学试剂、玻璃仪器。1958年，中西药经营机构合并。1960年化学试剂、玻璃仪器划归青岛交电批发部经营，更名为青岛科学用品服务处，1964年重新划归医药商业经营，更名为中国医药公司山东省青岛批发站化学试剂玻璃仪器批发部。1964年1月，中西药经营机构分开，设中国医药公司山东省青岛批发站；1972年8月，该站更名为中国药材公司山东省青岛医药采购供应站，在业务科设专人综合经营西药、医疗器械、化学试剂、玻璃仪器四大类商品。

1980年8月1日，中国药材公司山东省青岛医药采购供应站撤销，分建为山东省青岛医药分公司和山东省青岛医疗器械分公司。山东省青岛医疗器械分公司下设计划业务科，负责医疗器械二级业务；设医疗器械业务部，负责三级批发业务；设化学试剂业务部，负责化学试剂、玻璃仪器二级和三级批发业务；设牙科商店，负责齿科材料二级和三级批发业务；设医疗器械店，专营医疗器械、玻璃仪器零售业务。是年，山东省医药管理局决定，自1981年1月1日起，将烟台医疗器械综合商店、烟台医疗器械修配厂、潍坊医疗器械综合商店、潍坊医疗器械厂、临沂医疗器械综合商店，均划归山东省青岛医疗器械分公司领导。1984年，山东省医药体制改革，各地（市）分别组建医药公司。自1984年1月起，烟台、潍坊、临沂医疗器械综合商店、医疗器械修配厂、医疗器械厂重新划归当地医药公司领导。1984年1月，山东省青岛医疗器械分公司更名为山东省青岛医疗器械采购供应站，改属山东省青岛医药公司领导。

第二节  品    种

建国前，青岛西药房经营品种，主要是刀、剪、钳、镊等小型医疗器械以及敷料、橡胶、乳胶、搪瓷等医疗用品。设备性器械和精密仪器经营甚少。汉美、汉成、神州、新民、亚鲁等药房当时经营医疗器械最多，经营品种为200～300种。中等药房经营30～40种，小药房经营10余种。这些药房经营品种主要有体温表、听诊器、压舌板、寒暑表、人用注射器、人用注射针头、注射器针盒、胶布、纱布、绷带、药棉、卫生口罩、敷料镊子、敷料剪子、卷棉子、煮沸消毒器、手指消毒棉盒、喷雾器、天平、药匙、油膏刀、油膏板、轻木塞、搪瓷量杯、搪瓷漏斗、搪瓷方盘、搪瓷痰杯、搪瓷脓盘、搪瓷吊筒、搪瓷大便盆、止水夹、瓶刷、手指刷、疝气带、洗眼杯、点眼棒、洗耳球、大便球、橡皮管、避孕套、吸奶器、月经带、贮槽、医用手套、显微镜等。至1949年，经营品种没有明显增多。当时，青岛的科学、经济落后，化学试剂、玻璃仪器需求不多。经营范围较大的药房，经营化学试剂100种左右，玻璃仪器四五十种。

建国后，随着医疗卫生事业和医疗器械工业的发展，国营医药商业经营品种逐渐增加，对化学试剂、玻璃仪器的需求与日俱增。1958年，开始安排兽用器械生产，由医药商业从事经营。

1979年实行对外开放、对内搞活的方针后，国内医疗器械市场引进了许多国外先进医疗产品，青岛经营的医疗器械主要品种相应增加。其中，最突出的是电子医疗仪器。80年代与50年代相比，增加品种主要有检查诊断类器械：多导电心电图机、脑电图机、肌电图机、B型超声诊断仪、生理记录仪、病人监护仪、血流图仪、钾钠分析仪、血气酸碱分析仪、心脏去颤起搏器、心电急救监护装置等；注射、注入、穿刺、吸引类器械：电子自动注射推进器、一次性注射器；耳鼻喉科器械：耳聋助听器、听力测定仪；胃肠科器械：纤维光束食道镜、纤维光束胃窥镜；医院设备：冷光束子母无影灯、附彩色录像系统装置、手术无影灯、呼吸监护器；X线设备器械：电子计算机装置X线机（简称CT）、附电视装置1000MAX线机；理疗器械：微波治疗机、激光治疗机；化验设备：血气分析仪等。

1980年，山东省青岛医疗器械分公司经营化学试剂为1780种、2720个规格，至1987年增加到2416种、3217个规格；玻璃仪器由375种、1490个规格，增加到389种、1709个规格。

1987年，山东省青岛医疗器械采购供应站经营品种为1568种，比1953年中国医药公司青岛支公司经营品种增加2倍；比建国初期青岛私营药房经营品种总和增加2.6倍。1987年，崂山、即墨、胶州、胶南、平度、莱西等县（市）药材公司经营品种（留有库存的）最多的为500种，最少的为200种。有的品种采取以销定进，医疗单位要多少，进多少，不留库存。中西药零售店都兼营医疗器械，经营品种不超过50种。

青岛医药商业经营医疗器械品种表

表41                                                                                                        单位:个

第三节 采    购

建国前，青岛私营药房的商品采购主要来自外埠。上海是中国医疗器械、化学试剂、玻璃仪器商品最大的进口集散地，同时，上海国产医疗器械工业亦发展较早。由于海上运输方便，运费较铁路、陆路低廉，因此，青岛的汉美、汉成、华壹氏等药房，都在上海设采购组或派常驻人员，从事商品采购。青岛80％以上的货源来自上海，其次是由外商进口或从天津、广州等地采购。

建国后，青岛医药商业设二、三级批发、零售店经营制。医疗器械及化学试剂、玻璃仪器二级批发进货渠道有三：一是国内购进，其中主要是当地产品收购；二是自中国医药公司系统内部调入；三是接受进口。三级批发自二级站进货。零售店自三级批发站进货。1979年实行开放政策后，国家统购包销、划区供应等政策及购销形式发生了变革，工厂可以自销，形成了多渠道进入市场，而原有经营机构继续存在，仍发挥主渠道作用。

国内购进  建国前，青岛医药商业经营的医疗器械、化学试剂、玻璃仪器商品，主要从外埠购进。

建国后，1952年青岛医药支公司成立后，即着手组织当地产品生产收购，始为来料加工订货。1956年，实行统购包销。二类商品（又称计划商品）和专业会议平衡商品（又称三类主管商品）实行国内统一计划，严格按商品分级管理规定的分配商品组织进货。青岛地产二类商品有血压计、止血钳、敷料镊子、避孕套、氧化锌橡皮膏。专业会议平衡商品有医用手套、输血乳胶管。为扶持医药工业的发展，工商利润分配实行工业高于商业的原则。对工业成本高于商业牌价而又需要发展生产的产品，采取商业补贴或在一定时期亏本收购（1965年避孕套每万只收购价100元，商业调出价为85元，还承担送货运杂费）。制度规定，地产品由所在地管辖的二级站统一收购，地区之间不得跨区收购，工业不得自销。同时规定省内生产的产品，商业不得擅自到省外采购或调入。青岛地产品在工商双方紧密配合共同协作下，产品得到了较大的发展。1953～1983年，地产品收购达到23540万元，占国内购进的94.73％。其中医疗器械占95.37％；化学试剂占93.33％。1984年打破了按区划收购地产品的格局。1984～1987年，青岛医疗器械采购供应站省内跨区收购地产品总值达964万元。其中：山东新华医疗器械厂351万元、山东医疗器械厂59万元、济南医疗器械厂18万元、济南卫生材料厂66万元、济南光学仪器厂6万元、济南医用硅胶厂2万元、威海医疗器械厂95万元、潍坊医疗器械厂171万元、烟台医疗器械厂5万元、济宁医疗器械厂17万元、黄县医用橡胶制品厂111万元、其他63万元。1984～1987年，青岛地产品收购占国内购进下降到73.41％。其中，医疗器械为73.78％，化学试剂为73.91％。

山东省青岛医药公司系统医疗器械化学试剂玻璃仪器采购实绩表

表42                                                 （1953～1987年）

山东省青岛医药公司系统医疗器械化学试剂玻璃仪器商业国内购进实绩表

表43                                                 （1953～1987年）                                     单位:万元

系统内调入 1950年4月中国医药公司成立后，先后建立了天津、上海、广州、沈阳、北京等中央一级医药采购供应站；省（自治区）医药公司及地（市）二级医药批发站和县公司，形成了国内医药经营系统。各地二级医药批发站对当地的医药工业产品实行了统购包销，系统内调入，成为青岛医药商业医疗器械、化学试剂、玻璃仪器商品的重要进货渠道。1953～1987年，青岛医疗器械采购供应站系统内调入占总购进的34％。其中，医疗器械类占25.2％；化学试剂类占71.8％；玻璃仪器类占85.9％。

省内调入 建国初期，山东省医疗器械工业（不含青岛市）只有国营山东新华医疗器械厂1个专业厂，还有少数几个兼产小厂，产品较少。1953～1965年，青岛医药二级站省内调入累计为360万元，年平均为27.7万元，占省内外系统调入总值的13.1％。1965年后，潍坊医疗器械厂、山东医疗器械厂、济南医用光学仪器厂、济南医用硅胶制品厂等相继建成投产，品种逐渐增多。1966～1983年，青岛医药二级站省内调入累计达1337万元，年平均增到74.3万元，占省内外系统调入总值的24.5％。1984年，医疗器械实行跨区收购，省内调入大幅度下降。1984～1987年，青岛医药二级站省内调入累计仅为157万元，年平均只有39.25万元，占省内外系统调入总值的7％。1980～1987年，医疗器械类省内调入总值为626万元，分地区调入为：济南189万元，占30.19％；淄博225万元，占35.94％；烟台91万元，占14.54％；潍坊86万元，占13.74％；其他地区35万元，占5.59％。

山东省化学试剂工业起步较晚，且是兼产厂，生产品种较少。1953～1987年，青岛医药二级站省内调入累计为358万元，占省内外系统内调入总值的7.3％。

1953～1987年，山东省玻璃仪器工业只有几家兼产小厂。青岛医药二级站省内调入累计只有44万元，占省内外系统内调入总值的2.5％。山东省医药公司为保护支持地方医疗器械生产，对二级站制定了若干规定和措施；（一）凡山东省有生产并能满足供应的产品，一律不准从省外进货；（二）对地产暂时积压的商品，实行硬性分配，促使各地积极推销；（三）余量商品首先在省内交流。1984年始，山东省医药公司不再直接管理商品平衡，由各医药二级站自行衔接交流。

省外调入 1954年9月以前，全国实行以中央一级站为主，按华东、华北、中南、东北、西南等大区分别对二级站进行商品供应。青岛医疗器械、化学试剂、玻璃仪器由上海化学试剂采购供应站供应。1954年9月以后，实行全国医药商品计划供应会议制度。1979年后，实行全国医药商品交流会制度，由中国医药公司负责组织，各一级站二级站均参加，自行衔接交流。

1953～1987年，省外调入累计占省内外调入总值的比例是：医疗器械为82.3％、化学试剂为92.7％、玻璃仪器为97.5％。省外调入主要来自上海。50～70年代，由上海调入的医疗器械占省外调入总值的70％～80％；化学试剂、玻璃仪器占80％以上。医疗器械从天津调入，主要是进口产品和骨科器械。从江苏调入的主要是苏州产眼科手术器械。另外，从其他各地调入的主要是弥补上海供应不足的商品。化学试剂，上海供应不足的，主要从北京、天津、沈阳、西安、重庆、广州、武汉、哈尔滨调入。玻璃仪器上海供应不足的，主要从北京、天津、沈阳、长沙、广州、太原、重庆、武汉调入。进入80年代，国家实行开放政策，从系统内调入逐渐减少，从工业购进逐渐增多。同时，青岛医药二级站为了推销当地产品，与国内各地二级站开展了地产品相互交换，使中央一级站调入减少，二级站调入增加。1980～1987年，自上海医药采购供应站调入医疗器械为754万元，加上从上海医疗器械工业公司经理部调入的590万元，合计从上海调入为1344万元，占省外医疗器械调入总值的38.7％。

进口 建国前，随着西式医院、药房及洋行的建立，青岛地区外国产医疗器械、化学试剂、玻璃仪器输入逐渐增多。建国初期，资本主义国家对新中国实行经济封锁，青岛从资本主义国家进口基本停顿。之后，随着国产医疗器械、化学试剂、玻璃仪器生产逐步增加，多数产品可以自给。对少数技术高、国内不能生产的品种，由国家指定中央一级站进口。1979年后，医疗器械进口增多，改善了青岛医疗单位医疗器械落后的状况。

青岛口岸进口 1897～1914年，德国侵占青岛时期，青岛口岸医疗器械进口基本被德国所垄断。此期间，青岛所需医疗器械多数由医院直接进口，德商凌基药房、共和药房有部分进口，德华银行是德国在青岛医疗器械及其他商品输入输出的垄断者。1914～1922年，日本第一次侵占青岛时期，日本取代了德国在青岛的殖民统治，进口日货陡增，青岛医疗器械进口被日本所主宰。

1922～1929年，北洋政府统治青岛时期，外商洋行蜂涌而来。其中，经营医疗器械、化学试剂最大的批发商是吴凇路52号德商礼和洋行青岛支行，该行代理德国蔡斯光学仪器厂和德国伊默克化学公司的产品，如显微镜、分析天秤、血球计算器、盖物玻片、载物玻片、计算尺、酸度计、化学试剂等。

山东省青岛医药公司系统二级站医疗器械化学试剂玻璃仪器调入表

表44                                               （1953～1987年）                                         单位:万元

1929～1937年，中国医疗器械进口遽增。日本在第二次侵占青岛时期，控制了青岛的贸易市场。此期间，山东、华北一带所需医疗器械主要靠青岛供应。

抗日战争胜利后，美国利用在中国攫取的特权，将大量剩余物资倾销中国市场。在此期间，驻青岛的外商洋行贸易也很活跃。1946年，德商礼和洋行青岛支行一次从德国运来一船西药和医疗器械，价值3万余银元，有蛇牌外科手术器械、蔡斯显微镜、西门子X线机、阿克法X光胶片以及消毒设备、电冰箱等。

建国后，国家实行独立自主、自力更生的方针。国产医疗器械、化学试剂、玻璃仪器逐步增加，多数品种可以自给。玻璃仪器全部自给，不再进口。对少数技术性高、国内不能生产的品种，国家指定天津医药采购供应站统一办理医疗器械进口，指定上海化学试剂采购供应站统一办理化学试剂进口。这两个中央站进口所需外汇由国家计划委员会安排，进口商品对国内医药公司系统进行调拨供应。山东省青岛地方外汇进口，由医院提出申请，逐级上报审批。由山东省、青岛市计划委员会拨给外汇，委托山东省化工进出口公司统一组织进口。

1979年，国家实行开放政策，对外汇控制有所松动，并实行议价外汇。凡能筹措到外汇的单位，均可委托外贸单位办理医疗器械进口。同时，许多工业发达国家的厂商纷至北京、上海、广州、天津、青岛等地进行医疗器械展销。1984年，在青岛医疗器械多国博展会上，仅青岛市卫生局系统就订货915967美元。订购品种有：全自动血气分析仪、免疫化学系统分析仪、生化分析仪、医学摄像系统、B型超声诊断仪、X线机摇篮床等27个品种、41台（套）设备，以及化验专用试剂等。

商业接受进口 建国初期，国产医疗器械较少，许多品种仍需进口。1950年，为反对帝国主义对新中国的经济封锁，中国工业器材公司从香港等地采购了一大批医疗器械。中国工业器材公司青岛分公司是接受进口这批医疗器械的单位之一。1952年，中国医药公司青岛支公司成立后，承担山东省医疗器械接受进口任务。1949～1956年接受进口较多，主要有高倍显微镜、血库冰箱、电冰箱、氧气瓶等品种。1956年后，国产医疗器械逐渐增多，同时，由于外汇紧缺，接受进口大幅度下降。1957～1959年，仅进口了4万元的齿科材料等。1960年接受进口10万元，有运动心电图机、膀胱镜各1台、生产避孕套用的乳胶20筒。1961～1967年接受进口仍是齿科材料。1968～1976年，未办理进口。1978年，为解决青岛市医疗单位年久失修的进口高倍显微镜，青岛市计划委员会批给外汇，进口了一批油镜头、目镜和接目测微计。1979～1981年，接受进口还是齿科材料，供应各医院和牙科诊所。1982～1984年，山东省青岛医疗器械分公司筹措了一笔调节外汇，进口了一批日本心电图机、高倍显微镜、纤维胃窥镜、牙科综合治疗台等。使青岛市医疗单位器械设备得到了更新。1986年，经贸部批给青岛外经委100万美元外汇，用于向日本进口医疗器械，进一步改善青岛医疗设备落后状况。由于青岛市医疗单位一时筹措不齐购买经费，青岛市卫生局决定该系统使用40万美元，委托商业接受进口60万美元，陆续进口，供应医疗需要，以缓解医疗单位经费不足的困难。商业接受进口60万美元，共折合人民币259万元，于1986～1987年全部到货。品种有：各种B型超声诊断仪13台，计人民币133万元；血库冰箱10台，计人民币13万元；各种高倍显微镜459台，计人民币113万元。

山东省青岛医药公司系统商业接受进口医疗器械金额统计表

表45                                                 （1949～1987年）                                     单位：万元

山东省青岛医药公司系统商业接受进口品种统计表

表46      （1982～1986年）

第四节  销    售

建国前，青岛医疗器械、化学试剂、玻璃仪器商品从属于西药房和外商洋行经营范围，销售无固定地域，自由选择，自由销售。

建国后，青岛成立了国营医药商业。通过对私营工商业的社会主义改造，1956年青岛市西药业全行业实行公私合营，国营医药商业统一了青岛医疗器械市场，建立了二、三级批发和零售店三种形式的经营体制。随着国民经济的迅速发展，人民生活、医疗水平的不断提高，医疗器械、化学试剂、玻璃仪器商品销售大幅度增长。1953～1987年，山东省青岛医药公司系统商业的医疗器械、化学试剂、玻璃仪器三大类商品累计销售情况是：总值为57891万元。其中国内销售为25690万元，占44.38％；调往省内为20508万元，占35.43％；调往省外为11693万元，占20.19％。医疗器械类销售总额为37795万元。其中国内销售7082万元，占35.74％；调往省内为19494万元，占40.79％；调往省外为11219万元，占23.47％。化学试剂类销售总值为7839万元。其中国内销售为6694万元，占85.39％；调往省内为671万元，占8.56％；调往省外为474万元，占6.05％。玻璃仪器类销售总值为2257万元。其中国内销售为1914万元，占84.80％；调往省内为343万元，占15.2％。

二级批发 国家规定二级批发的职责是：负责当地产品收购、省内调入、省外调入、接受进口、当地产品调出以及对三级批发的调拨。

对三级批发调拨  1956～1984年，青岛供应区划几经变动，但原则上仍要求按经济区组织商品流通。青岛医疗机械未独立经营以前，其供应区划与西药相同。1980～1984年，青岛供应区划为：青岛市区及崂山、即墨、胶县、胶南、莱西、平度、莱阳、海阳、高密、诸城、五莲、日照12个县。1985年，诸城县、五莲县划归潍坊市，日照县划归临沂地区供应。其他无变动。山东省医药（药材）公司规定，县公司不准出省采购，在省内其他二级站进货，也必须取得供应区二级站的同意，此规定自1979年底后自动取消。对三级调拨作价：1971年底以前，一律按二级站当日批发牌价倒扣5％，以后改为倒扣6％。商品运杂费，1966年底以前由调入方负担，以后改由调出方负担。1956～1979年，二类商品实行计划管理，由行政区给县公司下达二类商品流转计划，按经济区组织供应。1980年。取消计划管理。1953～1987年，青岛医药二级站累计调往省内三级批发金额总值为6843万元。其中，医疗器械为6251万元，占91.35％；化学试剂为274万元，占4％；玻璃仪器为318万元，占4.65％。

对省内二级批发调拨 1980年以前，山东省各医药二级站收购的地产品，由省公司进行省内综合平衡，统一签订调入调出合同。紧缺商品由省医药公司统一掌握，按分货比例进行全省分配。1980年，山东省医疗器械公司对省内产、供、销实行统一领导。同时为支持山东省地产医疗器械工业，规定凡山东省生产的医疗器械，只要质量没问题，价格合理，各医药二级站一律不准向省外采购。进入80年代后，医药市场出现了多渠道经营，医药商业打破了固定的调拨层次，实行择优选购。商品调拨作价：1952年，以进价加平均费用作为调拨价。1953年上半年，按调出方当地批发牌价倒扣8％。1954年改为倒扣10％。1957年又改为倒扣8％。1966年复改为倒扣10％。1981年出现过浮动价，随即停止。1982年以来，仍以倒扣10％为基础。有的品种双方协商作价。商品运杂费：1966年底以来实行取货制，以后改为送货制。

1953～1987年，青岛医药二级站累计调往省内二级批发金额总值为13562万元。其中，医疗器械为13167万元，占97.09％；化学试剂为395万元，占2.91％。

对省外调拨 青岛地区产的医疗器械产品的调出，覆盖国内28个省、市、自治区。调出去的医疗器械主要品种为输血乳胶管、避孕套、医用手套、听诊器胶管、冰袋、橡皮气垫、氧气袋、小型X线机、肠胃减压器、脚踏吸引器等。化学试剂主要有变色硅胶、薄层层析硅胶以及海燕牌琼脂和硫酸镁、丙酮、重铬酸钾、明胶等。

1980年，为使青岛医用乳胶制品在竞争中立于不败之地，工业将输血管按出厂价九折让利于商业，商业为调入单位让利，实行优惠定点供应，薄利多销。定点单位有哈尔滨、佳木斯、西安、兰州、青海、合肥、杭州等医药站、司。商业乳胶制品收购值1980年为214万元，1981年达到340万元，1982年增到466万元，1983～1987年，平均为498万元。

1971～1987年，调出省外地产品种有：输血胶管3511万米、听诊器胶管308万米、医用手套1703万副、避孕套13.78亿只、医用胶布50.3万筒、冰袋20.4万个、橡皮气垫9.5万个、氧气袋7.3万个、医用纱布8米装90.7万包、药棉26.3万公斤、心电图机771台、小型X线机1265台、水银柱血压计31661台、脚踏吸引器9710台、胃肠减压器12132台、各种消毒器（柜）714台、鼻镜32500只，还有乳胶管、卫生手套、手指套、优级胶管、吸引胶管、伤湿祛痛膏、热水袋、导尿管、盐水瓶塞、肛门圈、橡皮碗、绷带、血压计气阀、盐水瓶架、污物桶、节育环、针炙针、电兴奋治疗机、铝盖、药用石膏、手指刷、血压计带、出诊箱、听力计、电子体温计、电子血压计等。

三级批发 是建国后医药行业设立的一种专门供应社会集团购买的批发机构。凡经卫生行政管理部门批准的医院、疗养院、诊所、卫生院、保健站、防疫站、兽医站等医疗卫生单位，以及医药零售店，不论购买商品多少，均按批发价供给。对工农业生产、科学研究，教学实验、医疗卫生所需的化学试剂、玻璃仪器、亦按批发价供给。

医疗器械供应 由于地区之间、城乡之间医疗水平存在着显著的差别，为适应各地医疗器械经营，中国医药公司于1962年下发了《医疗器械试行三级经营方法》，其中规定：省辖市、具备条件的专区所在地、中等城市设二级经营点，经营常用的外科手术器械和一般理疗设备性器械，经营品种一般保持在500～1000种之间；县级及重点集镇设三级经营点，主要经营县医院、公社卫生院等医疗单位常用的一般性医疗器械，经营品种在200种左右。医疗器械实行三级经营后，要求做到用户购置常用品种不出县，一般品种不出区，大型器械不出省。山东省医药公司要求济南、青岛医药商业按高标准经营，发挥中心城市作用，规定凡县公司不能供应的品种，山东省西半部由济南负责供应；东半部（含潍坊以东）由青岛负责供应。1979年以后，实行开放搞活，但青岛医药商业由于经营品种较多以及占据地理位置的优势，外地来青岛购买者仍然较多。1977～1987年，外地来青岛购买医疗器械，年平均占纯销售的28.6％。1985～1987年，青岛地区各县（市）区医疗单位来青岛市区购买医疗器械累计总值为225.6万元。其中，即墨县36.5万元、崂山县58.3万元、胶州市26.4万元、胶南县31万元、平度县39.5万元、莱西县21.4万元、黄岛区12.5万元。1985～1987年，山东省其他地（市）医疗单位来青岛购买医疗器械累计总值为472.2万元。其中，济南103.8万元，济宁2.1万元，烟台185.2万元，潍坊74.7万元，淄博29.8万元，临沂45.7万元，泰安4.3万元，菏泽0.8万元，聊城2.1万元，滨州18.7万元，德州1.4万元，枣庄3.6万元。

计划生育用品供应 计划生育用品供应，是随着计划生育工作的开展逐步发展起来的，青岛医药商业承担了这一专项任务。50年代初，西药房只经营避孕套1个品种。1954年末，中国医药公司青岛支公司开始经营避孕用品，经营品种有避孕套、子宫帽、避孕膏、避孕栓等。开始，经营缺乏资料和经验，出现时有时无的现象。

1957年3月23日，商业部、卫生部、全国供销合作总社联合下达《关于加强避孕用品供应工作的通知》，要求中国医药公司系统各级经营单位，积极做好避孕用品的货源组织供应工作，解决医药商业网点不足问题。为便于开展避孕工作，中国医药公司编印了避孕药具供应手册。是年，青岛市商业局、卫生局、供销合作社联合贯彻“二部一社”通知，由青岛医药公司具体负责，于当年组成了遍布青岛市城乡的避孕用品供应网络。各地医药（药材）公司对经营点的营业员进行避孕用品经营管理知识的短期训练，帮助其设立避孕用品供应专柜。有条件的店配备了男女营业员，有的店设立无人售货专柜，顾客可按商品标价自己投款取货。1962年12月，中共中央、国务院发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，节育器具的研制、生产、供应受到了各级主管部门的重视。1967年，口服避孕药开始在青岛投放市场。1970年，国家决定对几种常用的避孕药具实行免费供应，1974年又决定所有避孕药具对个人全部实行免费。

青岛医疗器械采购供应站、青岛医药采购供应站医疗器械类国内销售统计表

表47                                                  （1980～1987年）                                    单位：万元

注：此资料系青岛医疗器械采购供应站、青岛医疗采购站的纯销售综合

80年代，避孕药具的生产供应工作有了更大的发展。青岛是山东省避孕器械生产供应基地，避孕套系国内定点生产单位，产品调拨国内各地。小型X线机是国内主要产地，产品覆盖国内各地。其他品种多数由山东省计划生育委员会统一购进，发放给各地计划生育部门。1971～1986年，山东省计划生育委员会向青岛医药商业购进各种节育器械金额为320.7万元。其中，节育环2372万只、子宫刮匙4780把、子宫扩张器1200只、流产吸引管200只、海绵钳3600把、毛巾钳55000把、脚踏流产吸引器850台、小型X线机22台。1987年，避孕用品由医药商业移交计划生育部门经营。

急救医疗器械供应  1970年，山东省药材公司委托青岛医药站在青岛棉织厂为省内生产了一批压缩三角巾，其中分配给青岛医药商业23万个，价值18.63万元。1976年，青岛医药站为抢救唐山地震伤病员，在青岛市革命委员会领导下，紧急组织生产了一批医疗器械。其中有青岛医疗器械厂生产的骨牵引针1000支、骨牵引弓700只、勃浪氏架400只；青岛台东钢管厂生产的骨牵引床405张、担架150具；青岛塑料五厂生产的塑料大便盆1200个；青岛木器二厂生产的拐杖2639根；青岛同泰橡胶厂生产的橡皮气垫890个；青岛橡胶制品厂生产的部分导尿管。同时，青岛医药商业向上海等地组织了石膏纱布、石膏绷带、骨科器械、导尿管、担架等急救用器械，为抢救伤病员做出了贡献。

装备人民公社卫生院医疗器械供应 为提高农村人民公社卫生院医疗条件，1972～1980年，青岛医药商业为山东省卫生厅提供装备人民公社卫生院医疗器械27894台，总值为497.9万元。其中有：中型消毒柜20台、卧式高压消毒器330台、小卧式高压消毒器40台、小方柜式高压消毒器139台、医用锅炉消毒器50台、立式高压消毒器487台、立式燃煤高压消毒器663台、氧气麻醉机61台、空气麻醉机375台、高倍显微镜70台、XD—2型单导心电图机299台、XD—3型单导心电图机50台、血压计21420台、脚踏吸引器2072台、胃肠减压器1818台。

兽用器械供应  建国初期，医药商业基本不经营兽用机械。1955年，各地相继建立了兽医站，对兽用机械开始有了新的需求。1956年，中国医药公司指定上海医药采购供应站为国内兽用药械货源组织和调拨单位，同时青岛医药商业也开始经营兽用器械。

1958年，商业部在北京召开了全国医药跃进会议。各级医药商业贯彻会议精神，把发展农村家畜家禽生产所需的药械供应列入了议事日程。1959年，青岛医药商业因盲目经营，造成了大量兽用器械积压。1965年4月14日，中国医药公司山东省青岛采购供应站在北京路1号设兽药商店。1966年，兽药商店撤销，并入药品批发部。是年，沧口医药批发部设兽用药械供应专柜。1978年5月23日，国家计划委员会决定，兽用药械生产管理划归农林部负责。嗣后，医药商业兽用药械经营逐渐减少。1987年，青岛医药商业仅经营兽用器械73个品种138个规格。

化学试剂玻璃仪器供应 建国前，20年代，德商礼和洋行青岛支行、民族资本汉成药房代理德国伊默克化学试剂，其他资本较大的西药房均不同程度经营少量化学试剂及玻璃仪器。

1949～1952年，国营山东新华制药厂青岛营业部以经营该厂产的玻璃仪器为主，还经营少量外埠产品，经营品种50余种。地方国营青岛人民药房经营化学试剂100余种、玻璃仪器60余种。1952～1955年，中国医药公司青岛支公司对化学试剂、玻璃仪器实行综合经营，设专人管理。1956年，中国医药公司山东省青岛分公司化学试剂批发部在北京路41号建立，经营化学试剂品种近1000种，销售额26万元。1957年4月，中国医药公司提出实行专业经营和集中与分散相结合的分级经营原则，医药商业实行三级经营网点。青岛医药商业在经营中做到既满足用户需要，又讲求企业经济效益，对重点用户实行计划供应。凡属一次性需要的品种和用量较大的品种，列为专项供应，签订供需合同或收取部分定金，保证按时供应。1960年，根据国务院批转国家科学技术委员会和商业部报告关于在商业部系统成立科学用品服务机构的通知精神，青岛市成立了青岛科学用品服务处，隶属青岛市商业局领导。同时，将青岛医药商业经营的化学试剂、玻璃仪器移交青岛科学用品服务处经营。1964年，根据商业部下达的《关于撤销商业部系统科学用品供应服务机构和调整化学试剂经营管理的通知》，撤销了青岛科学用品服务处，将化学试剂、玻璃仪器业务又重划归青岛医药商业经营，并成立了中国医药公司山东省青岛批发站化学试剂玻璃仪器批发部。1966～1976年“文化大革命”时期，化学试剂、玻璃仪器商品销售徘徊不前。中共十一届三中全会后，国民经济进入了一个新的发展时期。1978～1987年，青岛医药商业化学试剂纯销售额为4142万元，比前10年增长了1.5倍；玻璃仪器纯销售额为1165万元。1987年与1953年相比，化学试剂增长了75.3倍，玻璃仪器增长了10.4倍。

青岛地区6县为三级经营点。除平度县药材公司自1977年开始经营外，其他各县基本不经营化学试剂（胶县1977～1982年部分经营，因危险品仓库未获解决，停止了经营）。玻璃仪器类商品，除崂山县外，其他各县（区）均有经营，1981～1987年销售额为：即墨县2.8万元、胶南县4.7万元、胶州市11.7万元、莱西县9.8万元、平度县18.8万元。

零售 建国前，青岛的医疗器械、化学试剂、玻璃仪器三大类商品均从属于西药房综合批零经营。

建国后，1956年1月国家规定医药零售店只准按国家制定的零售牌价销售，不准兼营批发业务。供应对象主要是居民消费和不享受批发的企业单位。是年，商品分类经营情况是：医疗器械类，青岛城乡医药零售店均兼营，经营品种多者二三百种，一般四五十种。化学试剂类，各零售店均不经营，由三级批发统一供应市场。玻璃仪器类，市南、台东、沧口区各安排一所零售店重点经营，县公司所在地零售店部分经营，其余零售店基本不经营。

1979年，山东省青岛医药采购供应站在北京路1号设医疗器械商店，是青岛市唯一的医疗器械专业零售店，兼营玻璃仪器。1980～1987年，累计纯销售总值为527.6万元，年平均为65.95万元。其中，医疗器械类为419.8万元，年平均为52.48万元；玻璃仪器类为107.8万元，年平均为13.4万元。

第五节 库    存

建国初期，青岛国营医药商业对市场需求缺乏调查研究，商品库存无一定标准，存有盲目性。仅靠租赁房屋储存商品。随着业务的发展，仓库不足的矛盾突出，经常有大宗商品露天存放，每年都有部分商品因保管不善而变质报废。

1953年，国家计划委员会《关于编制国民经济计划暂行办法》实施后，国营医药商业商品流转纳入了国家计划。主管部门按年分季下达购销调存计划，商品库存走上了计划管理轨道。商品库存总的要求是：二级站保持半年销售量；县公司保持4～5个月销售量；零售店实行勤进勤销，年周转要求达到8～10次。1958～1962年，计划管理失控，青岛医药商业连续4年库存大幅度增加，造成大量冷背呆滞和销少存大的医疗器械商品。1962年，青岛医药商业二级站根据商业部下达的《关于“三清”（清理资金、清理库存、清理在途商品）中各项悬案损失问题处理规定的通知》，经过按程序审批，共核定医疗器械类商品财产损失金额高达378.9万元。

山东省青岛医药公司系统医疗器械化学试剂玻璃仪器国内销售统计表

表48                                               （1953～1987年）                                        单位:万元

1962年后，经过三年调整，规章制度得到恢复，库存结构逐步走向合理。1966年，山东省商业厅拨款5万元给青岛医药二级站，在崂山县桃园村窝狼齿山北麓征地20.8亩，建危险品仓库共9座，总建筑面积2033平方米。1970年，青岛医药二级站经山东省药材公司批准，自筹资金在四方北岭金华路征地9市亩建化学试剂仓库，后经多次续建、改建。1966～1976年“文化大革命”期间，青岛医药二级站，清仓利库共查处医疗器械有问题商品759个品种。其中，报废的664个，削价处理的95个，共损失金额143.2万元。

1978年，青岛医药商业推行商品库存定额管理。二级站库存定额为：一般畅销商品，定4～5个月的销量库存；紧缺商品，按需要和可能定量；急救商品按历史发生实绩，结合了解情况储足用量，以备急用；效期在1年以内（含1年）的商品，以销定进，不定或定1～2个月销量库存；一次性生产和路途远、运输慢的商品，定6～9个月销量库存；大型精密仪器，单价在万元以上的商品，以销定进，不留库存；新产品采取先少量试销，勤进勤销，不定库存；冷背商品按医疗单位要货计划，以销定进，不定库存；季节性商品，季前储备，季中投放，季末卖光，不定库存。库存定额须根据商品寿命周期变化、社会需求变化、疫情变化、货源变化、医疗单位发展变化以及供应区划变化等，每年年终或半年调整一次定额，有的品种随时了解情况，灵活掌握。销售资料，一般要求积累3年以上的数据。

1980年，国内医药实行多渠道流通体制，原有的封闭型供应区划被冲破。1983年国家对医药商业的商品流转，改指令性计划为指导性计划，由于上述变化，医药商业实行以销定进的原则，把经济效益放在首位，据以制定商品库存。

至1987年，青岛医药公司系统共建成医疗器械仓库4幢，总面积6077平方米。青岛医药二级站医疗器械、化学试剂、玻璃仪器商品仓库总建筑面积为10110平方米，仓储能力基本适应业务活动需要。

山东省青岛医药公司系统医疗器械、化学试剂、玻璃仪器、商业库存商品统计表

表49                                                  （1953～1987年）                                     单位:万元