第一节 社会宣传与对外宣传
社会宣传 中共青岛市委根据各个时期党的政治任务和全市中心工作,经常向人民群众进行党的路线、方针、政策和形势任务的宣传教育,加强思想政治工作,调动广大群众社会主义革命和社会主义建设的积极性、创造性。
从1949年6月2日青岛解放到1952年底,中共青岛市委主要向人民群众宣传接管、建设民主政权、恢复发展生产、进行土地改革、抗美援朝、镇压反革命、“三反”、五反”,以及建立人民民主统一战线的意义,使广大人民群众了解党在这一时期的中心任务和全心全意为人民服务的根本宗旨,从而树立“共产党好”、 “新中国好”的思想”。
1953~1956年,中共青岛市委根据党的工作重点由社会改革转向生产建设的特点,社会宣传以社会主义改造和礼会主义建设为主,着重宣传党在过渡时期的总路线和发襄州民经济的第一个五年计划,宣传《中华人民共和国宪法(草案)》和兵役法,宣传粮、棉统购统销政策,宣传党对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造的必要性及方针政策”宣传巩固工农联盟,宣传党的知识分子政策等。同时宣传中苏友好同盟互助条约和苏联社会主义革命和建设的伟大成就。1956年,全市出现社会主义劳动竞赛和向文化科学进军的热潮,各条战线涌现出大批先进模范人物。
开始全面建设社会主义时期,党的宣传工作经历了曲折。1956年10月开始宣传中共“八大”路线,突出宣传“社会主义改造基本完成以后,国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级之间的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”,动员全市人民集中力量发展社会生产力,为祖国社会主义建设大业增砖添瓦。1957年6月,宣传工作开始受到“左”的干扰。在相继开展的“反右派”、 “大跃进”、“人民公社化”以及“反右倾”等项运动中,自上而下脱离实际地宣传“反右倾”、“反保守”、“鼓干劲,放卫星”、“一天等于二十年”、“人有多大胆,地有多大产”,所有这些,都给党的工作造成极为不良的后果。为战胜三年经济困难,使广大干部、群众树立信心,中共青岛市委发出“全党全民紧急动员起来,深入开展生产救灾运动”的指示,在广泛开展“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和“以农业为基础,以工业为主导发展国民经济的总方针”的宣传基础上,深入开展学雷锋、学铁人王进喜的宣传活动,激励广大干部、群众发扬艰苦奋斗的革命精神,同心同德恢复和发展生产。与此同时,开展加强与世界各国人民的团结,反对霸权主义的宣传活动。
“文化大革命”中,党的宣传工作受到了严重干扰和破坏。“文化大革命”结束后,中共青岛市委在领导广大人民群众肃清林彪和江青两个反革命集团恶劣影响的斗争中,始终把宣传教育群众放在首位,取得拨乱反正的可喜成绩。但因受“两个凡是”(凡是毛主席作出的决策,我们都坚决维护;凡是毛主席的指示,我们都始终不渝地遵循)精神枷锁的束缚,没能适时地在全市范围内有效地组织关于真理标准问题的大讨论,一度妨碍了广大干部、群众的思想解放。
中共十一届三中全会后到1990年,中共青岛市委在全市开展了一系列重大宣传活动。
宣传中共十一届三中全会精神和改革开放政策 从1979年起,紧紧围绕中共十一届三中全会精神,在全市广泛深入地宣传全党工作重点转移的重大意义;宣传“解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看”的思想路线和完整、准确地掌握毛泽东思想科学体系,并围绕以社会主义经济建设为中心,宣传《中共中央关于加快农业发展村「问题的决议》和农村改革实行联产承包责任制后取得的重大成就。
1984~1986年,国务院先后批准青岛为经济中心城南、沿海开放城市和计划单列城市后,中共青岛市委进一步加大了改革开放宣传的力度,组织编发宣传提纲,出版反映青岛改革开放成就一书——《阔步前进的新青岛》,举办改革开放成就展览会等,进行改革开放的系列宣传。1987年,中共青岛市委发出《关于加强改革舆论宣传的通知》,编发宣传提纲,进行“坚持改革,振兴青岛”的宣传。1987年底至1989年初,开展了改革开放10年伟大成就的宣传活动,中共青岛市委、市人民政府领导撰文在《青岛日报》发表,畅谈青岛改革开放10年取得的显著成绩和对未来的展望。全市工交、农业、商业、文教卫生等系统,共举办10年改革成就展览128次;“忆10年话改革”演讲比赛1051场;《青岛日报》开辟《难忘10年》专栏,共57期,刊稿62篇。通过上述活动,极大地提高了全市广大干部、群众的改革开放意识,增强了改革开放的信心和决心。
开展以宪法为核心内容的普及法律常识的宣传 1978~1982年,宣传《中华人民共和国宪法》及依据宪法制定的一系列重要法律、法令,开展民主与法制宣传活动。全市共培训宣传员、辅导员5.4万人。编发辅导教材15万份,对干部、群众宣讲万余场,受教育者达180万人次。1985~1989年,在全市开展了普及法律常识教育,各县(市)、区及基层党委共举办各种学习班2907期,300多万人参加学习。1989年,从稳定局势、维护安定团结出发,举行《宪法》宣传周活动,共设宣传点452个,广播站179个,编发宣传材料50万份。各基层党委举行《宪法》宣传学习会3872次,340万人学完“十法一条例”,占普法对象的97%。
坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化的宣传1986~1989年,根据中共中央的指示,进行了坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化的宣传教育,批判资产阶级自由化言论。1987年在贯彻中共十三大精神时,突出地进行党的基本路线,即以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的宣传教育。1989年春夏之交北京发生政治风波期间,中共青岛市委旗帜鲜明地对全市人民进行坚持四项基本原则,反对动乱的宣传教育。与此同时,中共莆岛市委向青岛各高等院校派出联络员,及时掌握信息动态,帮助高校做好师生员工的思想稳定工作。政治风波平息后,在干部、群众、广大师生中组织2645场、42万多人参加观看动乱真相录像,使之认清这场斗争的真相和性质,稳定了情绪,恢复了各项正常秩序。
开展社会主义思想教育的宣传 为在城乡深入开展社会汪义思想教育,1990年,中共青岛市委发出《关于今冬明春在全市农村开展社会主义思想教育的意见》,成立青岛巾社会主义思想教育领导小组,并向各县(市)、区派驻联畿岚。各县(市)、区委共组成9100多人参加的社会主义思想教育工作队伍,对农民群众着重进行“没有共产党就没有新中国”和“只有社会主义才能救中国和发展中国”的再教育。继而开展城市社会主义思想教育,主要进行热爱中刚共产党,热爱社会主义制度,热爱人民及工人阶级是国家的主人翁的教育。
坚持不懈地进行精神文明建设的宣传 中共青岛市委在领导全市人民进行物质文明建设的同时,开展了群众性的精神文明建设的宣传教育,推动全市两个文明建设的蓬勃发展。1981~1988年,全市精神文明建设经历了3个阶段。第一阶段,开展以治理“脏、乱、差”为重点,以建立社会主义新型人际关系为目标,以“学雷锋、做好事”为内容的文明礼貌宣传活动。第二阶段,开展以创建文明单位为基本形式,以“五讲、四美、三热爱”为基本内容的“创文明单位,做文明市民,建文明城市”的群众性精神文明建设活动。第三阶段,在中共十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议’指引下,1987年1月,中共青岛市委五届五次全会通过了《青岛市“七五”期间社会主义精神文明建设规划》,把精神文明建设纳入全市经济和社会发展的总体布局,使全市精神文明建设进人新的阶段。创建文明单位活动,不论在形式、内容和管理上都有新的发展,并逐步走向经常化、制度化、规范化。
1989年,中共十三届四中全会后,全市各级党组织认真贯彻全会精神,切实纠正“一手比较硬,一手比较软”的问题,不失时机地加强思想政治工作,广泛深入地开展坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化和有针对性地进行爱国主义、集体主义、自力更生、艰苦奋斗以及形势、政治、任务的宣传教育,社会主义精神文明建设进一步得到加强。经过制止动乱斗争的锻炼和学习中共十三届四中全会文件后的反思,全市各级党组织和广大干部、群众对加强精神文明建设的重要性有了更加深刻的认识,一个全党仑社会普遍重视精神文明建设的大气候逐步形成,精神文明建设出现了新的转机。1990年,广泛深入地开展了以“弘扬雷锋精神,学习严力宾事迹”为主要内容的“学先进、讲奉献、树新风”宣传活动,并把这一活动作为群众性精神文明建设的主题,贯穿于精神文明建设的各项活动之中。至年底,全市共建成省级文明建设先进市3个,省级文明单位88个,市级文明建设先进市、区、局(公司)19个,文明乡镇18个,文明单位(村庄)2307个(占全市基层单位的16%)。与此同时,以军民共建为主体的各种共建活动也在蓬勃发展。
在开展各项社会宣传活动中,中共青岛市委始终如一地把持两方面的教育。一是革命传统教育。各机关、学校、企事业单位的党、团组织,每年通过节日纪念活动,组织干部、青少年和职工群众读革命历史、革命先烈事迹书刊,唱革命歌曲,看革命传统影视,听革命前辈讲革命故事,或参观历史博物馆、展览馆,瞻仰革命烈士陵园、纪念馆等,教育人民群众发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神。二是先进典型教育。50年代,先后在全市掀起声势浩大的宣传学习拿全国劳动模范郝建秀、青年技术革新能手徐呈龙先进事迹的热潮。60年代持续开展了学习雷锋,学习“南京路上好八迕”,学习“党的好干部焦裕禄”的宣传运动。中共十一届三中全会后,中共青岛市委进一步把抓典型树标兵、宣传先进模范人物的事迹,作为新时期思想政治工作的重要内容,并且强化了宣传手段,扩大了宣传层面,将在全市范围持续开展的“岗位学雷锋,行业树新风”的宣传活动中涌现出的先进模范人物和英雄群体,或以各种形式昭示群众,或大张旗鼓地进行宣传。先进模范人物,如生产、工作第一线的有唐吉杰(全国劳模、全国“五一”劳动奖章获得者、市精神文明建设标兵,青岛港务局第三装卸作业区万能机队二班班长)、郭金城(全国劳模,青岛建筑工程局机械化施工站吊车司机)、李桂美(全国劳模、全国优秀护士,青岛市传染病院护士长)、安文山(全国“五一”劳动奖章获得者,青岛二中特级教师)、苏国渊(全国劳模,青岛饭店厨师)。科技界有曾呈奎(全国优秀科技工作者,中国科学院海洋研究所研究员,著名海藻专家)、管华诗(青岛海洋大学教授,获世界金奖藻酸双脂钠〈PSS〉的发明者),以及全国劳模、优秀企业家张瑞敏(青岛海尔电冰箱总厂厂长),为抢救国家财产而壮烈牺牲、党和国家领导人为之题词的模范共产党员、青岛远洋运输公司船员严力宾等。英雄群体有:1985年夏,崂山龙潭瀑洪水暴发,抢险救人的英雄群体42人(1人英勇牺牲)的动人事迹;1985年8月,9号台风肆虐青岛,在抢救国家资财中,被评为先进集体的220个单位和278名先进个人的非凡业绩;1989年8月黄岛油库灭火抢险战斗中,以身殉职的19名烈士,38名“灭火勇士”以及许多立功单位、立功人员可歌可泣的英雄壮举。
对外宣传 中共十一届三中全会后,中共青岛市委为加快改革开放步伐,加强对外宣传工作,于1980年11月咸立中共青岛市委对外宣传领导小组。自1985年始,先后多次召开全市对外宣传工作会议,建立健全外宣工作机构,扩大宣传队伍。在中共青岛市委宣传部增设对外宣传科,主要涉外部门也相应设立了外宣机构。同时建立由涉外舆论菖传、翻译、导游和书刊管理员组成的专业外宣队伍,到1990年底,已发展到400余人。10多年来,通过广交会、对外贸易洽谈会、境外出口商品展销会、经济技术交流会、新闻发布会、出国招商引资、接待境外旅游团、组及外国驻华使节参观团、外国记者考察团、国际友好城市互访、青岛国际钓鱼节、外国军舰访问青岛等外事活动,各涉外单位和报社、电台、电视台等新闻舆论部门,特别是对外宣传肩负导向责任的中共青岛市委对外宣传领导小组和中共青岛市委宣传部,做到把握机遇,区别对象,各有侧重,多渠逋、多层次、全方位地开展对外宣传工作:宣传青岛优越的地理位置和自然环境,宣传青岛邮电通讯发展迅速,宣传青岛以港口为枢纽的海陆空立体交通网络;宣传青岛改革开放取得的伟大成就,特别是1984年实行进一步对外开放以来,青岛市对外技术交流与合作领域不断拓宽,步伐加快取得的显著成绩。
1984年以来,开展了一系列重要的对外宣传活动。
通过国内外新闻媒体宣传青岛 1984~1990年,青岛完后接待40个国外新闻单位和十几个国内涉外新闻单位的记者、编辑500余批,2000人次,他们累计发出宣传、介绍青岛的新闻稿件2.2万篇(幅),出青岛专刊、专版、专辑212个,在青岛市难于涉足的国外新闻领域里收到引人瞩目的效果。
围绕对外经济贸易洽谈及海外游客的旅游观光活动,开展对外宣传 1985年借山东省对外经济贸易洽谈会、中日经济法讨论会和联邦德国巴伐利亚州工业技术展览会在青岛举行的机会,向与会的外商、外国工作人员,宣传介绍青岛。1987年10月,青岛派团参加62届广州交易会期间,举行了青岛外贸计划实行单列的新闻发布会,向来自31个国家和地区的1700名客商,以及随后在青岛、北京举行的7次以对外经济技术合作项目为内容的新闻发布会,分发《青岛概况》、《青岛投资指南》和大量有关各项优惠政策的宣传材料。1986~1990年,全市外派经贸团、组1222个、4362人,分赴50个国家和地区,洽谈贸易,宣传青岛。同时,还向来青旅游观光的36万海外游客,宣传了青岛的自然风光、历史文化、名胜古迹和名优特产品等。
以世界语为媒介,开展对外宣传 1987年由中共青岛市委对外宣传领导小组牵头,与有关单位联合摄制了世界上第一部正规系列世界语教学片——《希望》。1988年,青岛应邀出席在澳大利亚召开的第四届太平洋地区世界语大会,会上两次放映了《希望》(1988年、1989年,分别获得国际世界语科技学术大会一等奖和全国电视教育评比一等奖第一名)和世界语版《今日青岛》录像片,博得与会各国世界语学者的好评。
围绕外国军舰访问青岛,开展对外宣传 1986年、1987年、1988年,美国、法国、加拿大3国军舰分别访问青岛。美国来访的军舰(3艘)、海军官兵连同其使馆人员、新闻记者及官兵家属约1000人。通过组织美舰官兵参观工厂、学校、游览市容、购物、就餐和文体活动,以及举行新闻发布会等,分发宣传品,介绍青岛改革开放的成就、对外政策和名优产品等,全市人民文明友好的精神风貌,受到美舰官兵的交口称赞。他们竞相购买中华人民共和国国旗留念。
围绕青岛国际钓鱼节,开展对外宣传 1986年9月和1987年10月,第一、二届国际钓鱼节在青岛举行,近20个国家、300多名选手参加。青岛国际钓鱼节通过在北京举付记者招待会,全面介绍了青岛的情况,并邀请83名外国及香港等地的新闻记者到青岛进行实地参观、采访,他们编发反映青岛的新闻稿件170篇,对提高青岛在国际上的知名度具有一定作用。
围绕举办“中国青岛对外经贸广告年”活动,开展对外宣传 1989年,为向海外系统地介绍青岛改革开放10年的伟大成就,树立青岛对外经贸企业及产品的良好形象,中共青岛市委对外宣传领导小组举办了在《嘹望》周刊海外版刊登“中国青岛对外经贸广告年”宣传活动。1989年《嘹望》海外版的52期、364幅彩色插页中,共刊登青岛市50余名领导干部和企业家的文章,309家企业、200种产品的照片及文字材料,在美国、加拿大、日本、香港等几十个国家和地区发行,开拓了对外宣传活动的新领域,获得山东省颁发的对外宣传创新奖。
此外,每年还出刊发行数以千万计图文并茂的书刊、折页、画册、年鉴等印刷品,以及3种制式的录像制品。1984~1990年,全市共印刷对外宣传品82种,55万册;音像制品90种,1000余盘,其中有的电视录像片,分别配有9种语言。从1982年起正式开展对外书刊陈列、赠送工作。到1990年,全市共设陈列点8个,赠送国家对外陈列书刊及市外宣书刊110种、42.5万多册,其中赠送市外宣书刊100余种、36.9万册。
第二节 思想理论教育与研究
理论教育 青岛解放后,中共青岛市委始终把对干部、群众的马克思、列宁主义理论,毛泽东思想和党的路线、方针、政策的教育作为党的思想建设的重要任务,不断提高干部、群众的政治理论水平。1949年10月,发出关于《学习人民政协三大文献的通知》,接着召开全市党员干部大会,动员全市干部、群众学习《中国人民政治协商会议共同纲领》和人民政协其他文献以及《新民主主义论》、《论人民民主专政》等文章,进行热爱中国共产党,拥护新生人民政权的教育。1949年12月14日,召开全市宣教会议,贾彻中共青岛市委关于执行中共中央山东分局《在职干部学习方案》的意见,并成立青岛市学习委员会,下设10多个分会,负责各自范围的学习计划安排,组织、检查、指导等有关学习事宜。从1950年起,对干部、群众进行系统的马列主义基本理论教育,创办干部业余政治总校13处,分校61处,按高、中、初级3个层次编组,16541人参加学习。学习内容规定:高级组(121人)主要学习《共产党宵言》、《苏联社会主义经济问题》、《帝国主义是资本主义的最高阶段》、《实践论》、《矛盾论》等12本书;中级组(7165人)学习《社会发展史》、《政治经济学》、《联共(布)党史教程》、《中国共产党三十年》等6本书;初级组(9255人)学习《中国革命读本》、《经济建设常识读本》、《社会主义基本知识》3本书。基层干部和职工群众通过业余政治学校、学习班,主要学习《社会发展简史》、《政治常识读本》等。1955~1956年,中共青岛市委组织全市干部学习《政治经济学教科书》、《辩证唯物主义与历史唯物上义》、《中国现代革命史》等5本书。并在干部和知识分分中开展学习唯物主义理论,批判唯心主义思想讲演活动。1955年共举办讲座61次,40名市级报告员分“唯物主义和唯心主义的根本区别”等8个专题进行讲演,听讲的各级干部和知识分子达4万多人次。1956年,又扩大到工农群众和工商界代表人物,全市各级党委共举办讲座4091次,组织各级报告员,分社会科学基础知识和自然科学技术知识上百个专题进行讲演,33.9万人听讲。
这一时期的学习,中共青岛市委强化了理论队伍建设,做到有组织、有计划、有措施、有制度,并创办《学习》(半月刊),交流学习经验,指导全市的理论教育,使全市上下形成浓厚的学习风气。广大干部自觉坚持每周两个下午和晚上的学习,自觉发扬理论联系实际的学风。中共青岛市委成立的兼职讲师团,由15名中共青岛市委、市政府和部局级领导干部任讲师,巡回于基层讲课。中共青岛市委书记、常委带头学习理论,带头讲理论辅导课。各级业余政治学校都配备专职教师和理论辅导员,到1956年,专职讲师团、学习室共有专职理论教员38人。全市有专、兼职理论教师500余人,理论辅导员1070人,形成覆盖全市的理论辅导网,对加强全市党的思想建设,贯彻执行党在过渡时期的总路线,起了重要作用。
开始全面建设社会主义时期,围绕如何在中国进行社会主义建设这一重大课题,组织全市各级干部和大、中学教师、文艺工作者、科技人员,集中学习《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《论十大关系》,并结合学习《政治经济学》等社会主义经济建设理论。组织工商界人士学习《社会发展规律基础知识》、《社会主义经营管理基础》、《时事政策》等。1960年,中共青岛市委召开全市文教书记会议,决定把理论教育重点放在学习毛泽东理论著作上。1960~1966年,中共青岛市委先后3次发出关于加强马克思主义理论教育,开展学习毛泽东理论著作活动的指示,并召开全市党员干部动员大会,要求各级党组织把学习毛泽东著作摆在首位,把学习活动不断推向高潮。学习的主要内容:一是毛泽东关于社会主义经济建设理论《为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗》、《论十大关系》、《工作方法六十条》和“总路线”、“大跃进”、“人民公社化”的理沦;二是关于社会主义时期阶级和阶级斗争的理论,特别足毛泽东在中共八届十中全会上《关于阶级、形势、矛盾和党内团结问题》的讲话;三是学习毛泽东的《矛盾论》、《实践论》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《人的正确思想是从哪里来的?》、《反对本本主义》等5篇哲学著作;四是学习毛泽东《为人民服务》、《愚公移山》、《纪念白求恩》3篇著作。到1965年底,全市共培训干部1.7万余人,其中县以上干部5000余人;组织学习毛泽东著作辅导报告150余场,10万人听报告。全市共发行《毛泽东选集》(1—4卷)40万册、《毛泽东著作选读》(甲、乙两种版本)18万册,《毛主席语录》120万册。“文化大革命”前夕,全市城乡反复召开“活学活用毛主席著作讲用会”,推广林彪所渭“活学活用,立竿见影”的经验,使党的理论教育工作偏离了正确轨道。
“文化大革命”时期,形而上学猖獗。《毛主席语录》被称为“红宝书”,毛泽东的话被称为“最高指示”、“一句顶一万句”。1969年以后,虽然组织干部学习《共产党宣言》、《反杜林论》、《法兰西内战》、《哥达纲领批判》、《国家与革命》、《唯物主义和经验批判主义》等马列主义著作,却侧重寻章摘句,并强调要围绕“阶级斗争为纲”,尤其强调学习毛泽东关于“无产阶级专政下继续革命的理论”、“党内两条路线斗争史”和评讲“儒法斗争史”等,使正常的理论学习受到干扰。
中共十一届三中全会后,端正了党的思想路线,批判了“形而上学”和“个人崇拜”,认真清除理论宣传工作中“左”的影响,恢复党的实事求是和理论联系实际的优良传统和学风。1979年,全市开展了真理标准大讨论补课,分清路线是非,统一了思想,为深入贯彻中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策,奠定了思想基础。1981年,全市2万多名干部、50万名群众学习中共十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对建国以来党的重大历史事件的认识统一到《决议》上来,实事求是地评价了毛泽东在中国革命中的历史地位及晚年的错误。1982年,组织干部、群众学习贯彻中共“十二大”精神,开展解放思想、更新观念的大讨论,为开创青岛市改革开放和经济建设新局面奠定了思想基础。全市共轮训干部22090人,其中各级领导干部5249人;对群众宣讲57977场,受教育者达200万人次。
1983年,中共青岛市委理论教育工作会议确定,思想理论教育内容要围绕新时期经济建设和改革开放这个中心,学习马克思列宁主义理论,紧密联系青岛的实际,用马列主义、毛泽东思想的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题,并以县以上干部为重点,把干部学习同群众学习结合起来。1983~1984年上半年,集中学习《邓小平文选》、中共十一届三中全会以来重要文献选编、《陈云文稿选编》等,使干部、群众了解中共十一届三中全会路线的形成和发展,加深对中共“十二大”精神和建设有中国特色社会主义基本理论的理解。1984年下半年,中共青岛市委决定,创建青岛市党政干部电视自修大学,实行干部教育和学历教育同时并举。设“理论班”(5门课程)和“专科班”(11门课程),先后学完《国民经济管理学》、《哲学》、《政治经济学》、《科学社会主义》、《中国革命与建设的基本问题》和《大学语文》、《中国近代史》、《国际共产主义运动史》、《逻辑学》、《法学概论》、《自然科学基础知识》等。到1990年,全市共有1427名干部获大专毕业证书,2784名干部获单科结业证书。另外,从1985年开始,对全市20369名大专以下学历的党政干部和专业技术干邮,分甲、乙组进行马列主义理论正规化教育,系统学习《政治经济学概论》、《科学社会主义概论》、《马克思主义哲学概论》、《中国社会主义建设概论》、《国民经济管理学概论》等课程。到1990年,全市共有5738人获甲级组全科结业证书;有5266人获乙级组全科结业证书。
1986年,组织全市干部学习邓小平《建设有中国特色的社会主义》、《有理想、有道德、有文化、有纪律》两本书。1987年,组织干部、群众学习中共“十三大”文件及屮共中央宣传部编写的《社会主义初级阶段理论》和《党的堪本路线学习文献选编》,开展了生产力标准的大讨论。全市共轮训干部18209人,其中县以上干部2382人。对群众宣讲5746场,受教育者57万人次;编写出版《生产力标准问题》一书3000余册,举办生产力标准问题专题讲座4次,5000名干部听讲,14.69万名党员、干部参加学习讨论,从而提高了用生产力标准观察、分析问题的自觉性。1989年春夏之交北京发生政治风波后,主要学习邓小平、江泽民关于坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的有关讲话和中共十三届四中、五中全会文件,随后系统学习了《马克思主义哲学纲要》、《党的建设理论纲要》和《社会主义理论纲要》。全市4.5万多名干部参加学习,其中县以上干部4700多人。
在职工群众中,进行了两次大规模的思想、理论教育。一是自1984年以来,中共青岛市委按照中共中央关于《国营企业职工思想政治工作纲要》的要求,对35岁以下的青年职工实行正规办学脱产轮训。到1989年,全市36万名青工在轮训中系统学习了《中国工人阶级》、《中国近代史》、《科学社会主义常识》、《马列主义基本知识》、《法律常识》和《社会主义道德》等理论知识。二是1989年春夏之交北京发生政治风波后在全市职工中广泛开展基本国情、基本路线的教育。47万名职工参加轮训,系统学习“三史”(中国近代史、中国革命史、中共党史)和党的基本路线,进行“没有共产党就没有新中国”、“只有社会主义才能救中国和发展中国”的再教育,进一步坚定了社会主义信念和改革开放的信心。
中共十一届三中全会后的理论学习,各级党组织普遍采取各种有效学习方法,并开创适应新时期新任务需要的新的学习形式。一是拓宽学习内容,既学习马列主义基本理论,又学习新时期党政干部必须具备的科学文化、管理专业和发展社会主义商品经济知识。二是改进学习形式和方法,采取集中轮训和在职学习相结合,坚持每周两个半天学习的制度。三是县以上党委普遍建立中心学习小组,重点搞好县以上领导干部的学习。四是坚持学习辅导制度,集中解答学习中遇到的热点、难点和疑点,不断把学习引向深入。
党员教育 建国之初,面对解放战争取得全国性的胜利和党在人民群众中威望的极大提高,有些党员居功自傲,停顿起来不求进步、贪图享乐等思想有所滋长;部分新党员觉悟不高,组织纪律松弛;极少数革命意志薄弱的党员,入城后经不起资产阶级糖衣炮弹的攻击,堕落现象时有发生。中共青岛市委从1949年冬开始,广泛组织党员学习毛泽东在中共七届二中全会上的讲话、《三大纪律,八项注意》等文件。为了更好地完成中共七届三中全会提出的党伍国民经济恢复时期的主要任务,中共青岛市委决定对所有党员普遍进行一次党的基础知识的教育。1951年,为纪念建党三十周年,中共青岛市委发出在全党进行党史学习的通知,并成立了以中共青岛市委书记赖可可为主任的青岛市党史学习委员会,领导全市党员的学习。各级党组织根据中共青岛市委、市党史学习委员会的部署,通过报告会、座谈会、组织生活会等形式,向全市3万多名党员、干部进行了“党的产生和发展史”、“党领导全国人民进行反帝、反封建、反官僚资本主义斗争史”、“党的优良传统”及党员标准8项条件的教育。1951年10月至1952年,在学习党史的基础上,在企业党员和积极分子中,重点进行“共产主义理想”、“共产主义劳动态度”、“共产党是工人阶级政党”的教育,近11万名党员和积极分子参加了学习,培养发展入党对象1684人。1953~1954年,集中进行党的过渡时期的总路线、增强党性、维护党的团结的教育。在这次学习中,全市1000多名17级以上党员领导干部进行了思想鉴定。到1956年,全市基层党组织普遍建立了每月1次组织生活会和党课制度,使党员教育工作经常化、制度化。
开始全面建设社会主义时期,各级党组织因集中精力抓经济建设,党员教育有所忽视,党内脱离群众、脱离实际的官僚主义、主观主义作风有了新的滋长。中共青岛市委针对这一情况,从1956年10月始,集中对党员、干部进行了“坚持集体领导,健全党内民主生活”、“坚持群众路线”、“进一步增强党的团结”的教育。1957年2月,中共青岛市委宣传部、组织部联合下发了“关于在全体党员中进行新党章教育计划”,组织党员着重学习中共“八大”党章和刘少奇《论共产党员的修养》、邓小平《关于修改党的章程的报告》。全市3万多名党员、人党积极分子参加学习,这对提高党员政治素质、纠正党内不良倾向起了重要作用。1960~1962年3年经济困难时期,对党员进行了党的基本知识、发扬党的优良传统的教育,开展“两比”(形势对比、新旧社会对比)、“三想”(想国家长远利益、想胜利来之不易、想当好国家主人的责任)活动,同时组织党员读革命英雄故事书,学革命先烈事迹等,使党的优良传统得以发扬光大。中共八庙十中全会后,党员教育转为以阶级和阶级斗争教育为重点,加之从50年代后期开始,政治运动频繁,经常性的党员教育受到冲击,部分党员干部在反右派斗争、“反右倾”、整风整社等运动中受到错误批判和不适当的处理,挫伤了党员的积极性,党内民主生活不够正常。
“文化大革命”初期,各级党组织陷入瘫痪,党员教育处于停顿,部分党员卷入派性斗争。中共“九大”后,组纵党员学习“九大”通过的党章,错误地批判刘少奇的《论共产党员的修养》,搞乱了党员的思想。
中共十一届三中全会后,经过批判和清理“左”的思想影响,实现工作重点转移,在指导思想和实际工作中进行拨乱反正。中共青岛市委把加强和改善党的领导,恢复和保持党的纯洁性、先进性作为出发点和立足点,加强了觉的思想建设,使党内民主生活恢复正常,党员教育步入正轨。1980年,以学习中共十一届三中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》(简称《准则》)为重点,紧紧围绕加强和改善党的领导,对全市党员进行坚持党的政治路线、思想路线和党规党法的教育,并把学习同肃清极“左”路线的影响,同总结历史经验教训、纠正党内不正之风结合起来。全市共举办学习班1053期,轮训党员、干部109556人。1981年,学习陈云关于“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的论述,重温了《准则》,进一步纠正党内不正之风。1982年,贯彻全省党员教育工作会议精神,中共青岛市委决定,在全市组织党员学习中共中央关于打击经济领域犯罪的指示,开展以反对资本主义思想腐蚀为内容的党性党风党纪教育,全市共轮训党员领导干部2348人,轮训党员16万人次。1982年9月至1983年,对党员、干部进行了中共“十二大”新党章的教育,突出了新党章对新时期党员“在思想上政治上与党中央保持高度一致”、全心全意为人民服务”、“坚持民主集中制”等3项基本要求和做合格党员、合格干部为重点,全市分3个层次共轮训各级党员领导干部1.2万人,培训党课教员、辅导员和党员骨干21552人,轮训党员18.72万人。1983年为贯彻中共中央《关于加强党员教育工作的通知》精神,中共青岛市委7月召开的全市党员教育工作会议决定,以中共“十二大”新党章为党员教育的主要内容,在各县、区和市直单位党委宣传部门增设党员教育科(组)或配备专人负责党员教育工作。1985~1986年,针对党内出现的“有令不行,有禁不止”新的不正之风,集中对全市24万名党员、干部再次进行了增强党性教育的轮训。1986~1990年,中共青岛市委对全市党员着重进行了马列主义、毛泽东思想基本理论、党的基本路线、党的基本知识即“三基本”教育。各级党委以“三基本”为主课,以基层党校为阵地,分期分批轮训党员,共举办学习班1万余期,轮训党员和积极分子100万人次,系统学习了中共山东省委宣传部编写的《马克思主义常识》、《党的基本知识》、《中共党史常识》、《社会主义精神文明建设基础知识》、《农村商品经济常识》、《乡镇企业管理常识》和《党在社会主义初级阶段的基本路线》等7本书。1990年,对全市30万名党员进行了中共十三届四中、五中全会文件、“建设有中国特色的社会主义基本理论”、“党的建设基本理论”、“马克思主义哲学理论”、“坚持党员标准,做合格党员”5个专题培训,使党员教育走向正规化、系统化、制度化。
在农村,从1981年开始到1990年,每年对党员进行1次冬训,学习内容包括党的基本知识、党的路线、方针、政策、科学文化、生产知识、社会道德等。10年间共举办学习班4000余期,轮训党员和人党积极分子200万人次。中共十一届三中全会以来,中共青岛市委每年“七一”前后进行1次评比表彰优秀党员和先进党支部活动。到1990年,累计表彰优秀党员984名、先进党支部492个。
1978~1990年,全市获全国劳动模范称号和全国“五一”劳动奖章的53人中,有党员47人;获山东省劳动模范称号和“富民兴鲁”劳动奖章的604人中,有党员522人;状青岛市劳动模范称号的504人中,有党员439人。
思想理论研究 青岛市的思想理论研究起步较早,对外影响颇大,但社会科学理论、学术研究滞后。中共十一届三中全会后,青岛市的理论研究工作始步人正轨,并逐步走向繁荣,呈现出百花齐放的新局面。
50年代初期,思想理论研究基本上依附在山东大学的教学与研究之中,一批当时国内堪称一流的社会科学工作者在此任教,理论学术研究十分活跃。山东大学编辑出版的《文史哲》,在国内外社会科学界也颇有名气。1958年,山东大学迁往省会济南,从事社会科学专业的,在较长一段时间,仅有中共青岛市委党校和市委宣传部学习室,特别是1957年整风运动和反右派斗争后,党的百花齐放,百家争鸣“双百”方针遭到严重破坏,一些专家、学者受到批判,失去研究讲学条件,群众性理论研究活动很不正常。“文化大革命”期间,理论研究工作被迫中断。
中共十一届三中全会后,全国进人社会主义现代化建设新时期,青岛的思想理论研究工作逐步开创了新局面,为青岛的建设和发展作出了贡献。一是建立健全了思想理论研究机构,壮大了思想理论研究队伍。中共青岛市委党校教学与理论研究的正规化进程日益加快;1985年恢复中共青岛市委讲师团后,力量不断壮大;青岛高等院校和军事院校社科部(系)普遍建立。1979年建立青岛市社会科学研究所。1989年以青岛市社会科学研究所和市经济信息研究中心的研究部分为基础,组建了青岛市人民政府经济发展研究中心。1984年建立了青岛市社会科学联合会,各种学会、协会、研究会相继建立,到1990年,共建立财政、会计、金融、商业、税务、工业、农业、教育、劳动、审计等学会和政治经济、哲学、社科、党史、党建、统战、体制改革、人才、思想政治工作研究会等69个,拥有会员近3万人,加上各级党委宣传部门、党校、大、中学从事社会科学研究人员,总计4万余人,其中具有高、中级专业职称的7000余人。二是开展思想理论学术调研活动,广泛召斤群众性理论研讨会。各种理论学术团体遵循对策研究向瑚论方面提高、基础理论研究向应用研究方面延伸的原则,先后举办“深入企业改革,完善承包经营责任制”、“生产力标准”、“社会主义初级阶段理论与实践”、“党的建设理沦”、“坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化”、“青岛市经济与社会发展战略”、“青岛市文化发展战略”、“青岛市精神文明建设”等理论研讨会。1984~1990年,共召开个市性的理论研讨会15次,2000多人参加,发表论文459篇。各学会、研究会召开各种研讨会、论证会,进行学术交流6000余次,共发表论文6万余篇。青岛市企业职工思想政治工作研究会,是全市规模最大的研究团体,调研活动在企业十分活跃。1984~1990年,全市近千家企业成立了思想政治工作研究会,有会员2万多人。几年来,紧紧围绕思想政治工作如何服务于企业的改革和经济发展,开展调研活动,共组织千人以上的调研活动15次,召开研讨会2000余次,交流论文2.5万余篇,其中被评为全国和省级优秀论文200余篇。市企业职工思想政治工作研究会荣获全国和山东省优秀研究会称号。三是思想理论研究成果显著。中共十一届三中全会以来,在全市各种理论学术研究活动中,社会科学工作者及干部、群众,共出版社会科学学术专著300余部,在国家级报刊发表学术论文4000余篇,在省、市报刊发表社会科学论文5万多篇。围绕青岛“两个文明建设”的社会实践课题,形成有应用实效的学术成果2万余项。1986年开始,开展社会科学优秀成果评奖活动。到1990年,进行了4次全市性评奖活动,共申报成果6745项,有332项获奖,近百人在国家和山东省组织的评奖活动中获奖,其中许多研究成果被各级领导在决策工作中所采纳。
第三节 宣传队伍与阵地
宣传队伍 青岛市的宣传教育队伍是在实践中逐步发展壮大起来的。建国初期,除各级党组织和工会、妇联、青年团的宣传干部外,在人民群众中逐步建立起一支以大、中学校和文艺团体组织的宣传队为主的宣传队伍,利用业余时间开展宣传教育活动。1951年开始组织报告员、宣传员队伍,建立党的宣传网,以兼职为主,到专、兼职结合,逐步建立起一支宏大的党的宣传教育队伍。
专职宣传教育干部队伍 1952年,全市共有专职宣传教育干部299人、理论教员200人。随着党的事业发展的需要,各级党委的宣传教育机构和人员不断增加,特别是中共十一届三中全会后,宣传教育队伍迅速发展。1981年,全市专职宣传干部达到891人,1990年猛增到2805人,其中有政工高级职称的75人、中初级职称的各247人。全市共有专职政治教师1154人、兼职政治教师971人。为了鼓励宣传教育干部的积极性,保持稳定性,1985~1990年,先后5次评比表彰市宣传教育工作先进集体178个(次)、先进宣传工作者553名(次);山东省先进宣传工作者17名。同时对连续从事宣传工作10年以上的308名宣传教育干部,颁发了荣誉证书。
党的报告员、宣传员队伍 1951年,中共青岛市委发出执行中共中央《关于在全党建立人民群众宣传网的决定》的实施计划,在全市开展报告员、宣传员和建立宣传网的活动。到1954年,全市拥有各级报告员283人,宣传员9515人。在此期间,中共青岛市委召开报告员、宣传员代表会10余次,总结交流经验;举办短期培训班93期,不断提高这支队伍的素质。“文化大革命”期间,党的宣传网遭到破坏,宣传队伍被冲散。中共十一届三中全会后,特别自1984年10月中共青岛市委批转中共青岛市委宣传部《关于恢复和建立党的报告员、宣传员队伍的请示报告》以后,各级党委普遍恢复和建立起报告员、宣传员队伍。到1990年,全市共有报告员2318人、宣传员6742人。
新闻宣传、通讯和报刊发行队伍 青岛解放初期,《青岛日报》社和青岛人民广播电台共有工作人员114人。到1990年,《青岛日报》社、青岛广播电视局、青岛出版社、青岛公共关系导报等4个新闻出版单位,已有采编人员566人,其中有中级新闻职称的197人、高级专业职称的85人。通讯报导队伍,1949年底,《青岛日报》社和青岛人民广播电台,共有通讯员865人。1960年5月,中共青岛市委批准通讯员组织隶属各级党委领导后,这支队伍发展迅速。1964年和1990年,分别达到2767人和5000余人。为了不断提高新闻、通讯人员的素质,1979~1990年,全市共举办新闻工作者和通讯员培训班60余期,培训5500人次。1988年,举办了新闻专业大专班,50名采编人员参加了学习。1990年,对全市1000余名(包括企业报)采编人员,分8期进行轮训,学习了江泽民、李瑞环在全国日报总编研讨班上的重要讲话,保证了新闻宣传质量,把握住舆论导向。1988~1990年,中共青岛市委共表彰新闻宣传先进集体116个(次),先进个人626人(次),优秀稿件388篇。报刊发行队伍,1952年,全市有发行组(站)98个,发行员1500人;到1990年,全市报刊发行站发展到825个,发行员1881人,期发行量59.54万份,年发行总量为5274.35万份。
宣传阵地
报纸、书刊 1990年底,全市共有各类报刊170余种,其中在全国公开发行的有6种报纸、10余种刊物,在山东省内交流的报刊16种,市内交流的报刊140种。《青岛日报》作为中共青岛市委的机关报,1950年期发行量6000份,1990年达到11.5万份,并由铅板印刷改为激光照排、胶版印刷。《青岛广播电视报》(周报),自办发行,期发行量为40万份。青岛出版社自1987年成立至1990年,共出版各种图书938种,发行总量达8126万册,其中有70种图书先后在各种评比中获奖。
广播、电视 青岛人民广播电台成立40多年来,已在全市范围内逐步建立形成有线广播、调频广播、电视相结含的多层次、多渠道的广播电视网。青岛电视台有4个频道播出。全市城乡建立了平度电视台、胶南电视转播台和18个电视差转台,覆盖城乡一半人口。青岛人民广播电台4套节目播出,全市城乡还建立了县(市)、区级广播电台7座、广播站1座,乡镇广播站160座,村广播室5382个,有扩音机5936架,通播率96.1%,喇叭入户率78.8%。1990年,青岛人民广播电台共播出稿件2.2万件,青岛电视衔播出新闻片、口播新闻、新闻专题、专访等5600多条。
新闻发布中心、驻青记者站 1988年,中共青岛市委成立“青岛市新闻信息发布中心”,全市有3000人组成的信息队伍。到1990年,共举行新闻发布会293次,年均97次。到1990年,中央及省级新闻单位在青岛设立记者站35处,仅中央新闻单位驻青记者站就发稿3390余篇。
基层党校、党员活动室、党员联系群众户、责任区 自1984年开始创办基层党校以来,到1990年,全市共有基层党校702处(其中乡、镇党校159处,街道党校60处,高校党校12处,企业党校471处),共有专兼职教师5830人。1984~1990年,共举办轮训班1万余期,培训党员、干部100万人次,成为各级党委重要的培训阵地。1990年全市共建党员活动室14075处,是基层党支部坚持“三会一课”,开展各种党员教育的重要场所。有52050名党员组织科技扶贫联系户307968个;有3022个工厂企业建立党员责任区,成为党组织联系群众的纽带。
图书馆、博物馆、群众艺术馆 全市共有市、县(市)、区图书馆14处(藏书227万余册、报刊5180种。其中市图书馆藏书100万册、报刊4430种),基层各类图书馆1303处,市、县(市)、区群众艺术馆13处,农村文化“中心”及乡、镇、街道文化站295处;市文化宫、厂企俱乐部415处;市、区少年宫6处;市、县(市)博物馆3处;市和基层展览室241处。市展览工作办公室自1971年成立到1990年共举办各种展览167个,据18个大型展览统计,观众达343.2万人次;市、县(市)专业艺术表演团体11个,业余演出队1342个;电影发行放映公司8个,影剧院96个,城乡放映单位778个,放映员1450人。与此同时,群众文化设施和文化市场发展较快,全市共有露天剧场134处、游艺室516处、文化活动窒609处,广播电视室585处,文化活动骨干队伍已达28505人;文化市场从事文化娱乐经营的场所和团体852处,城乡文化专业户3103户。
另外,全市各基层党组织都办有宣传栏、黑板报、光荣榜、宣传画廊等。这些群众性宣传阵地,紧密围绕党的中心任务,宣传党的路线、方针、政策,宣传先进模范人物事迹,发挥了重要作用,取得良好的效果。