“六大标杆工程”打造“数字青岛”
2024-04-13 来源:青岛日报

□青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍

●实施数字经济标杆建设工程

●实施数字政府标杆建设工程

●实施数字文化标杆建设工程

●实施数字社会建设标杆工程

●实施数字生态文明标杆建设工程

●实施数字基础设施标杆建设工程

4月12日上午,市政府新闻办举行新闻发布会,发布《数字青岛2024年行动方案》(以下简称《行动方案》)。2024年,青岛将持续实施“数字青岛2.0”工程,聚焦数字经济、数字政府、数字文化、数字社会、数字生态文明、数字基础设施开展“六大标杆工程”,纵深推进58项重点工作。

从2023年的“六大工程”到2024年的“六大标杆工程”,“标杆”二字,不仅为数字青岛建设“打头阵、当先锋”明确了目标任务,更彰显了青岛全面推进数字化转型、增创高质量发展新优势的信心和决心。

数字经济扩量提质

数字政府场景更多

当前,数字经济已经成为经济社会发展的全新“制高点”。今年的《行动方案》首次将“实施数字经济标杆建设工程”摆在“六大标杆工程”首位,聚焦推动数字产业化、产业数字化、数据要素价值化、数字经济国际化等四个方面提出具体举措。

《行动方案》提出,2024年,围绕数字产业化、产业数字化等,加快建设数字经济发展引领区。建强数字经济产业链,加快数字经济专业园区建设,实施集成电路“强芯”、新型显示“提级”、智能终端“扩量”、软件产业“提质”等行动,加快培育量子等未来数字产业,力争数字经济核心产业增加值增长12%以上、数字经济领域高新技术企业不少于1200家、专精特新中小企业不少于600家。围绕产业数字化,深化工业、农业、服务业数字化转型,推动1000家以上企业数智化改造,提升数实融合发展水平。

在数据需求量飞速发展的今天,数据要素已经成为一项全新业态。2024年,青岛将围绕“数据要素×”专项行动持续发力,加快推进数据资产化、数据产业化,以数据要素的充分涌流赋能数字经济的健康发展。同时,青岛首次将“数字经济国际合作”写入《行动方案》,通过加强国际合作、互鉴交流,更好融入全球产业链,在全球价值链重构中拓宽产业链升级路径。

数字政府是推动国家治理体系和治理能力现代化的战略支撑。围绕“实施数字政府标杆建设工程”,2024年,青岛将继续打造“双12”服务标杆场景,推动人才、民生等领域2024年改革事项立项建设。建设包含政务云网设施和新型城市云脑的“一网一云”支撑体系,加快推进智慧低空、视频AI、物联感知系统汇聚融通,在城管、审批服务、交通等领域打造一批典型场景应用;实施“城市云脑2.0”工程,强化行业“分脑”和“中枢”体系建设,在政务服务、城市治理、机关运行等多场景开展大模型应用试点,切实提升城市的感知能力、决策能力、治理能力。

数字政府的建设成效要由市民群众的满意度来检验。2024年,青岛将持续深化“高效办成一件事”改革,对已推出的100个服务场景完成迭代更新,统筹服务渠道,推动实现办事申请一次提交、办件信息实时共享、办理结果多端获取。高标准开展“依托全国一体化政务服务平台推进政务服务线上线下融合和向基层延伸试点”工作,探索打造“15分钟政务服务圈”,推出50个审批数字化场景。拓展“鲁通码”服务场景,推出35项“免证办”事项、10个“一码通城”场景,探索推进“一物一码”“一事一码”。

数字文化建设是满足人民日益增长的精神文化需要的重要一环,是弥合“数字鸿沟”的重要举措。围绕“实施数字文化标杆建设工程”,《行动方案》明确,打造文化治理一体化标杆,建设青岛文化数据资源库、文化产业服务平台等,建立数字文化关联的统一标准,打造青岛市“文化一张网”。普及虚拟展厅、沉浸式体验等新型文化服务,力争打造1-2个智慧文化设施标杆。加强“山东全民阅读在线平台”宣传推广,为城乡居民提供免费数字阅读服务。推动舞台艺术数字化,打造“百姓大舞台”网络群众文化品牌。争创国家文化和科技融合示范基地。发展数字出版、数字人、文化数字藏品等业态。

数字服务融入生活

数字底座更加坚实

无论数字社会发展到什么程度,“以人为本”的鲜明导向始终没有变。2024年,青岛还将围绕实施数字社会建设标杆工程,打造公共服务标杆、生活消费标杆、基层融合标杆。在公共服务方面,重点推动“民生保障(民政、人社、医保)一件事”“家庭医生‘健康守护’一张网”等事项建设,进一步提升“全市一家医院”“全市一个停车场”“一部手机游青岛”等服务质效;推动医保经办服务事项向基层下沉,打造“15分钟医保服务圈”,力争200家定点医疗机构提供全流程就医服务、2000家定点零售药店提供线上购药服务。在数字消费方面,高标准建设综合型信息消费示范城市,发展即时零售、智慧超市、智慧商店等业态,力争建成智慧社区超过400个,培育10个新型消费应用场景。在基层融合方面,依托全市统一的智慧社区综合管理服务平台,打造与社会综治、物业、智能建造融合共生的智慧运营体系,推动未来街区、智慧社区、数字家庭等基层体系一体化协同建设,争创全省首批五星级标杆新型智慧城市。

当前,数字化和绿色化相互融合、相互促进,已成为全球发展的重要落脚点。立足绿色低碳高质量发展先行区建设,今年的《行动方案》将“实施数字生态文明标杆建设工程”纳入“六大标杆工程”,提出要打造生态环境治理一体化标杆,推动数字化绿色化协同转型。依托“生态环境一张网”,实现环境管理、执法、应急等多业务联动,推行“互联网+统一指挥+综合执法”监管新模式。打造“‘无废城市’建设一张网”,提升固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置水平,建设超500个“无废细胞”。深化“水务管理一张网”应用,整合共享473座小型水库雨情、水情等预警数据,提高防洪减灾、水资源配置、水生态建设与水管理协同能力。推动林业、耕地保护等领域数字化绿色化协同转型,鼓励开展碳普惠创新,发展出行、林业等领域低碳场景应用。

当下,数字基础设施已经像水、电、公路一样,成为生产生活的重要载体,为产业格局、经济发展、社会生态发展提供了坚实底座。2024年,青岛将以新型信息基础设施和新型融合基础设施为抓手,加快实施数字基础设施标杆建设工程。积极推动算力资源互联共享,探索打造“全市算力一张网”。布局智能算力中心集群,培育20个算力应用标杆。完善青岛国家级互联网骨干直联点监测系统功能,推动国际通信业务出入口局申建工作取得突破。分级分类分场景精准提升5G网络覆盖能力,力争5G基站数达4万个,打造5G+智慧市政、5G+智慧电网等典型应用。围绕低空经济、自动驾驶、深海养殖、新型储能等业态发展,推动交通、海洋、能源等领域基础设施智能化升级。